{"id":6973,"date":"2019-10-18T18:55:53","date_gmt":"2019-10-18T16:55:53","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=6973"},"modified":"2019-10-18T18:55:53","modified_gmt":"2019-10-18T16:55:53","slug":"ion-leahu-bavaria-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-bavaria-2019\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Bavaria, 2019"},"content":{"rendered":"

Conferin\u021ba pentru problema reglement\u0103rii conflictului transnistrean (formatul 5+2) din 9-10 octombrie curent de la Bratislava, s-a sf\u00e2r\u0219it f\u0103r\u0103 semnarea documentului final; faptul va fi \u00eenc\u0103 nu odat\u0103 examinat. Calificativele aduse vor fi completate \u0219i nuan\u021bate, ceea ce, posibil, va permite p\u0103trunderea \u00een profunzimea contradic\u021biilor existente \u00eentre actorii implica\u021bi, \u0219i evaluarea din aceast\u0103 pozi\u021bie, a perspectivelor procesului de reglementare. <\/span><\/p>\n

Nu cred c\u0103, f\u0103c\u00e2nd aceste presupuneri, exagerez. Majoritatea participan\u021bilor la procesul \u00een cauz\u0103, s-a deprins \u00een ultimii trei ani cu g\u00e2ndul c\u0103 lucrurile se mi\u0219c\u0103, se mi\u0219c\u0103 anume \u00een interiorul acestei conferin\u021be, \u00een cadrul c\u0103reia se realizeaz\u0103 \u0219i o viziune a structurilor interna\u021bionale, cum ar fi Uniunea European\u0103. La 3 octombrie curent, aflat\u0103 \u00een vizit\u0103 \u00een Republica Moldova, Federica Mogherini, \u0219efa diploma\u021biei Uniunii Europene, a declarat: \u201dPozi\u021bia noastr\u0103 r\u0103m\u00e2ne neschimbat\u0103 la capitolul sus\u021binerii independen\u021bei \u0219i suveranit\u0103\u021bii Republicii Moldova, accept\u00e2nd atribuirea Transnistriei unui statut special \u00een interiorul hotarelor general recunoscute ale Republicii Moldova\u201d. Potrivit diplomatului european, \u201dSunt fixate anumite succese \u00een procesul de negocieri \u00een cadrul formatului \u201d5+2\u201d, care trebuie consolidate \u00een cadrul \u00eentrunirii din Slovacia, s\u0103pt\u0103m\u00e2na ce urmeaz\u0103\u201d. Nu Chi\u0219in\u0103ul \u0219i nu Tiraspolul, ci conducerea Uniunii Europene apreciaz\u0103 formatul drept unicul mecanism de reglementare transnistrean\u0103. <\/span><\/p>\n

\u0218i chiar atunci c\u00e2nd a\u0219tept\u0103rile promiteau realizarea, totul este dat peste cap. \u00cen lipsa informa\u021biilor ample, putem doar s\u0103 presupunem cine se face vinovat de o asemenea evolu\u021bie \u0219i cum am putea aprecia aceast\u0103 vinov\u0103\u021bie. Men\u021bion\u0103m din start, c\u0103 nu suntem cei mai devota\u021bi adep\u021bi ai acestui format, dar nici nu admitem ignorarea partenerilor din partea Chi\u0219in\u0103ului. Astfel, noi am demonstrat viziunea; vedem ce spun al\u021bii. Dorin Mocanu de la RTA \u00een materialul de la 14 octombrie, consider\u0103 c\u0103 fenomenul de la Bratislava se datoreaz\u0103 unor contradic\u021bii serioase ce au loc \u00een tab\u0103ra de conducere la Chi\u0219in\u0103u. Cu lux de am\u0103nunte, Mocanu ne demonstreaz\u0103 cum au decurs preg\u0103tirile c\u0103tre \u00eentrunire, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 cel mai mult a influen\u021bat situa\u021bia \u201dscurgerea\u201d \u00een mass-media a informa\u021biilor cu privire la \u201dconceptul\u201d propus de V. \u0218ova. Mocanu, analiz\u00e2nd situa\u021bia, accentueaz\u0103 la faptul c\u0103 societatea a fost alertat\u0103 de inten\u021biile de a \u201dfederaliza\u201d republica, pentru a crea condi\u021bii pentru solu\u021bionarea diferendului. Proiectul a fost dur criticat de toate for\u021bele politice, inclusiv de Guvernul Sandu.\u00a0 Prim-ministrul, declar\u00e2nd c\u0103 \u201dla Bratislava nu va fi semnat nici un document al c\u0103rui con\u021binut e \u00een detrimentul intereselor RM\u201d \u0219i c\u0103 nu exist\u0103 la moment condi\u021bii interne \u0219i externe pentru solu\u021bionarea rapid\u0103 a diferendului, s-a \u00eendep\u0103rtat de pozi\u021bia lui I. Dodon, promotorul \u201dconceptului\u201d. Ca urmare, scrie Mocanu, dou\u0103 zile de lucr\u0103ri \u00een cadrul formatului \u201d5+2\u201d au trecut f\u0103r\u0103 semnarea protocolului final. Nu este astfel clar \u2013 p\u0103r\u021bile au atins careva acorduri, sau pozi\u021biile s-au desp\u0103r\u021bit dramatic.\u00a0 Din cele spuse de Klaus Neukirch, \u0219eful Misiunii OSCE la Chi\u0219in\u0103u, \u201dp\u0103r\u021bile au activat la limita timpului \u0219i nu au reu\u0219it semnarea documentului\u201d. Dar, pornind de la faptul c\u0103 la conferin\u021ba de pres\u0103 a evoluat Neukirch de unul singur, c\u0103 el a men\u021bionat c\u0103 documentul ar putea fi semnat la urm\u0103toarea \u0219edin\u021b\u0103, care se va convoca pe viitor, dar totodat\u0103 a demonstrat \u00eendoieli referitor la posibilitatea convoc\u0103rii acestei \u0219edin\u021be \u00een anul curent. Putem concluziona c\u0103 p\u0103r\u021bile au intrat \u00een contradic\u021bii serioase, fenomen ce p\u0103rea dep\u0103\u0219it dup\u0103 2016. \u00a0Anume \u00een acel an la Berlin p\u0103r\u021bile au convenit a se concentra asupra problemelor \u201dreale\u201d, ce \u021bin de necesit\u0103\u021bile cotidiane ale popula\u021biei, \u0219i asta a impulsionat tratativele. Practic, la Berlin, Viena \u0219i Roma, Tiraspolul a ob\u021binut examinarea unui \u0219ir mare al problemelor care \u00eel interesau. Chi\u0219in\u0103ul s-a ales cu semi-rezolvarea unor situa\u021bii, fapt pentru care era permanent \u00een razele criticii exper\u021bilor locali, nu \u0219i ale oficialilor europeni. Mocanu consider\u0103 c\u0103 evolu\u021biile actului de guvernare \u00een RM au condi\u021bionat \u0219i reexaminarea abord\u0103rilor procesului de negocieri.\u00a0 \u00a0Tentativele lui Dodon \u0219i Vasile \u0218ova de a da start aspectelor politice ce vizeaz\u0103 statutul regiunii transnistrene, s-au soldat cu elaborarea conceptului \u0219i, posibil, propunerea de a-l include \u00een agenda formatului \u201d5+2\u201d la Bratislava. Propunerea ar fi trezit protestul delega\u021biilor Tiraspolului \u0219i FR \u0219i, evident, a condi\u021bionat ne-semnarea actului final. La acest moment Mocanu face o generalizare, caracteristic\u0103 multor anali\u0219ti. \u201dNe-semnarea protocolului final este alarmant\u0103, odat\u0103 ce fr\u00e2neaz\u0103 evolu\u021biile pozitive, care dominau procesul \u00een anii preceden\u021bi. Chi\u0219in\u0103ul \u0219i Tiraspolul se mi\u0219cau pe problematica social-economic\u0103, care avea odat\u0103 \u0219i odat\u0103 s\u0103 se epuizeze, logic oferind locul celei politice, inclusiv a problemei statutului. De facto, momentul dat este crucial. Putem considera c\u0103 nu numai Mocanu este adeptul pozi\u021biei potrivit c\u0103reia Tiraspolul pe viitor ar fi acceptat benevol deschiderea \u201dco\u0219ului trei-politic\u201d. Ne amintim c\u0103 V. \u0218ova a difuzat proiectul \u201dconceptului\u201d partenerilor la negocieri prin iulie curent. Astfel, apari\u021bia acestuia la Bratislava nu putea constitui o surprindere. Din care motiv reprezentan\u021bii UE (pozi\u021bia Uniunii am elucidat-o prin expunerea punctului de vedere al Frederic\u0103i Mogherini) nu au intervenit, pentru evita e\u0219ecul? De ce reprezentan\u021bii Moscovei, care au influen\u021bat evident asupra lui I. Dodon, au permis confuzia evenimentului, pentru desf\u0103\u0219urarea c\u0103ruia au pledat at\u00e2t de mult? Putem admite c\u0103 delega\u021bia Republicii Moldova a aplicat modalitatea de a ac\u021biona, care este binevenit\u0103 la ru\u0219i \u0219i se nume\u0219te \u201dbiruitorul nu este judecat\u201d. Au decis s\u0103 insiste, \u00een speran\u021ba c\u0103 asisten\u021ba va sus\u021bine solicitarea de a porni partea politic\u0103 a procesului. La moment este clar un lucru – reac\u021bia destul de moderat\u0103 a Tiraspolului, ne permite a presupune c\u0103 Moscova nu s-a \u00eempotrivit mult, sau ar fi \u0219i \u00eencurajat Chi\u0219in\u0103ul. De ce? \u00cen situa\u021bia actual\u0103, RM va fi nevoit\u0103 s\u0103 decid\u0103 \u2013 semneaz\u0103 la timpul oportun documentul de la Bratislava, sau nu. Dac\u0103 semneaz\u0103 –\u00a0 din nou apare \u00een fa\u021ba opiniei publice c\u0103 pare c\u0103 ofer\u0103 concesiuni Tiraspolului, ceea ce \u00eei \u0219tirbe\u0219te imaginea. Dac\u0103 nu semneaz\u0103 – \u0219ifoneaz\u0103 rela\u021biile cu Occidentul, lucrul puternic \u021bintit de Moscova.\u00a0 Opinia dat\u0103 este alimentat\u0103 \u0219i de faptul c\u0103, la moment, nici un oficial din Moscova n-a comentat conferin\u021ba de la Bratislava, iar analiza propus\u0103 de Svetlana Gamova de la \u201dNezavisimaia gazeta\u201d pare pu\u021bin controversat\u0103. Ea constat\u0103 c\u0103 Chi\u0219in\u0103ul se \u00een\u021belege cu Kievul referitor la \u201dblocarea\u201d Transnistriei. Se preconizez\u0103 instaurarea a 13 posturi de frontier\u0103 mixte moldo-ucrainene, care \u00een opinia Chi\u0219in\u0103ului, vor contribui la combaterea contrabandei, iar potrivit Tiraspolului, vor consolida blocada. Reac\u021bion\u00e2nd la eveniment, Krasnoselischii a declarat c\u0103 \u201dMoldova e incapabil\u0103 a purta tratative oneste\u201d. \u00cen special, Tiraspolul accentueaz\u0103 la faptul c\u0103 ac\u021biunile Chi\u0219in\u0103ului ar putea afecta asigurarea locuitorilor regiunii cu medicamente. Subiect sensibil, discutat \u00eentre ministrul Vasile \u0218ova \u0219i Michael Zibert, \u0219eful departamentului Europa de Est a MAE a Germaniei. Berlinul, reac\u021bion\u00e2nd la e\u0219ecul de la Bratislava, a venit cu propunerea de a petrece \u00een noiembrie \u00een Bavaria conferin\u021ba cu genericul \u201dconsolidarea \u00eencrederii \u00een procesul de reglementare transnistrean\u0103\u201d. Tiraspolul a confirmat disponibilitatea sa de a participa la eveniment \u0219i a semna protocolul, preg\u0103tit la Bratislava. Vitalie Ignatiev a confirmat pentru Michael Zibert, c\u0103 Transnistria este foarte cointeresat\u0103 s\u0103 ob\u021bin\u0103 dezlegarea problemei de asigurare cu medicamente, a importului carburan\u021bilor \u0219i, \u00een special, a solu\u021bion\u0103rii problemei rela\u021biilor interbancare.\u00a0 Potrivit lui Ignatiev, ei \u00ee\u0219i propun \u00een mod special s\u0103 discute la conferin\u021ba din Bavaria problema bancar\u0103. Pozi\u021bia Chi\u0219in\u0103ului la moment nu este clar\u0103. Pu\u021bin probabil c\u0103 Chi\u0219in\u0103ul s\u0103 fie entuziasmat de perspectiva a deveni din nou subiectul asupra c\u0103ruia se toarn\u0103 critici. \u00cen timpul care mai este p\u00e2n\u0103 la conferin\u021b\u0103, pare destul de dificil a elabora o pozi\u021bie corect\u0103 \u0219i a demonstra partenerilor de dezvoltare corectitudinea pozi\u021biei date \u00a0\u00een raport cu acuza\u021biile Tiraspolului. Cu toate c\u0103, potrivit Doamnei Sandu, toate aspectele situa\u021biei nu o dat\u0103 ar fi fost discutate at\u00e2t pe interior \u2013 cu viceprim-ministrul Vasile \u0218ova, c\u00e2t \u0219i cu partenerii din exterior. Lor li s-a demonstrat c\u0103 \u201dnu exist\u0103 decizii politice referitor la solu\u021bionarea diferendului nistrean, cu excep\u021bia celui care prevede unitatea teritorial\u0103 a republicii Moldova\u201d. La moment \u2013 spune Doamna Sandu – nu exist\u0103 condi\u021bii interne \u0219i externe pentru abordarea activ\u0103 a problemei . Tot ce ne st\u0103 \u00een putere este combaterea contrabandei efectuate prin teritoriul transnistrean. Evident c\u0103 la Tiraspol, inten\u021biile de a combate contrabanda, sunt tratate drept presiuni asupra \u201drepublicii nistrene\u201d. <\/span><\/p>\n

Indiferent de faptul, c\u0103 nu cunoa\u0219tem c\u0103 s-a propus sau nu la Bratislava trecerea la examinarea co\u0219ului trei-politic, am putea \u00eencerca s\u0103 apreciem situa\u021bia. Mai sus am men\u021bionat, c\u0103 problema nu a fost o surpriz\u0103 pentru parteneri. Astfel ei au avut la dispozi\u021bie suficient timp pentru a formula o decizie \u0219i a o propune Chi\u0219in\u0103ului. Reie\u0219ind din faptele care le cunoa\u0219tem \u2013 din disponibilitatea OSCE a continua aceast\u0103 discu\u021bie \u00een noiembrie la Munchen, putem concluziona c\u0103 partenerii nu sunt disponibili de a examina altceva dec\u00e2t propunerile Tiraspolului. \u00cen situa\u021bia dat\u0103, Chi\u0219in\u0103ul ar putea din nou renun\u021ba la negocieri. Cel pu\u021bin a\u0219a ceva se vede pornind de la cea ce cunoa\u0219tem. Pauza ar fi tratat\u0103 \u00een favoarea lui I. Dodon \u0219i a PSRM. \u00cen ajunul alegerilor preziden\u021biale e un factor destul de sim\u021bitor. S\u0103 fi fost asta o parte a planului indicat a submina\u00a0 rela\u021biile politicului proeuropean cu partenerii de dezvoltare \u0219i a consolida adep\u021bii cursului promoscovit?<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Conferin\u021ba pentru problema reglement\u0103rii conflictului transnistrean (formatul 5+2) din 9-10 octombrie curent de la Bratislava, s-a sf\u00e2r\u0219it f\u0103r\u0103 semnarea documentului final; faptul va fi \u00eenc\u0103 nu odat\u0103 examinat. Calificativele aduse vor fi completate \u0219i nuan\u021bate, ceea ce, posibil, va permite p\u0103trunderea \u00een profunzimea contradic\u021biilor existente \u00eentre actorii implica\u021bi, \u0219i evaluarea din aceast\u0103 pozi\u021bie, a perspectivelor…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6973"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6973"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6973\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6974,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6973\/revisions\/6974"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6973"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6973"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6973"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}