{"id":6677,"date":"2019-08-14T19:17:37","date_gmt":"2019-08-14T17:17:37","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=6677"},"modified":"2019-08-14T19:17:37","modified_gmt":"2019-08-14T17:17:37","slug":"ion-leahu-ar-putea-exista-un-plan-international-de-reglementare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-ar-putea-exista-un-plan-international-de-reglementare\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Ar putea exista un plan interna\u021bional de reglementare"},"content":{"rendered":"

\u00cen ajunul adun\u0103rii ministeriale anuale a OSCE \u0219i, posibil, a \u00eentrunirii \u00een formatul \u201d5+2\u201d, presa parc\u0103 a luat o pauz\u0103. Informa\u021biile practic lipsesc, iar analizele nu par argumentate. <\/span><\/p>\n

La 12 august Serghei Isaenco de la Regional Trends Analitics a evoluat cu materialul \u201dCare sunt perspectivele procesului de reglementare \u00een Kosova \u0219i Transnistria\u201d. Autorul consider\u0103 c\u0103 mediatorii interna\u021bionali sunt dispu\u0219i cu orice pre\u021b se urneasc\u0103 din loc tratativele \u00een Kosovo \u0219i Transnistria. <\/span><\/p>\n

Potrivit lui Isaenco, situa\u021bia cu dialogul \u00eentr<\/span>\u0435<\/span> Serbia \u0219i Kosovo a \u00eentrat \u00eentr-un declin complet. Regresul comunicativ \u00eentre Belgrad \u0219i Pri\u0219tina a condi\u021bionat anularea summitului \u00a0balcanic la Paris, prognozat pentru primele zile ale lui iulie. Nec\u0103t\u00e2nd la asta, for\u021bele implicate sunt dispuse a ob\u021bine reglementarea rela\u021biilor \u00eentre p\u0103r\u021bile conflictului. Argumentele invocate \u00een cazul Kosovo au mult comun cu cele care le auzim referitor la Transnistria. Cu at\u00e2t mai mult devine important a vedea, c\u00e2t e cu perspectiv\u0103 tactica aplicat\u0103 la reglementarea acestei situa\u021bii.<\/span><\/p>\n

Recent, Filipp Kosnet, ambasadorul SUA \u00een Kosovo, a confirmat odat\u0103 \u00een plus necesitatea atingerii acordului general, de aceast\u0103 dat\u0103 \u00een domeniul financiar. Aceasta, potrivit diplomatului, va contribui la modernizarea economiei regiunii, \u0219i, ca efect, va crea noi posibilit\u0103\u021bi pentru dezvoltare – lucru imposibil \u00een actuala stare, dominat\u0103 de conflictul nesolu\u021bionat, ce nu entuziasmeaz\u0103 investitorii a investi \u00een economia local\u0103. Finisarea pozitiv\u0103 a tratativelor, ar fi condi\u021bionat utilizarea de c\u0103tre Kosovo a pozi\u021biei sale geografice \u0219i evoluare \u00een pie\u021bele europene. (O afirma\u021bie similar\u0103 celor demult dep\u0103\u0219ite de Republica Moldova. Transnistria nu se confrunt\u0103 ca careva impedimente impuse de Moldova, la capitolul atractivitate investi\u021bional\u0103. \u00cens\u0103, asta nicidecum nu contribuie la reglementarea diferendului \u00een conformitate cu interesele Chi\u0219in\u0103ului). <\/span><\/p>\n

Actualul statut \u201dsemilegal\u201d ar fi fr\u00e2nat considerabil cre\u0219terea nivelului de trai al regiunii, condi\u021bioneaz\u0103 necesitatea inject\u0103rii financiare permanente din exterior. \u00cen opinia mediatorilor interna\u021bionali, reglementarea rela\u021biilor \u00eentre Serbia \u0219i Kosovo ar impulsiona serios evolu\u021biile \u00een regiune. Problema const\u0103 \u00een faptul c\u0103 p\u0103r\u021bile nu sunt dispuse de a face concesiuni, ba mai mult, \u00een 2019 au avut loc mai multe evenimente alarmante. Probabil, consider\u0103 Serghei Isaenco, problemele indicate au for\u021bat Washingtonul a aplica m\u0103suri dure, \u00een special a efectua remanieri \u00een conducerea de la Pri\u0219tina. Scopul: a consolida pozi\u021bia \u00een procesul de negocieri, din cauz\u0103 c\u0103 \u00een ultimul timp nu exista o pozi\u021bie consecvent\u0103 referitor la punctul final a negocierilor, iar asta \u00eencurca mediatorilor. A urmat cita\u021bia de la tribunalul de la Haga la adresa lui Ramu\u0219i Haradina, care \u00eendat\u0103 a demisionat din func\u021bia de prim-ministru. Apoi, parlamentul din Pri\u0219tina a decis dizolvarea anticipat\u0103 a guvernului \u00een corpore. <\/span><\/p>\n

Administra\u021bia SUA nu a ratat ocazia de a implica instan\u021bele interna\u021bionale –\u00a0 tribunalul ONU de la Haga – pentru a influen\u021ba situa\u021bia din Serbia (Kosovo). Referitor la Transnistria, se consider\u0103 c\u0103 nu exist\u0103 motive pentru a sesiza aceast\u0103 instan\u021b\u0103. Oare e a\u0219a? Problema merit\u0103 a fi discutat\u0103. <\/span><\/p>\n

Alegerile \u00een Pri\u0219tina vor avea loc \u00een octombrie, aranjamentele politice condi\u021bionate de alegeri vor dura p\u00e2n\u0103 la finele anului, ceea ce ar \u00eensemna c\u0103 revenirea la masa de negocieri ar putea avea loc \u00een iarna anului 2020. Dar, afirm\u0103 Serghei Isaenco, este clar c\u0103 Kosovo nu va ceda principalul – tratativele vor finisa doar cu recunoa\u0219terea independen\u021bei regiunii. <\/span><\/p>\n

Isaenco face o remarc\u0103, care merit\u0103 aten\u021bie. El afirm\u0103 c\u0103 \u00een Belgrad nu \u00eenceteaz\u0103 euforia condi\u021bionat\u0103 de ob\u021binerea de c\u0103tre Serbia a celor 10 blindate, oferite de Moscova. Se aud \u0219i declara\u021bii potrivit c\u0103rora Kosovo ar putea fi cedat\u0103 Moscovei \u00een concesiune, or c\u0103 s-ar putea recurge la varianta militar\u0103 de solu\u021bionare a problemei, miz\u00e2nd pe asisten\u021ba Federa\u021biei Ruse.\u00a0 Isaenco consider\u0103 c\u0103 vorbele referitor la varianta militar\u0103 nu sunt ceva mai mult ca o bravad\u0103, o inten\u021bie de a balasa situa\u021bia \u00een care se afl\u0103 Serbia la acest stadiu final de negocieri cu Pri\u0219tina. Potrivit exper\u021bilor, faza dat\u0103 a negocierilor este dominat\u0103 de perceperea c\u0103 independen\u021ba Kosovo devine ireversibil\u0103. Problema mediatorilor e de a \u00eemp\u0103ca Belgradul cu aceast\u0103 tez\u0103, lucru de care ei vor fi preocupa\u021bi \u00een timpul ce urmeaz\u0103.<\/span><\/p>\n

Isaenco face urm\u0103toarele concluzii. Exper\u021bii cu ner\u0103bdare a\u0219teapt\u0103 pre\u0219edin\u021bia albanez\u0103 \u00een OSCE \u00een 2020, care ar putea a se axa asupra \u00eencheierii acordului final \u00eentre Belgrad \u0219i Pri\u0219tina. Concomitent, \u00een centrul aten\u021biei mediatorilor neap\u0103rat va apare Transnistria. Situa\u021bia \u00een ambele procese de negocieri este mult similar\u0103. Anul curent nu a fixat careva efecte pozitive \u00een rapoartele \u00eentre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol, fenomen explicat prin procesul electoral prin care a trecut Moldova \u0219i crearea alian\u021bei de guvernare, la fel deloc simpl\u0103, care nu permitea acordarea aten\u021biei negocierilor cu Tiraspolul. La moment, odat\u0103 cu finisarea proceselor politice interne, Chi\u0219in\u0103ul ar fi dispus lansarea discu\u021biei cu genericul \u2013 reglementarea final\u0103 a diferendului nistrean. La aceast\u0103 concluzie ne orienteaz\u0103 \u0219i activitatea OSCE, care implic\u00e2nd persoane de rang \u00eenalt, manifest\u0103 o activitate sporit\u0103 pe direc\u021bia dat\u0103. Activitatea dat\u0103 ar fi avut \u0219i efecte \u2013 au loc \u00eent\u00e2lniri \u00eentre reprezentan\u021bii politici ai p\u0103r\u021bilor, ai grupurilor de lucru. Liderul local Vadim Krasnoselischi s-a pronun\u021bat pentru continuarea dialogului cu Chi\u0219in\u0103ul. (Da, aceste evenimente au avut loc. \u00cens\u0103, nici Krasnoselischi, nici altcineva nu se pronun\u021b\u0103 pentru deschiderea \u201dco\u0219ului\u201d trei -abordarea problemei statutului regiunii \u00een componen\u021ba RM. Poate, asta \u00eenc\u0103 ne a\u0219teapt\u0103?). Indiferent de particularit\u0103\u021bile respective, Isaenco este ferm convins c\u0103 procesele ce au loc \u00een Transnistria \u0219i Kosovo ar \u00eensemna c\u0103 mediatorii interna\u021bionali sunt dispu\u0219i a rezolva aceste dou\u0103 probleme. Ei ar fi la limitele r\u0103bd\u0103rii \u0219i ar fi dispu\u0219i a aplica forme dure de influen\u021b\u0103 p\u0103r\u021bilor, care se vor opune solu\u021biilor propuse. Cu aceast\u0103 ocazie, el propune Chi\u0219in\u0103ului \u0219i Belgradului s\u0103 preg\u0103teasc\u0103 la modul serios argumentele cu care vor sus\u021bine pozi\u021biile sale la negocieri.<\/span><\/p>\n

Putem admite c\u0103 negociatorii interna\u021bionali ar dori urgentarea negocierilor, \u00eens\u0103 nu \u00eentr-at\u00e2t \u00eenc\u00e2t se recurg\u0103 la metode dure de convingere \u0219i \u00een cazul Transnistriei. Aici interesele Moscovei sunt mult mai pronun\u021bate, ceea ce practic exclude orice decizie care e \u00een disonan\u021b\u0103 cu interesele Moscovei. Sub acest aspect ne pare nu prea argumentat\u0103 pozi\u021bia lui Serghei Ceban de la Regional Trends Analitics (RTA), care afirm\u0103 (articolul din 13 august 2019), c\u0103 \u201dNeutralitatea Moldovei ar putea deschide drumul pentru evacuarea armamentului rusesc din Transnistria\u201d.\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n

Evident, subiectul are ca baz\u0103 evenimentul din\u00a0 12 august – promovarea la func\u021biile de Secretar al Consiliului Suprem de Securitate \u0219i de consilier pe problemele de ap\u0103rare \u0219i securitate pe dl. Victor Gaiciuc, general de brigad\u0103. V.Gaiciuc este\u00a0 ex-mninistru al ap\u0103r\u0103rii (anii 2001-2004), Reprezentant pe l\u00e2ng\u0103 NATO \u0219i ambasador \u00een Belgia. Adept al consolid\u0103rii statutului de neutralitate a Moldovei, confirmat de ONU, UE \u0219i FR. Potrivit lui Gaiciuc, neutralitatea Moldovei ar permite avansarea \u00een procesul de negocieri \u00eentre Est \u0219i Vest. <\/span><\/p>\n

Ceban aten\u021bioneaz\u0103 la faptul c\u0103 subiectul reglement\u0103rii transnistrene \u0219i al neutralit\u0103\u021bii RM, sunt prioritare \u00een retorica lui I. Dodon. Anterior ele nu au putut fi plasate pe primele pozi\u021bii ale politicii moldovene\u0219ti, fiind la guvernare alte for\u021be. Aceste for\u021be din contra, utilizau toate oportunit\u0103\u021bile pentru a solicita asisten\u021ba la evacuarea trupelor ruse din Moldova. (Nu se \u0219tie, c\u00e2t de sincer o f\u0103ceau). Ob\u021bin\u00e2nd p\u00e2rghiile scontate ale puterii, Dodon ar putea activiza problema recunoa\u0219terii neutralit\u0103\u021bii RM la nivel interna\u021bional. Afar\u0103 de altele, promovarea temei ar ad\u0103uga PSRM mai multe puncte \u00een concuren\u021ba cu blocul \u201dACUM\u201d, dac\u0103 \u0219i nu s\u0103 le garanteze o anumit\u0103 avansare. <\/span><\/p>\n

Merit\u0103 aten\u021bie abordarea destul de original\u0103 din partea lui S. Ceban a problemei prezen\u021bei GOTR \u00een Republica Moldova. El absolut corect men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 exist\u0103 aten\u021bia sporit\u0103 a SUA \u0219i UE c\u0103tre depozitele de la Colbasna, de paza c\u0103rora este preocupat contingentul GOTR. Ar exista \u00een\u021belegerea referitor la evacuarea acestor cantit\u0103\u021bi de armament, \u00eens\u0103 situa\u021bia din Ucraina nu permitea realizarea acestora. (Situa\u021bia \u00een Ucraina a fost \u0219i mult mai favorabil\u0103, mult timp). Ceban afirm\u0103 c\u0103 modernizarea depozitelor ale armatei RM ar putea \u00eensemna c\u0103 se preg\u0103te\u0219te propunerea de a evacua armamentul rusesc prin Moldova, mai bine zis utilizarea acestuia cu aplicarea celor mai moderne metode. Ar fi o preg\u0103tire pentru apel c\u0103tre Moscova \u2013 Moldova devine neutr\u0103, \u00een schimb se retrage arsenalul militar rusesc. Moscova ar fi fost pus\u0103 \u00een situa\u021bia nu numai de a evacua armamentul, dar \u0219i a retrage trupele, care ar fi r\u0103mas f\u0103r\u0103 misiune.\u00a0 <\/span><\/p>\n

S. Ceban consider\u0103 pu\u021bin probabil c\u0103 un asemenea scenariu s\u0103 nu fie examinat la Moscova. Cu at\u00e2t mai mult, c\u0103 am\u00e2narea la infinit a problemei depozitelor devine tot mai complicat\u0103, cu at\u00e2t mai mult c\u0103 depozitul e practic la hotar cu Ucraina. R\u0103m\u00e2ne doar de apreciat c\u00e2t de departe sunt gata se mearg\u0103 Moscova, UE \u0219i SUA (s\u0103 cedeze) pe dimensiunea reglement\u0103rii transnistrene. Am putea presupune, scrie Ceban, c\u0103 consolidarea neutralit\u0103\u021bii RM \u0219i a ac\u021biunilor respective ulterioare, deja ar fi coordonate de c\u0103tre cancelariile implicate, devenind parte a unui plan comun de reformare a rela\u021biilor trilaterale \u0219i reglement\u0103rii conflictelor europene. <\/span><\/p>\n

Concluzia lui S. Ceban nu pare prea argumentat\u0103 pe fundalul evenimentelor de ultima or\u0103 \u00een lume. Dar, ca o versiune, are drept la existen\u021b\u0103. \u00cen aceast\u0103 postare de ipotez\u0103 o s-o trat\u0103m. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen ajunul adun\u0103rii ministeriale anuale a OSCE \u0219i, posibil, a \u00eentrunirii \u00een formatul \u201d5+2\u201d, presa parc\u0103 a luat o pauz\u0103. Informa\u021biile practic lipsesc, iar analizele nu par argumentate. La 12 august Serghei Isaenco de la Regional Trends Analitics a evoluat cu materialul \u201dCare sunt perspectivele procesului de reglementare \u00een Kosova \u0219i Transnistria\u201d. Autorul consider\u0103 c\u0103…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6677"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6677"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6677\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6678,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6677\/revisions\/6678"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6677"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6677"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6677"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}