Procesul de negociere pentru reglementarea conflictului transnistrean, \u00eenceput \u00een urm\u0103 cu treizeci de ani, serve\u0219te ca un mecanism menit s\u0103 asigure rezolvarea tensiunilor dintre cele dou\u0103 maluri ale Nistrului. Pe parcursul a treizeci de ani procesul de negociere a reu\u0219i s\u0103 reglementeze problemele primare \u00een interac\u021biunea dintre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol \u00een vederea normaliz\u0103rii situa\u021biei. Cu toate acestea, multe dintre problemele reflectate \u00een declara\u021biile p\u0103r\u021bilor stagneaz\u0103 negocierile p\u00e2n\u0103 \u00een prezent. \u00cen primul r\u00e2nd problemele sunt vizate de libera circula\u021bie a popula\u021biei, dezvoltarea unor contacte reciproc avantajoase \u00een domeniul economic \u0219i reglementarea politic\u0103 a conflictului. \u00cen acela\u0219i timp, procesul de negociere r\u0103m\u00e2ne singurul instrument practic \u0219i eficient pentru rezolvarea problemelor de interac\u021biune opera\u021bional\u0103, reduc\u00e2nd gradul de escaladare a confrunt\u0103rilor \u0219i crizelor.<\/p>\n
Procesul de reglementare a conflictului transnistrean derulat \u00een anul 2021 a cunoscut o continuare a negocierilor p\u0103r\u021bilor cu partenerii interna\u021bionali at\u00e2t \u00een formatul \u201e5+2\u201d c\u00e2t \u0219i \u00een format bilateral. De asemenea, a fost men\u021binut dialogul \u00eentre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol\u00a0 \u00een cadrul mecanismelor procesului de negociere existente (formatul \u201e1+1\u201d, reuniunile grupurilor de lucru\/exper\u021bi \u0219i CUC[1]<\/a>). Pe de alt\u0103 parte, procesul de negociere per ansamblu a cunoscut o perioad\u0103 de \u201esuspendare\u201d \u0219i critici reciproce, constr\u00e2ngeri ale p\u0103r\u021bilor \u00een direc\u021bia anumitor probleme, \u00een special problema libert\u0103\u021bii de mi\u0219care peste r\u00e2ul Nistru[2]<\/a>. Stagnarea negocierilor, indirect, este un efect al situa\u021biei pandemice cauzat\u0103 de sindromul respirator acut sever SARS-CoV-2 (COVID-19), care a lansat procese ireversibile \u00een toate sferele comunit\u0103\u021bii interna\u021bionale cre\u00e2nd riscuri suplimentare \u0219i pentru procesul de negociere a conflictului transnistrean.<\/p>\n Negocierile p\u0103r\u021bilor \u00een anul 2021 au fost lansate prin reuniunea reprezentan\u021bilor politici \u00een procesul de negociere din partea Chi\u0219in\u0103ului \u0219i Tiraspolului. \u00cen urma \u0219edin\u021bei de lucru au fost enun\u021bate priorit\u0103\u021bile-cheie din agenda reglement\u0103rii transnistrene[3]<\/a>. Problema particip\u0103rii \u00een traficul rutier interna\u021bional a autovehiculelor din regiunea transnistrean\u0103 cu numere de \u00eenmatriculare transnistrene a fost subiectul central al negocierilor dintre p\u0103r\u021bi \u00een prima jum\u0103tate a anului 2021 \u0219i a continuat s\u0103 fie prioritar pe agenda de negocieri \u00een a doua jum\u0103tate a anului 2021. \u00cencep\u00e2nd cu 15 ianuarie 2021, potrivit \u00een\u021belegerilor din anul 2020 \u00eentre autorit\u0103\u021bile de profil ale Republicii Moldova \u0219i Ucrainei, au intrat \u00een vigoare procedurile potrivit c\u0103ror accesul \u00een traficul rutier interna\u021bional este asigurat doar pentru mijloacelor de transport din regiunea transnistrean\u0103 ce vor dispune de pl\u0103ci de \u00eenmatriculare ale Republicii Moldova \u0219i de pl\u0103ci de model neutru \u0219i \u00eenso\u021bite de autocolantul \u201eMD\u201d, adic\u0103 a autovehiculelor \u00eenregistrate la punctele de \u00eenmatriculare din Tiraspol \u0219i R\u00e2bni\u021ba, \u00een conformitate cu prevederile Deciziei protocolare \u201ecu privire la participarea \u00een traficul rutier interna\u021bional a autovehiculelor din regiunea transnistrean\u0103, care nu desf\u0103\u0219oar\u0103 activitate comercial\u0103\u201d <\/em>din 24 aprilie 2018[4]<\/a>, Legii nr.170\/2018 \u0219i Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr.847\/2018. \u00cens\u0103, \u00een urma eforturilor politice \u0219i diplomatice active ale Tiraspolului \u0219i ale participan\u021bilor la procesul de negocieri a fost posibil\u0103 prevenirea introducerii acestor restric\u021bii. \u00cen contextul negocierilor moldo-ucrainene, Kievul a men\u021bionat c\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu 1 septembrie 2021, Ucraina va interzice intrarea vehiculelor cu numere de \u00eenmatriculare transnistrene[5]<\/a>. Partea transnistrean\u0103 a criticat aceste inten\u021bii men\u021bion\u00e2nd c\u0103 astfel de demersuri sunt \u201econtraproductive \u015fi periculoase pentru stabilitatea regional\u0103\u201d<\/em>[6]<\/a>.<\/em> Subiectul a fost comentat \u0219i de Vitaliy Tryapitsyn, reprezentantul permanent al Federa\u021biei Ruse \u00een procesul de negociere al reglement\u0103rii transnistrene, men\u021bion\u00e2nd c\u0103 astfel sunt create tensiuni suplimentare[7]<\/a>.<\/p>\n \u00cen luna februarie 2021, a avut loc vizita de lucru la Chi\u0219in\u0103u a pre\u0219edintelui \u00een exerci\u021biu al OSCE, Ann Linde. \u00cen urma reuniunii cu reprezentan\u021bii politici de pe ambele maluri ale Nistrului, s-a efectuat un schimb de opinii pe aspecte privind cooperarea bilateral\u0103 pe marginea procesului de reglementare transnistrean\u0103. De asemenea, pre\u0219edintele \u00een exerci\u021biul al OSCE a men\u021bionat c\u0103 misiunea r\u0103m\u00e2ne a fi vital\u0103 \u00een reglementarea final\u0103 a conflictului transnistrean[8]<\/a>. \u00cen continuare, \u00een prima jum\u0103tate a anului 2021, dinamica discu\u021biilor \u00eentre oficialii OSCE cu Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol s-au axat preponderent pe esen\u021ba problemelor existente din domeniul rutier \u0219i a liberei circula\u021biei. \u00cen mod particular \u00een revist\u0103 a fost trecut dialogul activ purtat la nivelul exper\u021bilor de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului din sfera transportului auto \u0219i succesele \u00eenregistrate \u00een rezolvarea unor probleme tehnice privind func\u021bionalitatea punctelor de \u00eenmatriculare a mijloacelor de transport din Tiraspol \u0219i R\u00eebni\u021ba[9]<\/a>. Separat, Tiraspolul cu OSCE a examinat subiectul de introducere a celei de-a doua faze a controlului vamal la frontiera moldo-ucrainean\u0103 pe segmentul transnistrean la punctul de control \u201eNovosavitskaya \u2013 Cuciurgan\u201d[10]<\/a>.\u00a0 \u00cen context, Guvernul Republicii Moldova a am\u00e2nat implementarea celei de-a doua etape a controlului vamal la frontiera moldo-ucrainean\u0103 pe segmentul transnistrean la punctul de control \u201eNovosavitskaya \u2013 Cuciurgan\u201d p\u00e2n\u0103 pe 31 decembrie 2021.<\/p>\n La \u00eenceputul lunii iunie 2021 mediatorii \u0219i observatorii din cadrul Conferin\u021bei permanente pe probleme politice \u00een cadrul procesului de negocieri privind reglementarea transnistrean\u0103 \u00een formatul \u201e5+2\u201d<\/em> au efectuat o vizit\u0103 de lucru la Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol. Mediatorii \u0219i observatorii sau \u00eent\u00e2lnit cu aparatul administrativ de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00een formatul \u201e3+2\u201d \u0219i au salutat dialogul \u00eentre ambele p\u0103r\u021bi la nivelul reprezentan\u021bilor politici \u0219i al grupurilor de lucru (exper\u021bi). \u00cen urma \u00eentrunirilor cu oficialii de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului, mediatorii \u0219i observatorii au subliniat necesitatea purt\u0103rii unui dialog continuu, intensiv \u0219i constructiv, menit s\u0103 consolideze dinamica procesului de reglementare[11]<\/a>. \u00cen cadrul dialogului cu OSCE, \u00een mod prioritar, interlocutorii au discutat o serie de probleme cu privire la libera circula\u021bie. Problematica procesului de negociere a conflictului transnistrean pe parcursul lunii iunie 2021 a fost discutat\u0103 \u0219i \u00een cadrul \u00eentrunirii de lucru a Secretarului general al OSCE, Helga Schmid, cu ministrul rus de externe, Sergey Lavrov. Diploma\u021bii au discutat problematica procesului de reglementare transnistrean\u0103 \u0219i au luat \u00een considerare problema reuniunilor \u00een formatul \u201e3+2\u201d \u0219i posibilitatea de a organiza reuniunea \u00een formatul \u201e5+2\u201d[12]<\/a>.<\/p>\n De asemenea, \u00een luna iunie 2021, procesul de negociere a conflictului transnistrean a fost abordat \u00een cadrul Dumei de Stat a Federa\u021biei Ruse.\u00a0 Organul reprezentativ \u0219i legislativ al Federa\u021biei Ruse a adoptat o Declara\u021bie \u00een leg\u0103tur\u0103 cu complicarea situa\u021biei din st\u00e2nga Nistrului \u0219i a m\u0103surilor restrictive \u00eempotriva regiunii transnistrene[13]<\/a>.<\/p>\n Ce-a de-a doua jum\u0103tate a anului 2021 \u00een direc\u021bia procesului de negociere a conflictului transnistrean a debutat prin prisma alegerilor anticipate parlamentare din Republica Moldova. \u00cen luna iulie 2021 problematica transnistrean\u0103 a fost interpretat\u0103 prin prisma exclusiv politic\u0103. Acest lucru a catalizat apari\u021bia comentariilor din partea autorit\u0103\u021bilor din st\u00e2nga Nistrului, care au etichetat evenimentele drept ac\u021biuni provocatoare care agraveaz\u0103 conflictul[14]<\/a>. Totodat\u0103, \u00een luna iulie 2021 a fost reiterat subiectul privind drepturile omului din regiunea transnistrean\u0103. \u00cens\u0103rcinatul cu afaceri al SUA \u00een cadrul OSCE, Courtney Austrian, a redactat o scrisoare c\u0103tre Consiliul Permanent de la Viena, pe subiectul \u00eenc\u0103lc\u0103rii flagrante a drepturilor omului \u00een regiunea transnistrean\u0103. \u00cen scrisoare se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 SUA \u0219i Canada sunt profund \u00eengrijorate de \u00eenc\u0103lcarea continu\u0103 a drepturilor \u0219i libert\u0103\u021bilor fundamentale ale omului din regiunea transnistrean\u0103[15]<\/a>. Subiectul situa\u021biei drepturilor omului din regiunea transnistrean\u0103 \u00een decursul anului 2021 a fost discutat \u0219i \u00een cadrul Comisiei de Monitorizare a Adun\u0103rii Parlamentare a Consiliului Europei (PACE)[16]<\/a>.<\/p>\n Ca urmare a investirii noului Guvern al Republicii Moldova \u00een august 2021, func\u021bia de Viceprim-ministru pentru reintegrare de\u021binut\u0103 anterior de Olga Cebotari, a fost preluat\u0103 de Vlad Kulminski. Mandatul de Viceprim-ministru pentru reintegrare, Vlad Kulminski la \u00eenceput \u00eentr-o manier\u0103 activ\u0103 de negocieri \u00een direc\u021bia dosarului transnistrean cu partenerii interna\u021bionali, OSCE \u0219i EUBAM[17]<\/a>.<\/p>\n \u00cen contextul negocierilor moldo-ucrainene din luna august 2021 cu privire la participarea autovehiculelor cu numere de \u00eenmatriculare transnistrene \u00een traficul rutier interna\u021bional, Chi\u0219in\u0103ul a solicitat Kievului s\u0103 prelungeasc\u0103 p\u00e2n\u0103 la 10 ianuarie 2022 dreptul de a intra pe teritoriul Ucrainei a autovehiculelor cu numere de \u00eenregistrare transnistrene. Cu toate acestea, Serviciul Vamal al Ucrainei a emis un comunicat prin care anun\u021b\u0103 c\u0103 potrivit ordinului Cabinetului de Mini\u0219tri al Ucrainei \u0219i al notei Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei, de la 1 septembrie 2021, doar vehiculele din regiunea transnistrean\u0103 a Republicii Moldova cu pl\u0103cu\u021be de \u00eenmatriculare conform formularului convenit \u0219i numere neutre, \u00eempreun\u0103 cu alte ma\u0219ini \u00eenmatriculate \u00een conformitate cu legisla\u021bia Republicii Moldova, vor putea participa la traficul interna\u021bional[18]<\/a>. Astfel, \u00een continuarea negocierilor p\u0103r\u021bilor subiectul central a fost decizia Ucrainei de a interzice intrarea pe teritoriul s\u0103u a vehiculelor cu numere de \u00eenmatriculare transnistrene. \u00cen acest context, \u00een decursul lunilor septembrie-octombrie 2021, s-au desf\u0103\u0219urat \u00eentrevederi comune a reprezentan\u021bilor politici \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103 \u0219i a exper\u021bilor din cadrul grupurilor de lucru pentru dezvoltarea transportului auto \u0219i infrastructurii drumurilor, cu participarea exponen\u021bilor mediatorilor \u0219i a observatorilor din cadrul formatului de negocieri \u201e5+2\u201d[19]<\/a>. Referitor la problematica din sectorul transporturilor, partea transnistrean\u0103 a emis un comentariu cu privire la situa\u021bia de criz\u0103 din acest domeniu[20]<\/a>.<\/p>\n Criza energetic\u0103 din Republica Moldova, debutat\u0103 \u00een luna octombrie 2021, a cauzat o serie de provoc\u0103ri procesului de negocieri. Astfel, subiectul gazelor naturale a fost discutat \u00een cadrul convorbirii telefonice dintre prim-ministrul Republicii Moldova, Natalia Gavrili\u021b\u0103 \u0219i liderul de la Tiraspol,Vadim Krasnoselskiy.<\/p>\n \u00cen luna noiembrie 2021, Vladislav Kulminski a demisionat din func\u0163ia de vicepremier pentru reintegrare al Republicii Moldova[21]<\/a>. Cu toate acestea, \u00een procesul de negociere Chi\u0219in\u0103ul s-a implicat activ \u00een desf\u0103\u0219urarea reuniunii grupurilor de lucru (exper\u021bi) pe probleme economice, sociale, din domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i comunica\u021biilor.<\/p>\n La sf\u00e2r\u0219itul anului 2021 \u00een direc\u021bia procesului de negociere pentru reglementarea conflictului transnistrean a fost aprobat\u0103, de c\u0103tre Consiliul Ministerial al OSCE, Declara\u021bia cu privire la procesul de negocieri \u00een formatul \u201e5+2\u201d privind reglementarea transnistrean\u0103[22]<\/strong><\/a>. <\/em>\u00cens\u0103, conform pozi\u021biei de la Tiraspol, Declara\u021bia a fost adoptat\u0103 f\u0103r\u0103 a se \u021bine cont de opinia p\u0103r\u021bii transnistrene, astfel, aceasta nu reflect\u0103 \u00eentreaga amploare a stagn\u0103rii procesului de negocieri, care a ajuns la un nivel critic de degradare[23]<\/a>.<\/p>\n \u00cen direc\u021bia problematicii circula\u021biei libere, Guvernul Republicii Moldova a extins, p\u00e2n\u0103 pe 30 iunie 2022, permiterea travers\u0103rii prin punctele de trecere a frontierei Pervomaisk-Cuciurgan; Goianul Nou-Platonovo \u0219i Novosavi\u021bkoe-Cuciurgan, a agen\u021bilor economici \u00eenregistra\u021bi sau nu la Agen\u021bia Servicii Publice, f\u0103r\u0103 aplicarea m\u0103surilor de politic\u0103 economic\u0103 sau prohibi\u021biilor, cu condi\u021bia r\u0103m\u00e2nerii m\u0103rfurilor pe teritoriul necontrolat de organele neconstitu\u021bionale din st\u00e2nga Nistrului[24]<\/a>.<\/p>\n Un subiect acut \u00een cadrul procesului de negociere la sf\u00e2r\u0219itul anului a fost alegerile din st\u00e2nga Nistrului din 12 decembrie 2021. \u00cen acest sens, Biroul politici de reintegrare a emis o Declara\u021bie cu privire la organizarea alegerilor din regiunea transnistrean\u0103. Astfel, a fost constatat c\u0103 acest exerci\u021biu se desf\u0103\u0219oar\u0103 \u00een afara cadrului constitu\u021bional \u0219i contrar legisla\u021biei \u00een vigoare a Republicii Moldova. Partea transnistrean\u0103, la r\u00e2ndul s\u0103u, a emis o Declara\u021bie cu privire la obstruc\u021bionarea activit\u0103\u021bilor observatorilor interna\u021bionali[25]<\/a>. Tiraspolul a solicitat de la Chi\u0219in\u0103u s\u0103 \u00eenceteze provoc\u0103rile \u00eempotriva cet\u0103\u021benilor Rusiei \u0219i ai Transnistriei, s\u0103 nu interfereze \u00een activitatea observatorilor str\u0103ini \u0219i s\u0103 respecte dreptul suveran al poporului din st\u00e2nga Nistrului de a-\u0219i exprima opinia \u00een cadrul alegerilor din regiunea transnistrean\u0103. Totodat\u0103, Tiraspolul a sesizat oficial partea moldoveneasc\u0103 \u0219i reprezentan\u021bii interna\u021bionali din formatul \u201e5+2\u201d despre suspendarea temporar\u0103 a particip\u0103rii p\u0103r\u021bii transnistrene la func\u021bionarea mecanismului de \u00eenmatriculare a vehiculelor la punctele relevante din Tiraspol \u0219i R\u00e2bni\u021ba \u00eencep\u00e2nd cu 29 decembrie 2021. De asemenea, partea transnistrean\u0103 a informat Chi\u0219in\u0103ul, precum \u0219i pe al\u021bi participan\u021bi ai formatului de negociere \u201e5+2\u201d despre limitarea termenului de valabilitate a Hot\u0103r\u00e2rii de Protocol privind folosirea terenurilor agricole din raionul Dub\u0103sari p\u00e2n\u0103 la 30 iunie 2022[26]<\/a>.<\/p>\n \u00cen luna decembrie 2021, Ministerul de externe al Federa\u021biei Ruse a f\u0103cut un apel la conducerea Republicii Moldova prin care solicit\u0103 ca aceasta \u201es\u0103 manifeste o abordare constructiv\u0103 \u0219i s\u0103 r\u0103spund\u0103 pozitiv ini\u021biativei Transnistriei\u201d. \u00cen acest context, adjunctul \u0219efului Administra\u021biei Preziden\u021biale a Federa\u021biei Ruse, Dmitry Kozak, \u00een cadrul \u00eentruniri de lucru cu Reprezentantul Special al Pre\u0219edintelui \u00een exerci\u021biu al OSCE, Thomas Mayer-Harting, pe problematica reglement\u0103rii transnistrene, a atras aten\u021bia asupra recentului apel al liderului de la Tiraspol, Vadim Krasnoselskiy, cu privire la reluarea dialogului dintre Tiraspol \u0219i Chi\u0219in\u0103u privind solu\u021bionarea politic\u0103 cuprinz\u0103toare a conflictului transnistrean, inclusiv chestiunile privind viitorul statut al Transnistriei[27]<\/a>.<\/p>\n Pe parcursul evolu\u021biei procesului de negociere pentru reglementarea conflictului transnistrean \u00een anul 2021, putem concluziona c\u0103 p\u0103r\u021bile, totu\u0219i, au reu\u0219it s\u0103 g\u0103seasc\u0103 un modus vivendi<\/em> \u00een vederea dep\u0103\u0219irii \u0219i contracar\u0103rii unui spectru de probleme. Ab\u021bin\u00e2ndu-se de la pozi\u021bii politice care risc\u0103 s\u0103 submineze eforturile de r\u0103spuns cooperant, Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol\u00a0 au asigurat o dinamic\u0103 continu\u0103 \u00een toate formatele de dialog existente, iar \u00eentrevederile la nivelul reprezentan\u021bilor politici s-au triplat comparativ cu perioada de negociere din anii 2019-2020. Grupurile de lucru (exper\u021bi) de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului s-au \u00eentrunit \u00een 25 de \u0219edin\u021be. Cele mai active reuniuni au fost din sfera transportului auto (8 \u0219edin\u021be) \u0219i ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii (5 \u0219edin\u021be)[28]<\/a>.<\/p>\n De\u0219i, nu s-a organizat o nou\u0103 rund\u0103 de negocieri \u00een formatul ,,5+2\u201d, totu\u0219i \u00een decursul anului a fost asigurat\u0103 comunicarea activ\u0103 cu OSCE \u0219i participan\u021bii formatului de negociere \u201e5+2\u201d. La Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol au fost efectuate vizite de lucru a mediatorilor \u0219i a observatorilor interna\u021bionali din cadrul formatului de negocieri ,,5+2\u201d. De asemenea, au avut loc multiple \u00eentrevederi separate cu reprezentan\u021bii actorilor din cadrul Conferin\u021bei permanente pe probleme politice \u00een procesul de reglementare transnistrean\u0103<\/em>, \u00een cadrul c\u0103rora au fost desf\u0103\u0219urate consult\u0103ri interactive \u0219i a fost eviden\u021biat\u0103 necesitatea relans\u0103rii lucr\u0103rilor acestui format \u0219i a ini\u021bierii consult\u0103rilor pe proiectul de agend\u0103.<\/p>\n Pe linia de activitate a Comisiei Unificate de Control s-a asigurat convocarea a 38 de \u0219edin\u021be, \u0219i tot at\u00e2tea \u0219edin\u021be au avut loc \u00een Comandamentul Militar \u00centrunit, fiind fixat\u0103 situa\u021bia din Zona de Securitate[29]<\/a>.<\/p>\n Pe parcursul evolu\u021biei pandemiei COVID-19 \u00een anul 2021, oficialii de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului au \u00eenceput s\u0103 colaboreze direct \u00een domeniul sanitar. \u00cen contextul pandemiei s-a lansat o comunicare cu institu\u021biile medicale direct\u0103 de pe ambele maluri ale Nistrului \u0219i un schimb de experien\u021b\u0103 continuu. \u00cen continuu are loc instruirea cadrelor medicale de pe ambele maluri ale r\u00e2ului Nistru \u0219i reparti\u021bia pentru utilizare \u00een localit\u0103\u021bile din st\u00e2nga Nistrului \u0219i ora\u0219ul Bender a loturilor de asisten\u021b\u0103 umanitar\u0103 medical\u0103 \u0219i a vaccinurilor \u00eempotriva COVID-19. De asemenea, chiar dac\u0103 la \u00eenceputul pandemiei reuniunile grupului de lucru (exper\u021bi) pe probleme de s\u0103n\u0103tate au fost am\u00e2nate[30]<\/a>, totu\u0219i \u00een decursul evolu\u021biei evenimentelor din domeniul sanitar acestea \u0219i-au reactivizat \u0219edin\u021bele, iar p\u0103r\u021bile au ajuns la un numitor comun cu privire la mai multe probleme: asisten\u021ba umanitar\u0103 medical\u0103; certificatele de vaccinare; repartizarea loturilor de vaccin etc.[31]<\/a><\/p>\n Totu\u0219i, complexe \u0219i deschise r\u0103m\u00e2n problemele privind libera circula\u021bie, problema circula\u021biei \u00een traficul rutier interna\u021bional al autovehiculelor transnistrene, importul de medicamente \u00een regiunea transnistrean\u0103, problema telecomunica\u021biilor, interac\u021biunea economic\u0103 \u0219i bancar\u0103 etc. Astfel, este eviden\u021biat\u0103 nevoia de a revitaliza formatele multilaterale de negociere existente. Continuarea dialogului regulat, poate \u00a0nu numai c\u0103 preveni mai multe tensiuni, ci \u0219i rezolva problemele de pe agenda de negociere. Pentru o dezvoltare real\u0103 \u0219i sustenabil\u0103 a reglement\u0103rii transnistrene, este necesar\u0103 voin\u021b\u0103 politic\u0103 \u0219i deschidere reciproc\u0103 a p\u0103r\u021bilor. Dup\u0103 treizeci de ani de la ini\u021bierea procesului de negociere, cultura politic\u0103 \u0219i diplomatic\u0103 a p\u0103r\u021bilor implicate \u00een procesul de reglementare ar trebuie s\u0103 devin\u0103 principala garan\u021bie a succesului \u00een dep\u0103\u0219irea problemelor \u0219i reglement\u0103rii conflictului.<\/p>\n <\/p>\n [1]<\/a> Eugen Str\u0103u\u021biu, The Transnistrian conflict files<\/em>, Techno Media, Sibiu, 2017, pp. 200-208<\/p>\n [2]<\/a> US Mission to the OSCE , On illegal checkpoints in the Transnistrian region of Moldova during the COVID-19 pandemic outbreak,<\/em> 08.10.2021, https:\/\/osce.usmission.Gov\/on-illegal-checkpoints-in-the-transnistrian-region-of-moldova-during-the-covid-19-pandemic-outbreak\/\u00a0 (17.01.2022)<\/p>\n [3]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Ianuarie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, p. 2<\/p>\n [4]<\/a> Alin Gvidiani, Documente \u0219i acte normative referitoare la procesul de reglementare transnistrean\u0103,<\/em> Techno Media, Sibiu, 2020, p. 52<\/p>\n [5]<\/a> Posol\u02b9stvo Ukrayiny v Respublitsi Moldova, Vidbulasya zustrich Posla Ukrayiny v RM z v.o. Prem\u02bayer-ministra ta Ministra zakordonnykh sprav ta yevropeys\u02b9koyi intehratsiyi RM<\/em>, 22.02.2021, https:\/\/moldova.mfa.gov.ua\/news\/vidbulasya-zustrich-posla-ukrayini-v-rm-z-vo-premyer-ministra-ta-ministra-zakordonnih-sprav-ta-yevropejskoyi-integraciyi-rm (17.01.2022)<\/p>\n [6]<\/a> Infotag, Liderulul de la Tiraspol a criticat restric\u0163iile de la ie\u015firea din \u0163ar\u0103 a transportului transnistreane f\u0103r\u0103 numere neutre<\/em>, 20.04.2021, http:\/\/www.infotag.md\/rebelion-ro\/291658\/?fbclid=IwAR09a8ADNBhxQiE-e1N38Pk6JHIuBjKwkuJdqy8q_EpI-XDGNamCCoBR7IlA (17.01.2022)<\/p>\n [7]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Aprilie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, p. 2<\/p>\n [8]<\/a> OSCE, OSCE Chairperson-in-Office Linde concludes visit to Moldova,<\/em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 18.02.2021, https:\/\/www.osce.org\/-chairmanship\/478834 (17.01.2022)<\/p>\n [9]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Aprilie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, p. 5<\/p>\n [10]<\/a> Ministerstvo Inostrannykh Del PMR, Vitaliy Ignat’yev vstretilsya so Spetspredstavitelem Deystvuyushchego Predsedatelya OBSE Tomasom Mayyer-Khartingom<\/em>, 25.05.2021, http:\/\/mid.gospmr.org\/ru\/node\/8529 (17.01.2022)<\/p>\n [11]<\/a> OSCE, Joint Statement by the mediators and the observers in the Permanent Conference on Political Issues in the Framework of the Negotiation Process on the Transdniestrian Settlement in the 5+2 format following their 3-4 June 2021 visit to Chisinau and Tiraspol<\/em>, 04.06.2021, https:\/\/www.osce.org\/chairmanship\/488530 (17.01.2022)<\/p>\n [12]<\/a> TASS, Lavrov i gensek OBSE obsudili vozmozhnyye vstrechi po Pridnestrov’yu v formate “pyat’ plyus dva”,<\/em> 21.06.2021, https:\/\/tass.ru\/mezhdunarodnaya-panorama\/11707327 (17.01.2022)<\/p>\n [13]<\/a> Anuarul Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean \/ The Yearbook of the Laboratory for the Transnistrian Conflict Analysis<\/em>, Vol. V, No. 1, Sibiu, 2021, pp. 179-185<\/p>\n [14]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Iulie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, p. 2<\/p>\n [15]<\/a> U.S. Mission to the OSCE, On Continuous Flagrant Violation of Human Rights in the Transnistrian Region of the Republic of Moldova by the Secessionist Regime<\/em>, 29.07.2021, https:\/\/osce.usmission.gov\/on-continuous-flagrant-violation-of-human-rights-in-the-transnistrian-region-of-the-republic-of-moldova-by-the-secessionist-regime\/ (17.01.2022)<\/p>\n [16]<\/a> Parliamentary Assembly of the Council of Europe, Republic of Moldova: the PACE monitoring co-rapporteurs welcome the authorities\u2019 determined action to reform the judicial system and fight corruption<\/em>, 20.10.2021, https:\/\/pace.coe.int\/en\/news\/8474\/republic-of-moldova-the-pace-monitoring-co-rapporteurs-welcome-the-authorities-determined-action-to-reform-the-judicial-system-and-fight-corruption (17.01.2022)<\/p>\n [17]<\/a> Adev\u0103rul, Natalia Gavrili\u0163a, noul prim-ministru al Republicii Moldova. Guvernul a fost \u00eenvestit \u00een func\u0163ie cu 61 de voturi, <\/em>06.08.2021, https:\/\/adevarul.ro\/moldova\/politica\/natalia-gavrilita-noul-prim-ministru-republicii-moldova-guvernul-fost-investit-functie-61-voturi-1_610cf9ea5163ec4271d9951d\/index.html (17.01.2022)<\/p>\n [18]<\/a> Anuarul Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean \/ The Yearbook of the Laboratory for the Transnistrian Conflict Analysis<\/em>, Vol. V, No. 1, Sibiu, 2021, pp. 186-187<\/p>\n [19]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Septembrie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, p. 2<\/p>\n [20]<\/a> Ministerstvo Inostrannykh Del PMR, Kommentariy MID PMR<\/em>, 28.10.2021, http:\/\/mid.gospmr.org\/ru\/node\/8757 (17.01.2022)<\/p>\n [21]<\/a> Adev\u0103rul, Vladislav Kulminski a demisionat din func\u0163ia de vicepremier pentru reintegrare<\/em>, 05.11.2021, https:\/\/adevarul.ro\/moldova\/politica\/vladislav-kulminski-demisionat-functia-vicepremier-reintegrare-1_6184f6fe5163ec42713338f8\/index.html (17.01.2022)<\/p>\n [22]<\/a> OSCE, Ministerial statement on the negotiations on the transdniestrian settlement process in the \u201c5+2\u201d format<\/em>, 03.12.2021, https:\/\/www.osce.org\/chairmanship\/506726 (17.01.2022)<\/p>\n [23]<\/a> Ministerstvo Inostrannykh Del PMR, Zayavleniye Ministerstva inostrannykh del Pridnestrov’ya v svyazi s Deklaratsiyey SMID OBSE<\/em>, 03.12.2021, http:\/\/mid.gospmr.org\/ru\/node\/8819 (17.01.2022)<\/p>\n [24]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Decembrie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, p. 7<\/p>\n [25]<\/a> Guvernul R. Moldova, Declara\u021bie \u00een leg\u0103tur\u0103 cu organizarea a\u0219a-numitului \u201dscrutin electoral\u201d \u00een regiunea transnistrean\u0103 a Republicii Moldova<\/em>, 08.12.2021, https:\/\/gov.md\/ro\/content\/declaratie-legatura-cu-organizarea-asa-numitului-scrutin-electoral-regiunea-transnistreana (17.01.2022)<\/p>\n [26]<\/a> Mihai Melintei, Cronologia procesului de reglementare a conflictului transnistrean. Decembrie 2021<\/em>, \u201eLACT\u201d, pp. 2-9<\/p>\n [27]<\/a> TASS, Dmitriy Kozak provel peregovory v Vene po pridnestrovskomu uregulirovaniyu,<\/em> 29.12.2021, https:\/\/tass.ru\/politika\/13329377 (17.01.2022)<\/p>\n [28]<\/a> Guvernul R. Moldova, Bilan\u021bul anului 2021 \u00een activitatea Biroului politici de reintegrare \u0219i priorit\u0103\u021bi pentru anul 2022, 23.12.2021, https:\/\/gov.md\/ro\/content\/bilantul-anului-2021-activitatea-biroului-politici-de-reintegrare-si-prioritati-pentru-anul (17.01.2022)<\/p>\n [29]<\/a> Ibidem<\/em><\/p>\n