{"id":7591,"date":"2020-03-15T09:48:44","date_gmt":"2020-03-15T07:48:44","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=7591"},"modified":"2020-03-15T09:48:44","modified_gmt":"2020-03-15T07:48:44","slug":"ion-leahu-urmarile-reformei-constitutionale-din-rusia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-urmarile-reformei-constitutionale-din-rusia\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Urm\u0103rile reformei constitu\u021bionale din Rusia"},"content":{"rendered":"

Care ar putea fi consecin\u021bele reformelor constitu\u021bionale \u00een FR pentru Republica Moldova \u0219i Ucraina? Indiferent de faptul c\u0103 sunt evidente schimb\u0103rile, la capitolul dat la moment nu s-au dat prea mult cu p\u0103rerea anali\u0219tii. Probabil, to\u021bi sunt \u00een a\u0219teptarea zilei de 22 aprilie curent, \u00een care \u00een Federa\u021bia Rus\u0103 este programat\u0103 desf\u0103\u0219urarea plebiscitului la subiectul dat. Cu toate c\u0103, pu\u021bin probabil, cineva mai are \u00eendoial\u0103 \u00een rezultatele acestuia. <\/span><\/p>\n

Cu at\u00e2t mai mult e necesar de a identifica careva direc\u021bii, \u00een care ar putea evolua actuala politic\u0103 a Kremlinului vis-a-vis de Ucraina \u0219i Republica Moldova. La moment dispunem de materialele publicate de Regional Trend Analitics la 11.03.2020 \u2013 \u201dCe ar \u00eensemna modific\u0103rile constitu\u021bionale \u00een Rusia pentru Moldova \u0219i Ucraina\u201d<\/span> \u0219i <\/a>\u201dRom\u00e2nia va asista consolidarea rela\u021biilor RM cu NATO\u201d, semnate, respectiv, de Anton \u0218ve\u021b \u0219i Vladimir Rotari – care, indiferent de priorit\u0103\u021bile proprii, deschid \u0219i un panou faptologic. \u00cen special declara\u021bia din preambul \u2013 potrivit c\u0103reia \u201dconsolidarea puterii statale \u00een Rusia este condi\u021bionat\u0103 de con\u0219tientizarea amenin\u021b\u0103rilor asupra propriilor interese \u00een spa\u021biul postsovietic, \u00een special \u00een Ucraina \u0219i Republica Moldova\u201d.<\/span><\/p>\n

Rezultatele pozitive, care neap\u0103rat vor fi fixate la plebiscitul din 22 aprilie, ar \u00eensemna c\u0103 actualul lider de la Kremlin o se de\u021bin\u0103 postul actual, dac\u0103 \u00eei va permite s\u0103n\u0103tatea, urm\u0103torii l6 ani.\u00a0 Concomitent, \u00eemputernicirile pre\u0219edintelui FR \u00een sfera rela\u021biilor externe vor fi mult extinse, \u00een primul r\u00e2nd din contul celor de care beneficia anterior pre\u0219edintele guvernului. De facto, modific\u0103rile preconizate o s\u0103-i permit\u0103 lui V. Putin s\u0103 gestioneze politica Rusiei \u00een spa\u021biul post-sovietic \u00een regim \u201dmanual\u201d. Anterior, mai multe probleme erau gestionate de reprezentan\u021bii guvernului, structurilor de securitate, business. De Republica Moldova erau preocupate persoane din guvern, Ministerul de Externe, pre\u0219edintele B\u0103ncii de Economii – German Gref, fiul Procurorului General al FR – Igor Ceaica. Acest model, care s-a format de a lungul evenimentelor, este considerat ineficient \u0219i va fi demolat. De azi \u00eenainte toate p\u00e2rghiile vor fi concentrate \u00een administra\u021bia Pre\u0219edintelui \u0219i controlate personal de V. Putin. Putin o s\u0103-\u0219i asume responsabilitatea personal\u0103 pentru crearea \u201dcenturii de bun\u0103 vecin\u0103tate\u201d, fenomen chemat s\u0103 asigure dezvoltarea securizat\u0103 a \u021b\u0103rii pentru o perspectiv\u0103 nelimitat\u0103.\u00a0 Unele ac\u021biuni, la care s-a recurs la Kiev \u0219i la Chi\u0219in\u0103u, Anton \u0218ve\u021b le consider\u0103 suficiente pentru a considera c\u0103 \u0219i liderii acestor state sunt dispu\u0219i pentru a formula at\u00e2t un\u00a0 dialog cu Rusia, c\u00e2t \u0219i a transforma actualele rela\u021bii \u00een unele mai stabile, mai echilibrate. \u00centrunirea din 11 martie curent a lui Dmitrii Kozac cu \u0219eful Cancelariei Pre\u0219edintelui Ucrainei Andrei Ermac ar fi demonstrat disponibilitatea p\u0103r\u021bilor de a reduce din caracterul tensionat al rela\u021biilor bilaterale.\u00a0 Se presupune c\u0103, pe viitor, tratativele vor fi purtate \u00een exclusivitate de reprezentan\u021bii pre\u0219edintelui. Subiectul discutat actualmente \u2013 schimbul prizonierilor – va fi substituit de probleme principiale cum ar fi \u00eencetarea focului; armisti\u021biul stabil \u0219i durabil; relansarea rela\u021biilor economice bilaterale.\u00a0 Respectiv este a\u0219teptat\u0103 sporirea aten\u021biei c\u0103tre problemele existente \u00een rela\u021biile Moscovei cu Moldova. Moscova categoric ar fi nemul\u021bumit\u0103 de\u00a0 actualul s\u0103u rol pe dimensiunea dat\u0103. Nici a\u0219a factor important, cum este\u00a0 formarea guvernului socialist la Chi\u0219in\u0103u, nu permite a concluziona c\u0103 Rusia \u00ee\u0219i consolideaz\u0103 influen\u021ba \u00een aceast\u0103 republic\u0103 postsovietic\u0103, nu mai vorbind de o influen\u021b\u0103 determinant\u0103 asupra proceselor regionale. \u201dBa mai mult – consider\u0103 A. \u0218ve\u021b \u2013 situa\u021bia politic\u0103 intern\u0103 \u0219i contextul geopolitic l-ar fi constr\u00e2ns pe Igor Dodon a revizui radical bazele doctrinale ale programului de guvernare a PSRM \u0219i a lui ca pre\u0219edinte, conserv\u00e2nd axa puterilor precedente de colaborare cu NATO, SUA, FMI, \u0219i a executa obliga\u021biunile condi\u021bionate de Acordul de Asociere cu Uniunea European\u0103\u201d. Ceva timp \u00een urm\u0103 pre\u0219edintele RM s-a pronun\u021bat pentru evacuarea din Moldova a trupelor militare \u0219i armamentului rusesc, aflate\u00a0 \u00een republic\u0103, iar Parlamentul RM, indiferent de conturarea coali\u021biei sociali\u0219tilor \u0219i democra\u021bilor, nu a fost capabil a vota pozitiv legea privind statutul neutru permanent al RM, fenomen care s-a tratat de c\u0103tre Dodon \u0219i PSRM drept un gest respectuos fa\u021b\u0103 de\u00a0 Rusia \u0219i ca o precondi\u021bie la solu\u021bionarea diferendului nistrean. \u00cen opinia lui A. \u0218ve\u021b, \u201dMoscova consider\u0103 necesar a evita pe viitor gre\u0219elile comise \u0219i a consolida instrumentele \u0219i canalele de influen\u021b\u0103 asupra Moldovei, nu \u00een ultimul r\u00e2nd prin implicarea regiunii transnistrene\u201d. \u00centr-un timp apropiat Moldova va sim\u021bi modificarea abord\u0103rilor \u0219i \u201dputerea noilor \u00eembr\u0103\u021bi\u0219\u0103ri\u201d. Igor Dodon ar putea deveni doar un instrument temporar, c\u0103ruia i se atribuie misiunea de consolidare a prezen\u021bei Federa\u021biei Ruse \u00een Moldova. Odat\u0103 cu solu\u021bionarea\u00a0 acestei probleme, ar putea fi operat\u0103 modificarea formulei de guvernare \u0219i schimbarea liderului \u00een Moldova. Autorul consider\u0103 c\u0103 \u0219i timpul implement\u0103rii noilor mecanisme pe dimensiunea moldoveneasc\u0103 ar fi fost selectat potrivit. SUA sunt concentrate la propriile interese, iar \u00een toiul campaniei electorale nu se vor implica \u00een problemele unei regiuni \u00een care nu are interese dominante. UE este \u00een stare de reformare, condi\u021bionat\u0103 de consecin\u021bele Brexitului, \u0219i \u00eempov\u0103rat\u0103 de problemele provocate de valul de migran\u021bi \u0219i r\u0103cirea rela\u021biilor cu Ankara. Astfel, Chi\u0219in\u0103ul ar putea r\u0103m\u00e2ne unu la unu cu Moscova. \u00cen aceste condi\u021bii, Rusia ar fi predispus\u0103 s\u0103 restabileasc\u0103 rapid influen\u021ba sa \u00een Moldova \u0219i Ucraina, consolid\u00e2nd securitatea sa, \u0219i protej\u00e2nd mo\u0219tenirea lui V. Putin.<\/span><\/p>\n

Pornind de la acelea\u0219i evenimente, o alt\u0103 abordare demonstreaz\u0103 Vladimir Rotari, \u00een materialul\u00a0 <\/a>\u201dRom\u00e2nia va asista consolidarea rela\u021biilor RM cu NATO\u201d. \u201dUltimele luni, scrie Rotari, aten\u021bia politicilor \u0219i popula\u021biei ar fi fost dominat\u0103 de dinamica luptei politice, de r\u0103zboaiele petroliere, de epidemia coranavirusului, \u0219i le-a sc\u0103pat evenimentele\u00a0 ce se desf\u0103\u0219oar\u0103 pe perimetrul extern al politicii moldovene\u0219ti\u201d. \u00cen opinia autorului, consecin\u021bele acestora vor fi mult mai dure comparativ cu cele generate de redistribuirea portofoliilor de mini\u0219tri \u0219i a torentelor financiare. Dup\u0103 \u00eenl\u0103turarea de la putere a lui V. Plahotniuc, una din principalele intrigi ale politicii externe a RM a devenit soarta procesului de aderare a republicii la NATO. Rotari consider\u0103 c\u0103 pe timpul afl\u0103rii PDM la putere, aceast\u0103 aderare se efectua cu o vitez\u0103 esen\u021bial\u0103. Fenomenul ar fi avut o explica\u021bie clar\u0103 \u2013 rela\u021biile bune cu NATO asigurau legitimitatea na\u021bional\u0103 \u0219i interna\u021bional\u0103 regimului lui Plahotniuc.<\/span><\/p>\n

Odat\u0103 cu accederea la putere a PSRM \u00een iunie 2019, unii anali\u0219ti considerau posibil\u0103\u00a0 schimbarea radical\u0103 a vectorului politic extern, lucru condi\u021bionat de prevederile programului sociali\u0219tilor de a \u00eentrerupe rela\u021biile cu Blocul Nord-Atlantic. Apoi a urmat diversificarea rela\u021biilor militare externe (vizita lui Serghei \u0218oigu, ministrul ap\u0103r\u0103rii al FR), lucru care ar p\u0103rea c\u0103 poate periclita serios eforturile proNATO\u00a0 a Chi\u0219in\u0103ului. \u00cens\u0103 nu a fost s\u0103 fie. Au urmat declara\u021biile lui Victor Gaiciuc, Ministrul ap\u0103r\u0103rii al RM, referitoare la continuarea rela\u021biilor cu NATO \u0219i la aprecierea \u00eenalt\u0103 a acestora. Promovarea \u00een octombrie 2019 lui Mircea Geoan\u0103 la func\u021bia de adjunct a Secretarului General a NATO a fost apreciat\u0103 de unii anali\u0219ti drept o oportunitate esen\u021bial\u0103 pentru a consolida direc\u021bia Republicii Moldova \u00een politica Blocului, care \u00een condi\u021biile rivalit\u0103\u021bilor FR \u0219i SUA \u00een RM, ar putea deveni pe viitor o direc\u021bie de perspectiv\u0103. \u00cen ultimul timp M. Geoan\u0103 a avut dou\u0103 \u00eent\u00e2lniri cu factorii de decizie din RM \u2013 cu Gheorghe Leuc\u0103, secretar de stat la MAEIE \u0219i apoi cu Aurel Ciocoi, ministrul de externe \u0219i integrare european\u0103. S-au definitivat priorit\u0103\u021bile colabor\u0103rii cu Alian\u021ba pentru perioada anilor 2020-2022 \u00een dimensiunile noului plan individual de ac\u021biuni, care prevede \u0219i participarea Blocului la reformarea \u0219i modernizarea for\u021belor armate ale RM. Aceast\u0103 metamorfoz\u0103 a politicii partidului, care nu demult se manifesta ca un adversar consecvent al Blocului Nord Atlantic, ar putea avea urm\u0103toarea explica\u021bie. Pentru a evita izolarea politic\u0103, I. Dodon recurge la promovarea cursului de apropiere cu NATO. Posibil, c\u0103 nevotarea legii referitor la \u201dneutralitatea permanent\u0103\u201d face parte din acela\u0219i \u0219ir de m\u0103suri, consacrate consolid\u0103rii rela\u021biilor cu Occidentul. Din acela\u0219i co\u0219 ar putea face parte \u0219i declara\u021biile conducerii RM referitoare la solicitarea RM de a fi evacuate din \u021bar\u0103 trupele \u0219i armamentul rusesc. <\/span><\/p>\n

Astfel, pornind de la faptul c\u0103, odat\u0103 cu activizarea Moscovei, Chi\u0219in\u0103ul face promisiuni \u0219i Bruxelles-ului, am putea presupune c\u0103 aceast\u0103 dualitate este absolut condi\u021bionat\u0103 de situa\u021bia preelectoral\u0103. Nu se exclude c\u0103, dup\u0103 alegeri, \u00een caz c\u0103 Dodon ob\u021bine mandatul secund, rela\u021biile cu Estul ar putea suferi schimb\u0103ri negative. Moscova va opri curtoazia Chi\u0219in\u0103ului fa\u021b\u0103 de NATO, impun\u00e2nd propria agend\u0103. Este doar o presupunere, \u00eens\u0103 nu lipsit\u0103 de anumite baze. Noul reprezentant al lui V. Putin – Dmitrii Kozac – deja a complicat situa\u021bia \u00een procesul de reglementare a conflictului \u00een Ucraina, lans\u00e2nd noi condi\u021bii. El a cerut ca Kievul s\u0103 accepte atribuirea statutului de \u201dparte egal\u0103 la negocieri\u201d \u201drepublicilor\u201d secesioniste. \u0218i, cum se vede, Kievul ar putea accepta. Ultimul an Chi\u0219in\u0103ul s-a pozi\u021bionat destul de dur \u00een raport cu regimul secesionist transnistrean. Vom vedea ce a fost aceast\u0103 pozi\u021bie dur\u0103 \u2013 o politic\u0103 bine argumentat\u0103 \u0219i g\u00e2ndit\u0103 a conducerii de la Chi\u0219in\u0103u, sau un element al aceleia\u0219i campanii preelectorale, coordonate cu Moscova. Vom vedea, dar nu prea\u00a0 sunt argumente \u00een favoarea\u00a0 opiniei potrivit c\u0103reia Chi\u0219in\u0103ul ar fi consecutiv \u00een politica sa proeuropean\u0103 \u0219i pro NATO. Mai degrab\u0103 am putea identifica factori care ar demonstra dependen\u021ba actualei puteri de\u00a0 Moscova, \u0219i, respectiv, predispunerea de a merge pe axa estic\u0103, pierz\u00e2nd perspectiva european\u0103. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Care ar putea fi consecin\u021bele reformelor constitu\u021bionale \u00een FR pentru Republica Moldova \u0219i Ucraina? Indiferent de faptul c\u0103 sunt evidente schimb\u0103rile, la capitolul dat la moment nu s-au dat prea mult cu p\u0103rerea anali\u0219tii. Probabil, to\u021bi sunt \u00een a\u0219teptarea zilei de 22 aprilie curent, \u00een care \u00een Federa\u021bia Rus\u0103 este programat\u0103 desf\u0103\u0219urarea plebiscitului la subiectul…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7591"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7591"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7591\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7592,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7591\/revisions\/7592"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7591"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7591"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7591"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}