Procesul de negocieri \u00een problema reglement\u0103rii transnistrene din nou a revenit la starea de stagnare. \u00centreruperea \u0219irului de evenimente este folosit\u0103 de observatori pentru a evalua actualitatea procesului, a puncta problemele \u0219i, respectiv, a se expune referitor la perspective. Analistul Anton \u0218ve\u021b de la Regional Trend Analitics, \u00een materialul din 11 iunie 2020, ne propune versiunea, potrivit c\u0103rei \u201dOSCE pierde din dinamicul reglement\u0103rii transnistrene\u201d. Analiza ni s-a p\u0103rut interesant\u0103, \u00een special sub aspectul multitudinii opiniilor \u0219i aprecierilor a rolului acestei organiza\u021bii \u00een reglementarea transnistrean\u0103.<\/p>\n
Potrivit lui \u0218ve\u021b, misiunea organiza\u021biei deriv\u0103 din postura sa de intermediar \u0219i const\u0103 \u00een formarea rela\u021biilor \u00eentre maluri. \u00cens\u0103, \u00een perioada pandemiei, OSCE nu prea are succese \u0219i p\u0103r\u021bile implicate \u00een conflict dep\u0103\u0219esc criza cu o mul\u021bime de preten\u021bii reciproce. Din start men\u021bion\u0103m c\u0103 nici pe departe nu consider\u0103m c\u0103 OSCE de una singur\u0103 care poart\u0103 vina de acest ghem de ne\u00een\u021belegeri. Ba mai mult, suntem de p\u0103rerea c\u0103 OSCE \u0219i Misiunea acesteia \u00een Republica Moldova este ultima care ar putea fi acuzat\u0103 de lipsa reu\u0219itelor \u00een procesul de negocieri. A. \u0218ve\u021b destul de competent descrie func\u021biile, care \u0219i le-a atribuit \u00een mod benevol organiza\u021bia: este intermediar la negocieri; de\u021bine func\u021bia permanent\u0103 de moderator la rundele de negocieri \u00een formatul \u201d5+2\u201d; asigur\u0103 condi\u021bii pentru \u00eentrunirile grupurilor de lucru; particip\u0103 la activitatea Comisiei Unificate de Control. Afar\u0103 de asta, OSCE finan\u021beaz\u0103 mai multe proiecte pe ambele maluri ale Nistrului, inclusiv cele asupra c\u0103rora s-a atins acordul la negocieri \u00een ultimul timp. Spre exemplu \u2013 acordarea mijloacelor financiare pentru aranjarea punctelor de \u00eenregistrare a transportului auto \u0219i eliberarea pl\u0103cu\u021bilor neutre. Evident c\u0103 lista dat\u0103 a modului \u00een care OSCE este implicat\u0103 \u00een procesul de reglementare nici pe departe nu se \u00eencheie cu cele expuse. Misiunea \u0219i-a asumat o mare parte din povara asigur\u0103rii materiale \u0219i financiare\u00a0 a opera\u021biunii de pacificare. \u00cencep\u00e2nd cu prestarea mijloacelor pentru cadouri de revelion osta\u0219ilor, afla\u021bi la datorie, p\u00e2n\u0103 la\u00a0 asigurarea cu calculatoare a structurilor CUC. C\u00e2nd au fost create condi\u021bii, Misiunea OSCE a contribuit la formarea Fondului necesar mijloacelor care urmau a fi aplicate pentru retragerea \u0219i utilizarea pe loc a armamentului \u0219i tehnicii de lupt\u0103, stocate \u00een st\u00e2nga Nistrului.<\/p>\n
Anton \u0218ve\u021b destul de obiectiv noteaz\u0103 sarcinile organiza\u021biei: monitorizarea situa\u021biei \u0219i acordarea asisten\u021bei de expertiz\u0103 dialogului \u00eentre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol. Sarcina major\u0103 ai acestei misiuni ar fi reluarea negocierilor referitoare la determinarea statutului politic al regiunii transnistrene. Deciziile care vor fi adoptate la acest capitol, neap\u0103rat vor viza \u0219i finalizarea sau transformarea opera\u021biunii de men\u021binere a p\u0103cii – lucru care va condi\u021biona terminarea \u00eendelungatei prezen\u021be militare a FR \u00een regiunea transnistrean\u0103. Factorii indica\u021bi, care ar fi destul de argumenta\u021bi din punct de vedere al ra\u021bionamentului geopolitic, ar fi, \u00een opinia lui A. \u0218ve\u021b, un stimul puternic pentru activitatea OSCE \u00een Republica Moldova.<\/p>\n
\u00cen 2016, pre\u0219edin\u021biei Germane \u00een OSCE i-a reu\u0219it solu\u021bionarea mai multor probleme ce vizeaz\u0103 aspectele sociale \u0219i umanitare. Semnarea \u201dprotocolului de la Berlin\u201d, dup\u0103 care au urmat \u0219i alte acorduri, \u00eentre care referitor la modul de acces al fermierilor la terenurile lor arabile; schimb\u0103rile \u00een regimul activit\u0103\u021bii \u0219colilor cu utilizarea grafiei latine; eliberarea pl\u0103cu\u021belor neutre de \u00eenmatriculare a transportului auto – toate acestea formau impresia c\u0103 OSCE a identificat formula care ar asigura mi\u0219carea consecvent\u0103 spre reglementare. Din cele expuse, autorul face urm\u0103toarea concluzie: \u201dPerspectiva reglement\u0103rii finale r\u0103m\u00e2nea destul de problematic\u0103, \u00eens\u0103 a ap\u0103rut speran\u021ba c\u0103 p\u0103r\u021bile (RM \u0219i Transnistria) ar fi dep\u0103\u0219it contradic\u021biile istorice \u0219i au recurs la lucrul comun \u0219i responsabil\u201d.\u00a0 \u00cens\u0103, \u00een anii ce au urmat, impulsul pozitiv al \u201dprotocolului de la Berlin\u201d a fost ratat, acordurile atinse \u00een marea lor majoritate au r\u0103mas pe h\u00e2rtie; alte acorduri nu s-au \u00eencheiat, iar \u0219edin\u021bele \u00een formatul \u201d5+2\u201d au loc odat\u0103 pe an, purt\u00e2nd un caracter pur formal. Nu a \u00eenregistrat succese procesul de negocieri nici \u00een anul 2020. Am putea da vina pe pandemie, \u00eens\u0103, consider\u0103 A. \u0218ve\u021b, rela\u021biile \u00eentre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol au fost deteriorate \u00eenc\u0103 cu mult p\u00e2n\u0103 la carantin\u0103. Pericolul comun nu numai c\u0103 nu a apropiat p\u0103r\u021bile, dar le-a \u00eendep\u0103rtat \u0219i mai mult. Respectiv, se presupune c\u0103 \u00een acest timp prea complicat, Misiunea OSCE n-a reu\u0219it a deveni (\u0218ve\u021b consider\u0103, c\u0103 nu a dorit)\u00a0 un moderator proactiv, care ar ajuta a trece pietrele subacvatice \u00een rela\u021biile p\u0103r\u021bilor. Urmeaz\u0103 un \u0219ir de acuza\u021bii la adresa OSCE, cu care nu suntem de acord \u0219i care le vom comenta mai apoi.<\/p>\n
Autorul scrie c\u0103 problemele dialogului au \u00eenceput c\u00e2nd factorii externi n-au reu\u0219it a ob\u021bine executarea \u00eentocmai a acordurilor semnate (Protocolul Berlin+). Afar\u0103 de asta, imaginea OSCE a fost puternic afectat\u0103 de efectul nul al \u0219edin\u021bei \u00een formatul \u201d5+2\u201d de la Bratislava. Indiferent de mai multe semnale referitoare la apari\u021bia problemelor \u00een procesul de negocieri, OSCE n-a reac\u021bionat corespunz\u0103tor, \u0219i s-a ajuns la e\u0219ec. Explic\u00e2nd stagnarea negocierilor prin reducerea nivelului de \u00eencredere reciproc\u0103 \u00eentre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol, autorul totu\u0219i afirm\u0103 c\u0103 OSCE n-a reu\u0219it s\u0103 corecteze gre\u0219elile \u0219i s\u0103-\u0219i repare imaginea, odat\u0103 ce p\u0103r\u021bile nu au fost readuse la masa de negocieri \u0219i nu s-au terminat acuza\u021biile reciproce. Este sub semnul \u00eentreb\u0103rii desf\u0103\u0219urarea conferin\u021bei \u00een formatul \u201d5+2\u201d \u0219i \u00een acest an, condi\u021bionat nu at\u00e2t de pandemie, c\u00e2t de prolemele interne ale Moldovei. Spre toamn\u0103, \u00een ajunul alegerilor, spa\u021biul de manevre al Chi\u0219in\u0103ului se va reduce complet, el va pierde interesul pentru reglementare, ceea ce va \u00eensemna c\u0103 posibilit\u0103\u021bile de alt\u0103 dat\u0103 la acest capitol vor fi ratate. \u00cen condi\u021biile indicate, OSCE ar trebui s\u0103 identifice decizii echilibrate care ar fi acceptate pe ambele maluri ale Nistrului. \u00cen oricare alt\u0103 situa\u021bie, tendin\u021ba negativ\u0103 \u00een rela\u021biile p\u0103r\u021bilor, care s-a format \u00een timpul pandemiei, ar putea deveni ireversibil\u0103 \u0219i a face imposibil\u0103 oricare form\u0103 de dialog. Urmeaz\u0103 o no\u021biune, care nicidecum nu poate fi acceptat\u0103. \u0218ve\u021b men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 OSCE, care reprezint\u0103 57 de state, dispune de experien\u021b\u0103 suficient\u0103 de reglementare, \u00een special urmare a modului \u00een care pre\u0219edin\u021bia albanez\u0103 instrumenteaz\u0103 reglementarea conflictului din Kosovo. Indirect, A. \u0218ve\u021b ne propune s\u0103 urm\u0103m evenimentele din Serbia, s\u0103 recunoa\u0219tem Transnistria \u0219i apoi astfel s\u0103 evolu\u0103m \u00een reglementare.<\/p>\n
\u0218i acesta nu e unicul moment, \u00een opinia noastr\u0103, subversiv, la care recurg analiticii de la RTA. Se declar\u0103 c\u0103 \u201dpierderea de c\u0103tre OSCE a ini\u021biativei pe dimensiunea moldoveneasc\u0103 ar avea consecin\u021be concrete. Istoria conflictului ar fi demonstrat c\u0103, de fiecare dat\u0103, sc\u0103derea capacit\u0103\u021bilor unui factor interna\u021bional, \u00een mod automat contribuia la fortificarea altora, inclusiv la \u00eenl\u0103turarea celui slab de c\u0103tre juc\u0103tori mai activi \u0219i eficien\u021bi. Cei versa\u021bi \u00een\u021beleg c\u0103 este vorba de Rom\u00e2nia, care \u00een 1992 a fost exclus\u0103 din formatul de negocieri, \u00eens\u0103 cu alte motive dec\u00e2t cele care sunt aici \u00een\u0219irate.<\/p>\n
A.\u0218ve\u021b insist\u0103 asupra tezei \u0219i afirm\u0103 c\u0103, ultimii un an \u0219i jum\u0103tate, OSCE permanent minimalizeaz\u0103 participarea sa \u00een procesul de reglementare, cedeaz\u0103 din propriile pozi\u021bii \u00een eveniment. Dac\u0103 presupunem c\u0103 cedarea este condi\u021bionat\u0103 de motive mai banale, cum ar fi sc\u0103derea nivelului profesionist, care a condi\u021bionat rat\u0103rile \u0219i gre\u0219elile comise, s-ar putea de presupus c\u0103 organiza\u021bia inten\u021bionat trece la marginea torentului de reglementare, ced\u00e2nd locul altor actori. Cum consider\u0103 A. \u0218ve\u021b, pretenden\u021bi la misiunea de lider nu sunt prea mul\u021bi \u2013 SUA sau Federa\u021bia Rus\u0103. Ar putea fi varianta tandemului format din ace\u0219ti doi actori, \u00eens\u0103 asta e mai pu\u021bin posibil. Autorul consider\u0103 c\u0103 rocada ar putea avea loc deja \u00een aceast\u0103 toamn\u0103. Concomitent, am putea deveni martori ai unor schimb\u0103ri considerabile \u00een abordarea evolu\u021biilor acestui conflict, care ar putea deschide anumite puncte de observa\u021bie a perspectivelor solu\u021bion\u0103rii acestuia.<\/p>\n
Ar putea fi acest material un mod de a sonda opinia celor implica\u021bi \u00een solu\u021bionarea diferendului pe calea celui din Kosovo? \u0218i prezen\u021ba OSCE nicidecum nu contravine intereselor FR \u00een regiune. Din contra, cum am men\u021bionat \u2013 filantropia Misiunii permite reprezentan\u021bilor FR \u0219i ai Transnistriei a apare \u00een postur\u0103 foarte pozitiv\u0103, atribuindu-\u0219i o parte din ac\u021biunile efectuate de Misiune. Schimbarea formatului procesului de negocieri nu poate fi efectuat\u0103 f\u0103r\u0103 atingerea consensului. \u0218i nu poate fi exclus din proces principalul factor de stabilitate \u0219i securitate \u00een Europa. Altceva, c\u0103 func\u021bia de lider, de organizator plenipoten\u021biar, ar putea fi \u00eenlocuit\u0103 de un organ cu misiuni pur tehnice. S\u0103 sper\u0103m, c\u0103 e doar o opinie. Doar nu OSCE este obligat\u0103 s\u0103 genereze politici de reintegrare. Este obliga\u021biunea Chi\u0219in\u0103ului, care, dac\u0103 nu dore\u0219te s\u0103 vad\u0103 Moscova domnitor \u0219i \u00een procesul de negocieri, ar trebui s\u0103 fie mai activ \u0219i mai constructiv.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Procesul de negocieri \u00een problema reglement\u0103rii transnistrene din nou a revenit la starea de stagnare. \u00centreruperea \u0219irului de evenimente este folosit\u0103 de observatori pentru a evalua actualitatea procesului, a puncta problemele \u0219i, respectiv, a se expune referitor la perspective. Analistul Anton \u0218ve\u021b de la Regional Trend Analitics, \u00een materialul din 11 iunie 2020, ne propune…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8133"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8133"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8133\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8134,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8133\/revisions\/8134"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8133"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8133"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8133"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}