{"id":8742,"date":"2020-12-17T16:55:19","date_gmt":"2020-12-17T14:55:19","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=8742"},"modified":"2020-12-17T16:55:19","modified_gmt":"2020-12-17T14:55:19","slug":"ion-leahu-ar-putea-fi-negocierile-activizate-sau-inghetate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-ar-putea-fi-negocierile-activizate-sau-inghetate\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Ar putea fi negocierile activizate, sau \u201d\u00eenghe\u021bate\u201d?"},"content":{"rendered":"<p>Dac\u0103 analiz\u0103m la rece dou\u0103 evenimente, care consecutiv au avut loc la 15 \u0219i 30 noiembrie curent, am putea s\u0103 admitem c\u0103 situa\u021bia din RM e pe cale de schimbare. \u00cen special la capitolul \u201dreglementarea diferendului nistrean\u201d. Ar putea \u0219i se nu se \u00eent\u00e2mple, \u00eens\u0103 valul de evenimente, deseori destul de semnificative, a avut loc \u0219i continu\u0103 &#8211; provoc\u00e2nd \u00eentreb\u0103ri \u0219i prognosticuri. Deci, la 15 noiembrie Moldova a ales pe Doamna Maia Sandu \u00een calitate de Pre\u0219edinte.<\/p>\n<p>Mare sau nu prea mare surpriz\u0103 a fost acest rezultat pentru Moscova \u2013 nu cunoa\u0219tem, \u0219tim doar c\u0103 Pre\u0219edintele Vladimir Putin o felicitat-o cu aceast\u0103 ocazie printre primii. \u00cen schimb \u0219tim c\u00e2t de mare a fost descurajarea Moscovei, c\u00e2nd la 30 noiembrie, cu mult \u00eenainte de a fi validat\u0103, Doamna Pre\u0219edinte Sandu a declarat c\u0103 trupele militare ruse urmeaz\u0103 a fi evacuate cu tot cu armamentul pe care \u00eel p\u0103zesc, iar opera\u021biunea de men\u021binere a p\u0103cii transformat\u0103 \u00eentr-una civil\u0103 de control &#8211; factor care de asemenea presupune evacuarea trupelor militare de men\u021binere a p\u0103cii a FR din teritoriul Moldovei. De aceast\u0103 dat\u0103 reac\u021bia a fost cu totul alta. Nu ne vom permite s\u0103 ne cobor\u00e2m la nivelul deputa\u021bilor din Duma de Stat a FR, care s-au luat la \u00eentrecere, a cui declara\u021bie va fi mai umilitoare, mai obraznic\u0103 \u0219i mai ofensatoare.<\/p>\n<p>Liderul liberal-democra\u021bilor Vladimir Jirinovschii a promis c\u0103 \u201dMoldova se va sp\u0103la cu s\u00e2nge, dac\u0103 va fi atins m\u0103car un soldat al FR\u201d. Repet, nu are sens a acorda aten\u021bie acestor opinii profund serviliste. \u00cen schimb are sens a revedea declara\u021bia lui Dumitru Pescov, purt\u0103torul de cuv\u00e2nt al Pre\u0219edintelui FR Vladimir Putin. Potrivit oficialului, \u201dmodificarea status-quo ar putea inevitabil destabiliza situa\u021bia \u00een Transnistria. Rusia \u00eendepline\u0219te anumite misiuni foarte importante \u0219i schimbarea status-quo-lui, care se bazeaz\u0103 pe normele \u0219i spiritul dreptului interna\u021bional, ar condi\u021biona o destabilizare serioas\u0103. Noi a\u0219tept\u0103m ca orice eventuale schimb\u0103ri se vor discuta \u00een prealabil \u0219i nu vor avea loc careva mi\u0219c\u0103ri bru\u0219te\u201d. D. Pescov a accentuat c\u0103 \u201dpropunerea referitoare la evacuarea trupelor \u0219i a armamentului \u00een prealabil nu au fost discutate cu partea moldoveneasc\u0103\u201d.<\/p>\n<p>De men\u021bionat c\u0103, \u00een cadrul interviului cu pricina al doamnei Pre\u0219edinte, a declarat clar c\u0103 \u201dinten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 discute cu Moscova (nu cu participan\u021bii la negocieri \u00een formatul \u201d5+2\u201d, cu FR) problema retragerii contingentului militar \u0219i a stocurilor de muni\u021bii p\u0103zite de ace\u0219tia. A urmat declara\u021bia Ministerului de Externe al FR, prin care se afirma \u00een mod indiscutabil, c\u0103 \u201dasemenea declara\u021bii ale Doamnei Maia Sandu (deja Pre\u0219edinte ales) sunt axate spre subminarea eforturilor \u00eendreptate la reglementarea pa\u0219nic\u0103 a conflictului transnistrean\u201d.<\/p>\n<p>Din cele spuse la moment cel mai de valoare pare declara\u021bia lui Pescov, \u00een care el solicit\u0103 ca partea moldoveneasc\u0103, \u00een special Doamna Sandu s\u0103 \u201devite careva mi\u0219c\u0103ri bru\u0219te, legate de procesul de reglementare, dar mai precis, de aflarea \u00een teritoriu a trupelor armate ruse\u0219ti\u201d. Putem presupune c\u0103 totu\u0219i exist\u0103 anumite proceduri, care ar putea plasa Federa\u021bia Rus\u0103 \u00eentr-o situa\u021bie incomod\u0103 sau inconfortabil\u0103, de s-a purces la valul de critici \u0219i anumite ac\u021biuni?<\/p>\n<p>\u00cen linii mari, situa\u021bia ar putea fi influen\u021bat\u0103 at\u00e2t din exterior, c\u00e2t \u0219i din interior. Adic\u0103, noul Pre\u0219edinte al RM ar putea apela c\u0103tre partenerii de dezvoltare, care deja i-au promis c\u0103 o vor ajuta, cu solicitarea de a aplica capacit\u0103\u021bile de care dispun, pentru a convinge Rusia a fi mai cooperant\u0103. Posibil c\u0103, pe viitor, acesta ar putea deveni un factor important &#8211; nu \u0219i \u00een actuala situa\u021bie, \u00een condi\u021biile aprofund\u0103rii pandemiei.<\/p>\n<p>Avem posibilitatea s\u0103 vedem care este spiritul \u00een interiorul OSCE, organiza\u021bie, mai profund implicat\u0103 \u00een problematica reglement\u0103rii transnistrene. Potrivit lui Alexandru Luca\u0219evici, reprezentantul permanent a FR \u00een staful major a OSCE, \u201dsubiectul schimb\u0103rii observatorilor militari cu civili apare \u00een unele discu\u021bii, \u00eens\u0103 nu \u00een calitate de subiect special\u201d. La ultima \u0219edin\u021b\u0103 a mini\u0219trilor de externe ai celor 57 de state-membre, s-a discutat \u0219i a fost adoptat\u0103 decizia final\u0103, \u00eens\u0103 f\u0103r\u0103 propuneri de acest gen. Luca\u0219evici nu a ezitat a declara c\u0103 \u201dpacificatorii FR se afl\u0103 \u00een republic\u0103 \u00een temeiul acordului moldo-rusesc, asigur\u00e2nd acolo pacea \u0219i stabilitatea\u201d. \u201dEvolu\u021biile \u00een negocieri, spune Luca\u0219evici, sunt negative, odat\u0103 ce Chi\u0219in\u0103ul manifest\u0103 o atitudine neconstructiv\u0103. Evident, c\u0103 pe acest fondal, declara\u021biile liderului moldovenesc nu vor fi acceptate de noi \u0219i de partenerii no\u0219tri\u201d. Spre mirare, reprezentantul OSCE a ignorat declara\u021bia Secretarului General al NATO, domnului Jens Stoltenberg, potrivit c\u0103ruia \u201dFR a violat suveranitatea teritorial\u0103 a Republicii Moldova, disloc\u00e2nd acolo trupele sale armate\u201d. \u00cen schimb, l-a completat Vadim Krasnoselischii, care a precizat c\u0103 \u201dtrupele ruse nu afecteaz\u0103 suveranitatea Republicii Moldova, odat\u0103 ce sta\u021bioneaz\u0103 \u00een teritoriul \u201dconstitu\u021bional\u201d al \u201drepublicii moldovene\u0219ti nistrene\u201d, \u00een conformitate cu disponibilitatea popula\u021biei, expus\u0103 \u00een cadrul referendumului din 1995.\u201d Urmeaz\u0103 un element destul de important, care nu a fost auzit \u00een procesul de negocieri. Krasnoselischii afirm\u0103 c\u0103 orice tentativ\u0103 de a distruge actualul mecanism de men\u021binere a p\u0103cii ar putea condi\u021biona revenirea situa\u021biei la perioada \u00eenceputului anilor nou\u0103zeci. Din cauza lipsei rela\u021biilor juridice moldo-transnistrene, nu exist\u0103 acorduri bilaterale care ar exclude reluarea direct\u0103 a conflictului armat \u00eentre aceste p\u0103r\u021bi.<\/p>\n<p>Un punct de vedere similar l-a expus \u0219i Serghei Lavrov, ministrul de externe al FR, care a declarat c\u0103 \u201dFR nu ar putea accepta declara\u021biile respective ale doamnei Sandu, odat\u0103 ce ele nu contribuie la reglementarea diferendului\u201d. Concomitent, Lavrov a accentuat c\u0103 \u201dtrupele armate ruse\u0219ti garanteaz\u0103 pacea \u0219i stabilitatea \u00een regiune\u201d.<\/p>\n<p>La 01 decembrie curent, s-a dat cu opinia la Vitalie Ignatiev, pretinsul \u201dministru de externe\u201d al regiunii transnistrene. Din cele declarate merit\u0103 aten\u021bie dou\u0103 momente. \u00cen Transnistria, spune el, opera\u021biunea de men\u021binere a p\u0103cii garanteaz\u0103 pacea \u0219i permite efectuarea \u00a0pa\u0219nic\u0103 a procesului de negocieri. Doi, el afirm\u0103 c\u0103 Acordul din 21 iulie 1992 de la Moscova nu con\u021bine careva elemente care ar putea permite transformarea misiunii \u00een una civil\u0103. \u201dOri se s\u0103 respecte acordul \u0219i pe ambele maluri e pace, ori cineva abandoneaz\u0103 Acordul \u0219i situa\u021bia revine la starea din 1992\u201d. La acest moment mai revenim, nu doar \u00eenainte de a-i permite lui Ignatiev s\u0103 ne aminteasc\u0103 de o pagin\u0103 extrem de ru\u0219inoas\u0103 din istoria contemporan\u0103 a RM. De Declara\u021bia comun\u0103, semnat\u0103 \u00een aprilie 2009 de c\u0103tre V. Voronin, I. Smirnov \u0219i D. Medvedev, potrivit c\u0103reia \u201dtransformarea opera\u021biunii de pacificare ar fi posibil\u0103 doar dup\u0103 reglementarea diferendului nistrean\u201d.<\/p>\n<p>Deci, am promis c\u0103 revenim la afirma\u021biile lui Ignatiev referitoare la condi\u021biile modific\u0103rii actualei misiuni de pacificare. Ce este important \u0219i nu se utilizeaz\u0103 la nivelul respectiv de partea moldoveneasc\u0103. Ignatiev afirm\u0103 c\u0103 Acordul din 1992 nu permite modificarea misiunii de pacificare, c\u0103 el prevede ori efectuarea acestei, ori provocarea noului conflict. Nu, nu este a\u0219a. Art. 8 al Acordului, \u00een mod imperativ indic\u0103, c\u0103 \u00een caz c\u0103 una dintre p\u0103r\u021bi abandoneaz\u0103 acordul, asta ar \u00eensemna c\u0103 \u201d\u00ee\u0219i stopeaz\u0103 activitatea CUC \u0219i trupele armate, afiliate acesteia\u201d! Punct. Nu se presupune reluarea alterca\u021biilor. Evident c\u0103 \u0219i reprezentan\u021bii FR, \u0219i ai Transnistriei, vor impune alt punct de vedere, \u00eens\u0103 este textul Acordului. El trebuie studiat \u0219i interpretat.<\/p>\n<p>Con\u021binutul articolului deschide calea spre studierea variantelor de abordare a perspectivelor misiunii de pacificare, Dar trebuie de discutat \u0219i nu de permis Tiraspolului s\u0103 monopolizeze tratarea documentului. Din alt\u0103 parte, documentul prevede \u0219i modul oficializ\u0103rii trupelor armate de men\u021binere a p\u0103cii. P.3 al art. 2 indic\u0103 c\u0103 modalitatea de introducere \u0219i retragere a trupelor \u00een zona de securitate sunt determinate de un protocol aparte. Nu exist\u0103 protocol al CUC, care ar reglementa activitatea GOTR \u00een calitate de baz\u0103 a trupelor de men\u021binere a p\u0103cii. Astfel, avem \u00eenc\u0103 o mare direc\u021bie de activitate, care ar putea justifica afirma\u021biile doamnei Pre\u0219edinte Maia Sandu. Deci, problemele ce \u021bin de realizarea acordurilor din 1992 \u0219i 1998, a impactului acestora asupra procesului de pacificare, ar trebui s\u0103 fie \u00een agenda negocierilor \u00een formatul \u201d5+2\u201d. Cum \u0219i statutul GOTR. Chi\u0219in\u0103ul ar trebui de mult se dispun\u0103 de decizii judiciare, care ar confirma faptul c\u0103 ac\u021biunile separatiste a Tiraspolul nu sunt altceva dec\u00e2t o rebeliune, care condi\u021bioneaz\u0103 respectiva tratare \u0219i a a\u0219a ziselor \u201dreferendumuri\u201d, \u0219i a altor procedee, \u00een baza c\u0103rora regiunea se afirm\u0103 \u00een calitate de structur\u0103 statal\u0103.<\/p>\n<p>Opinia devine actual\u0103, odat\u0103 ce, cum se pare, Tiraspolul \u0219i Moscova \u0219i de data acesta o iau \u00eenainte, c\u0103ut\u00e2nd reac\u021bie pe potriv\u0103 la declara\u021biile Pre\u0219edintelui Sandu. La 15 decembrie curent la Moscova s-au deplasat Vadim Krasnoselischii, Ilie Cazmal\u0103 (secundul \u00een cartelul \u201d\u0218erif\u201d) \u0219i Vitalie Ignatiev. La \u00eembarcare au trecut prin sala VIP a aerog\u0103rii Chi\u0219in\u0103u, ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 ex-liderul de la Chi\u0219in\u0103u I. Dodon e la curent cu aceast\u0103 deplasare. La Moscova au avut \u00eent\u00e2lniri \u00een Duma de Stat, Consiliul Federa\u021biei, la Administra\u021bia pre\u0219edintelui Putin. Agenda \u00eent\u00e2lnirilor pare a fi tras\u0103 la copiator \u2013 deseori subiectele abordate sunt repetate cuv\u00e2nt \u00een cuv\u00e2nt.\u00a0 Subiectele de discu\u021bii sunt cele ce au fost \u0219i mul\u021bi ani la r\u00e2nd: sus\u021binerea umanitar\u0103 a popula\u021biei din regiune \u2013 plata celor 15 dolari supliment la pensiile oferite de regimul transnistrean; simplificarea mecanismului de oferire a cet\u0103\u021beniei FR; optimizarea serviciilor consulare (prestarea zilnic\u0103 a acestor servicii), extinderea capitalului mamei \u0219i a poli\u021bei de asigur\u0103ri medicale a FR \u00een teritoriul transnistrean. Pentru a examina aceste probleme era suficient s\u0103 se deplaseze \u201dprim-ministrul\u201d. La fel, nu \u021bine de competen\u021ba lui D. Kozac, cu care s-a \u00eent\u00e2lnit Krasnoselischii, problematica dat\u0103. Problema e una: s\u0103 nu fie compromis\u0103 \u00een niciun fel ideea continuit\u0103\u021bii opera\u021biunii de pacificare \u0219i a sta\u021bion\u0103rii trupelor ruse. Probabil, cel mai mare pericol a ap\u0103rut \u00een momentul \u00een care Sandu a acceptat consolidarea rela\u021biilor cu Kievul la acest capitol. De aici \u00een\u021belegem misiunea lui Ilie Cazmal\u0103 &#8211; el poate explica eventualul impact al consolid\u0103ri\u00a0 eforturilor moldo-ucrainene la hotare, c\u00e2t \u0219i a propune variante de a influen\u021ba aceast\u0103 colaborare. Men\u021binerea torentelor de contraband\u0103 asigur\u0103 FR posibilitatea de a se eschiva de la transferuri\u00a0 suplimentare, pentru asigurarea existen\u021bei regiunii.<\/p>\n<p>Subiectul devine absolut actual pe fundalul sc\u0103derii catastrofale a \u00eencrederii popula\u021biei transnistrene \u00een conducerea regiunii \u2013 prezen\u021ba de 23% la alegerile recente \u201dparlamentare\u201d. Cu\u00a0 asemenea prestare, nu po\u021bi miza pe sus\u021binerea popula\u021biei \u00een caz de necesitate. E necesar s\u0103 \u00a0cunoasc\u0103 aceste particularit\u0103\u021bi cei care de\u021bin agenda procesului de reglementare. Cu toate, c\u0103 adoptarea nocturn\u0103 de c\u0103tre Parlamentul RM (frac\u021biunea PSRM \u0219i \u201dPentru Moldova\u201d) a mai multor legi importante, inclusiv cele ce \u021bin de buget, nu ne las\u0103 loc pentru optimism \u00een aspectul preocup\u0103rii Chi\u0219in\u0103ului de problema transnistrean\u0103 \u00een timpul apropiat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dac\u0103 analiz\u0103m la rece dou\u0103 evenimente, care consecutiv au avut loc la 15 \u0219i 30 noiembrie curent, am putea s\u0103 admitem c\u0103 situa\u021bia din RM e pe cale de schimbare. \u00cen special la capitolul \u201dreglementarea diferendului nistrean\u201d. Ar putea \u0219i se nu se \u00eent\u00e2mple, \u00eens\u0103 valul de evenimente, deseori destul de semnificative, a avut loc&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8742"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8742"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8742\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8743,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8742\/revisions\/8743"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8742"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8742"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8742"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}