{"id":9621,"date":"2021-11-13T10:44:02","date_gmt":"2021-11-13T08:44:02","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=9621"},"modified":"2023-06-29T01:12:34","modified_gmt":"2023-06-28T23:12:34","slug":"dezbaterea-cooperarea-celor-doua-maluri-ale-nistrului-in-domeniul-sanitar-pe-perioada-pandemiei-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/dezbaterea-cooperarea-celor-doua-maluri-ale-nistrului-in-domeniul-sanitar-pe-perioada-pandemiei-covid-19\/","title":{"rendered":"Dezbaterea \u201eCooperarea celor dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00een domeniul sanitar, pe perioada pandemiei COVID-19\u201d"},"content":{"rendered":"

Autor: Mihai Melintei<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Av\u00e2nd scopul de a cre\u0219te capacit\u0103\u021bile de cercetare a Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean prin crearea de instrumente de lucru \u0219i analize \u00een problema conflictului transnistrean, precum \u0219i pentru a conecta resursele de cercetare ale LACT la expertiza relevant\u0103 de la Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol, \u00een data 10 noiembrie 2021 \u00een cadrul proiectului \u201eDialogurile LACT\u201d a avut loc \u00een format online dezbaterea intitulat\u0103: \u201eCooperarea celor dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00een domeniul sanitar, pe perioada pandemiei Covid-19\u201d.<\/p>\n

La dezbatere au fost invita\u021bi doamna Zinaida Bezverhni din Chi\u0219in\u0103u – secretar de stat \u00een Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii al Republicii Moldova \u0219i coordonator al grupului de lucru (exper\u021bi) pentru ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii din cadrul procesului de negociere, \u0219i domnul Veaceslav Popescul din Tiraspol – expert \u00een politici de s\u0103n\u0103tate \u0219i coordonatorul proiectului \u201ePlatforma pentru s\u0103n\u0103tate\u201d parte a programului Uniunii Europene de \u201eM\u0103suri pentru consolidarea \u00eencrederii \u00eentre cele dou\u0103 maluri ale Nistrului\u201d, implementat de Programul Na\u021biunilor Unite pentru Dezvoltare. \u00cen calitate de organizatori ai dezbaterii au participat directorul LACT, prof. univ. dr. Eugen Str\u0103u\u021biu, \u0219i membrii LACT: lect. univ. dr. Nicoleta Annemarie Munteanu; asist. univ. dr. Marius Liviu \u0218pechea; lect. univ. dr. Tetiana Toma \u0219i asist. univ. drd. Mihai Melintei.<\/p>\n

Subiectul principal pus \u00een dezbatere s-a referit la pandemie \u0219i activitatea sistemului sanitar de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului, dar totodat\u0103 a fost atins \u0219i subiectul importului de medicamente \u0219i dispozitive medicale pe teritoriul regiunii transnistrene \u00een contextul lans\u0103rii cele de-a doua faze a controlului vamal comun moldo-ucrainean al frontierei Republicii Moldova pe segmentul transnistrean.<\/p>\n

Remarcile introductive au fost adresate de c\u0103tre directorul Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean, prof. univ. dr. Eugen Str\u0103u\u021biu. A fost men\u021bionat\u0103 activitatea de cercetare \u0219i proiectele derulate de LACT, precum \u0219i parteneriatul \u00eentre Laborator \u0219i Biroul politici de reintegrare al Guvernului Republicii Moldova.<\/p>\n

\u00cen urma remarcilor introductive cuv\u00e2ntul a fost transferat exper\u021bilor de la Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol. Doamna Zinaida Bezverhni, secretar de stat \u00een Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii al Republicii Moldova \u0219i coordonator al grupului de lucru (exper\u021bi) pentru ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i-a \u00eenceput prezentarea comunic\u0103rii sale din cadrul dezbaterii printr-o remarc\u0103 referitoare la reglementarea transnistrean\u0103: \u201eDrumuri spre pace prin \u2013 s\u0103n\u0103tate\u201d, men\u021bion\u00e2nd c\u0103 Guvernul Republicii Moldova are ca scop rezolvarea conflictului transnistrean. A fost atras\u0103 aten\u021bia asupra faptului c\u0103 pandemia a \u00eengreunat unele probleme din procesul de negocieri, dar \u00een acela\u0219i timp \u00een anumite direc\u021bii p\u0103r\u021bile s-au apropiat. \u00cen contextul pandemiei COVID-19, doamna Zinaida Bezverhni a men\u021bionat c\u0103 Guvernul Republicii Moldova implementeaz\u0103 pe deplin programul de ajutor umanitar \u00een st\u00e2nga Nistrului. A fost descris\u0103 asisten\u021ba constant oferit\u0103 de c\u0103tre Chi\u0219in\u0103u, care conform unei practici deja stabilite, din fiecare lot de dona\u021bie venit cu titlu de ajutor umanitar \u00een adresa Republicii Moldova sau achizi\u021bie public\u0103 efectuat\u0103 din resurse bugetare (vaccinuri, echipamente \u0219i articole medicale) se redirec\u021bioneaz\u0103 \u00een mod propor\u021bional \u00een adresa beneficiarilor din st\u00e2nga Nistrului \u0219i mun. Bender, fiind date asigur\u0103ri c\u0103 un asemenea mecanism va avea un caracter permanent. Totodat\u0103, a fost men\u021bionat c\u0103 Republica Moldova a luat un \u00eemprumut de la CEC pentru procurarea echipamentelor medicale necesare pentru contracararea pandemiei COVID-19. 10% din echipamente sunt prev\u0103zute pentru malul st\u00e2ng al Nistrului.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00cen cadrul prezent\u0103rii sale, doamna Zinaida Bezverhni a remarcat c\u0103 p\u0103r\u021bile coopereaz\u0103 activ \u00een instruirea medicilor de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00een direc\u021bia contracar\u0103rii r\u0103sp\u00e2ndirii virusului COVID-19. \u201e\u00cen contextul pandemiei are loc o comunicare cu institu\u021biile medicale din partea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului, un schimb de experien\u021b\u0103 continuu\u201d, a men\u021bionat doamna Zinaida Bezverhni. Mai mult de at\u00e2t, locuitorii din st\u00e2nga Nistrului, de\u021bin\u0103tori ai poli\u021belor de asigurare au acces la sistemul medical din partea dreapta a Nistrului. Pe l\u00e2ng\u0103 aceast\u0103 parte constructiv\u0103 de dialog, doamna Zinaida Bezverhni a men\u021bionat \u0219i problemele din cadrul domeniului sanitar de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului. Acestea se \u00eent\u00e2lnesc \u00een integrarea sistemului medical \u0219i \u00een cazul accesului la datele personale ale locuitorilor din st\u00e2nga Nistrului, care manifest\u0103 o reticen\u021b\u0103 fa\u021b\u0103 de autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u. Cu toate acestea, \u00een urma colabor\u0103rii p\u0103r\u021bile au ajuns la un numitor comun cu privire la certificatele de vaccinare. Astfel, locuitorii din st\u00e2nga Nistrului pot solicita confirmarea certificatului de vaccinare, eliberat de institu\u021biile medico-sanitare din regiunea transnistrean\u0103.<\/p>\n

\u00cen cadrul prezent\u0103rii, un subiect pe care l-a atins doamna secretar de stat al Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii Republicii Moldova, a fost problema accesului la medicamentele pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u0219i procedurile de import, de autorizare \u0219i de plasare pe pia\u021b\u0103 a medicamentelor introduse \u00een Republica Moldova. \u00cen acest sens, a fost men\u021bionat c\u0103 Tiraspolul nu dore\u0219te o dependen\u021b\u0103 \u00een domeniul produselor farmaceutice fa\u021b\u0103 de Chi\u0219in\u0103u \u0219i c\u0103 \u00een regiunea transnistrean\u0103 nu exist\u0103 un sistem recunoscut \u0219i eficient de aprobare a medicamentelor. Drept urmare, doamna Zinaida Bezverhni a reiterat pozi\u021bia conform c\u0103reia operatorii licen\u021bia\u021bi \u00een domeniul produselor farmaceutice, cu respectarea standardelor de calitate \u0219i de securitate corespunz\u0103toare trebuie s\u0103 aplice cerin\u021be unice pe ambele maluri ale Nistrului. \u00cen problema accesului la medicamente pe ambele maluri ale Nistrului, a fost remarcat\u0103 deschiderea din partea Chi\u0219in\u0103ului.<\/p>\n

Expertul \u00een politici de s\u0103n\u0103tate de la Tiraspol, domnul Veaceslav Popescul a prezentat o situa\u021bie per general al sistemului sanitar din partea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului \u00een calitate de reprezentant al comunit\u0103\u021bii civile \u0219i coordonator al Platformei pentru s\u0103n\u0103tate. Conform prezent\u0103rii domnului Veaceslav Popescul, scopul Platformei pentru s\u0103n\u0103tate este consolidarea eforturilor \u00eentregii societ\u0103\u021bi pentru formarea unui sistem de s\u0103n\u0103tate care s\u0103 asigure accesibilitatea \u0219i eficien\u021ba ridicat\u0103 a asisten\u021bei medicale pe ambele maluri ale Nistrului.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Domnul Veaceslav Popescul a remarcat c\u0103 la \u00eenceputul pandemiei au fost multe blocaje \u00een st\u00e2nga Nistrului, care au \u00eenc\u0103lcat drepturile omului. Cea mai grav\u0103 problem\u0103 fiind libera circula\u021bie \u00eentre cele dou\u0103 maluri ale Nistrului, \u00een special problema circula\u021biei medicilor. Expertul a men\u021bionat c\u0103, \u00een timpul pandemiei, Platforma pentru s\u0103n\u0103tate a sprijinit cu locuin\u021be pe medicii care efectuau servicii medico-sanitare \u00een partea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului, dar care locuiau \u00een partea dreapt\u0103 a Nistrului.<\/p>\n

\u00cen cadrul expunerii sale, expertul de la Tiraspol a atras o aten\u021bie asupra spa\u021biului mediatic din partea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului, men\u021bion\u00e2nd c\u0103 vaccinul Sputnik V este cel mai popular \u0219i mediatizat \u00een mass-media din regiune. \u00cen context, a fost remarcat faptul c\u0103 \u00een domeniul digital, sectorul civil din regiunea transnistrean\u0103 are p\u00e2rghiile necesare pentru a informa societatea \u00een vederea contracar\u0103rii pandemiei.<\/p>\n

Expertul a prezentat o varietate de date statistice despre situa\u021bia pandemic\u0103 din partea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului. Majoritatea societ\u0103\u021bii este \u00eempotriva vaccin\u0103rii, doar 24,2 % din popula\u021bia regiunii transnistrene este vaccinat\u0103. \u00cen acela\u0219i timp, aproximativ 700-800 de oameni se vaccineaz\u0103 zilnic \u00een regiunea transnistrean\u0103. Din persoanele bolnave cu COVID-19 din st\u00e2nga Nistrului, 80% sunt nevaccina\u021bi, iar 20% sunt vaccina\u021bi. \u00cen total, \u00een regiunea transnistrean\u0103 sunt \u00eenregistra\u021bi 72.000 bolnavi cu COVID-19, iar 1.600 de oameni au murit \u00een timpul pandemiei. Aproximativ 10-15 oameni mor zilnic din cauza pandemiei. 90% din institu\u021biile medico-sanitare din st\u00e2nga Nistrului sunt supra\u00eenc\u0103rcate cu pacien\u021bii bolnavi de COVID-19.<\/p>\n

Conform prezent\u0103rii expertului de la Tiraspol, oficial autorit\u0103\u021bile de la Tiraspol afirm\u0103 c\u0103 sunt destule capacit\u0103\u021bi pentru institu\u021biile medicale din regiune, \u00eens\u0103 situa\u021bia din teren\/real\u0103 este mai dificil\u0103. Sistemul medical \u0219i institu\u021biile medico-sanitare din regiunea transnistrean\u0103 nu sunt digitalizate. Acest lucru complic\u0103 rezolvarea operativ\u0103 a problemelor medicale \u00een contextul pandemiei COVID-19. De asemenea, un subiect special abordat a fost medicina familiei. \u00centruc\u00e2t se inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 fie introdus acest sistem pe malul st\u00e2ng al Nistrului, a fost men\u021bionat c\u0103 Platforma pentru s\u0103n\u0103tate va participa la dezvoltarea unui model de medicin\u0103 de familie \u0219i va oferi un program de preg\u0103tire pentru speciali\u0219tii din domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii de pe malul st\u00e2ng al Nistrului.<\/p>\n

Dup\u0103 prezentarea comunic\u0103rilor de c\u0103tre exper\u021bii de la Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol, a fost deschis\u0103 sesiunea de \u00eentreb\u0103ri \u0219i comentarii cu privire la subiectul dezbaterii. \u00cen cadrul acestei sesiuni, exper\u021bii au fost \u00eentreba\u021bi despre problema digitaliz\u0103rii sistemului medico-sanitar de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u0219i integrarea sistemelor medicale; a fost ridicat\u0103 \u00eentrebarea cu privire la organizarea centrelor comune de s\u0103n\u0103tate (despre modul cum acestea vor fi gestionate); membrii LACT au adresat \u00eentreb\u0103ri referitoare la riscurile \u0219i dezavantajele importurilor medicamentelor pentru regiunea transnistrean\u0103 \u0219i despre politicile de lupt\u0103 cu dezinformarea \u00een contextul pandemiei.<\/p>\n

Ca urmare a \u00eentreb\u0103rilor adresate, exper\u021bii au oferit un set de r\u0103spunsuri constructive. \u00cen privin\u021ba digitaliz\u0103rii sistemului medico-sanitar de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului, doamna Zinaida Bezverhni a men\u021bionat c\u0103 Guvernul Republicii Moldova implementeaz\u0103 proiectul e-Health. \u00cens\u0103, \u00een acela\u0219i timp nu toate institu\u021biile medico-sanitare din Republica Moldova sunt dotate cu tehnologii informa\u021bionale. Totodat\u0103, doamna Zinaida Bezverhni a remarcat c\u0103 sistemele medicale de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului sunt diferite. Tiraspolul folose\u0219te modelul \u201eSema\u0219ko\u201d \u2013 sistem de s\u0103n\u0103tate, \u00een care serviciile medicale sunt furnizate de un sistem ierarhic de institu\u021bii guvernamentale, unite \u00een ministerul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii \u0219i finan\u021bate de la bugetul na\u021bional (un sistem medical centralizat). Din acest punct de vedere, a fost men\u021bionat\u0103 subfinan\u021barea sistemului medical din st\u00e2nga Nistrului, care nu \u00ee\u0219i poate permite digitalizarea anumitor procese medicale. De asemenea, din cauza volatilit\u0103\u021bii puterilor politice de pe ambele maluri ale Nistrului, nu este posibil\u0103 o integrare a sistemelor de s\u0103n\u0103tate. \u00cen concluzie doamna Zinaida Bezverhni a conchis c\u0103 digitalizarea sistemelor medicale este posibil\u0103, dar integrarea lor este imposibil\u0103.<\/p>\n

Cu privire la organizarea centrelor comune de s\u0103n\u0103tate \u00een partea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului, domnul Veaceslav Popescul a remarcat c\u0103 momentan nu sunt bani aloca\u021bi pentru finan\u021barea centrelor comune de s\u0103n\u0103tate. \u00cens\u0103, activitatea acestor poate fi sus\u021binut\u0103 din finan\u021b\u0103rile Platformei pentru s\u0103n\u0103tate, care va participa la dezvoltarea unui model \u0219i va oferi un program de preg\u0103tire pentru speciali\u0219tii din domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii de pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului. La \u00eentrebarea despre riscurile \u0219i dezavantajele importurilor medicamentelor pentru regiunea transnistrean\u0103 adresat\u0103 domnului Veaceslav Popescul, acesta a men\u021bionat c\u0103 \u00een prezent Tiraspolul este loial sistemului de import al medicamentelor din Ucraina, Rusia \u0219i alte state ale CSI, ocolind sistemul \u0219i nomenclatura medico-sanitar\u0103 de la Chi\u0219in\u0103u. Domnul Veaceslav Popescul a mai precizat c\u0103 multe medicamente care nu se g\u0103sesc pe malul drept al Nistrului, se g\u0103sesc pe malul st\u00e2ng, iar acest lucru creeaz\u0103 o \u201ezon\u0103 economic\u0103 gri\u201d pentru afacerile farmaceutice. Referitor la \u00eentrebarea cu importul de medicamente, doamna Zinaida Bezverhni a ad\u0103ugat c\u0103 \u00een regiunea transnistrean\u0103 agen\u021bii economici au o pia\u021b\u0103 farmaceutic\u0103 liber\u0103, unde TVA nu exist\u0103, ceea ce creeaz\u0103 un avantaj pentru companiile de afaceri din domeniul medical, dar creeaz\u0103 un risc major pentru stat \u0219i s\u0103n\u0103tatea public\u0103, deoarece multe medicamente nu sunt supuse controlului normativ.<\/p>\n

\u00cen privin\u021ba dezinform\u0103rii \u00een contextul pandemiei, secretarul de stat din Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii al Republicii Moldova, doamna Zinaida Bezverhni a men\u021bionat c\u0103 50% din atacurile cibernetice \u00een direc\u021bia problemei COVID-19 au venit din partea Rusiei. Majoritatea atacurilor erau direc\u021bionate c\u0103tre atitudinea popula\u021biei fa\u021b\u0103 de vaccinul Sputnik V. Doamna Zinaida Bezverhni a remarcat c\u0103 \u00een perioada pandemiei, Serviciul de Informa\u021bii \u0219i Securitate al Republicii Moldova a \u00eenchis mai multe re\u021bele mass-media cu publica\u021bie \u00een limba rus\u0103 despre COVID-19.<\/p>\n

\u00cen \u00eencheierea dezbaterii, doamna Zinaida Bezverhni a fost \u00eentrebat\u0103 despre solu\u021bia\/propunerea de la Chi\u0219in\u0103u cu privire la rezolvarea problemei importului de medicamente \u00een regiunea transnistrean\u0103. Ca r\u0103spuns, Chi\u0219in\u0103ul propune s\u0103 fie format\u0103 o Comisie pentru aprobarea rapid\u0103 a medicamentelor necesare, \u00eentr-o perioad\u0103 util\u0103 \u0219i favorabil\u0103 p\u0103r\u021bilor. \u00cen vederea aprob\u0103rii acestora este necesar sa fie elaborat\u0103 \u0219i o list\u0103 a medicamentelor esen\u021biale.<\/p>\n

La finalul dezbaterii, exper\u021bii au concluzionat c\u0103 s\u0103n\u0103tatea poate apropia unele subiecte importante din agenda procesului de negocieri. De asemenea, au fost aduse mul\u021bumiri directorului \u0219i membrilor Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean, pentru efortul \u0219i interesul \u00een organizarea dezbaterii: \u201eCooperarea celor dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00een domeniul sanitar, pe perioada pandemiei Covid-19\u201d. Materialele \u0219i expertiza ob\u021binut\u0103 de la invita\u021bii dezbaterii urmeaz\u0103 s\u0103 fie sintetizat\u0103 \u00eentr-un articol \u0219tiin\u021bific.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Autor: Mihai Melintei   Av\u00e2nd scopul de a cre\u0219te capacit\u0103\u021bile de cercetare a Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean prin crearea de instrumente de lucru \u0219i analize \u00een problema conflictului transnistrean, precum \u0219i pentru a conecta resursele de cercetare ale LACT la expertiza relevant\u0103 de la Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol, \u00een data 10 noiembrie 2021 \u00een cadrul…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[13],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9621"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9621"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9621\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9625,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9621\/revisions\/9625"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9621"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9621"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9621"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}