{"id":656,"date":"2014-12-12T06:58:41","date_gmt":"2014-12-12T06:58:41","guid":{"rendered":"http:\/\/new.lact.ro\/2014\/12\/12\/ion-leahu-reforma-agrara-lansata-de-la-tiraspol\/"},"modified":"2014-12-12T06:58:41","modified_gmt":"2014-12-12T06:58:41","slug":"ion-leahu-reforma-agrara-lansata-de-la-tiraspol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-reforma-agrara-lansata-de-la-tiraspol\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: \u201eReforma agrar\u0103\u201d lansat\u0103 de la Tiraspol"},"content":{"rendered":"

Ast\u0103zi, 11 decembrie curent, principala companie de informa\u0163ii din regiune \u201eOlvia pres\u201d a distribuit dou\u0103 \u015ftiri, la care, mai mult ca probabil, nu au reac\u0163ionat observatorii care monitorizeaz\u0103 evolu\u0163iile \u00een regiune. Andrei Chirsta, \u201eministru\u201d ad interim al agriculturii a explicat la care ac\u0163iuni se va recurge \u00een timpul ce urmeaz\u0103 pentru a \u201espori eficacitatea terenurilor agricole\u201d. Pe acea\u015fi pagin\u0103 g\u0103sim un mic materia, intitulat \u201eLa Dub\u0103sari se va prezenta o nou\u0103 zon\u0103 economic\u0103 liber\u0103\u201d. Mai degrab\u0103 e un anun\u0163; detaliile (potrivit autorului) le putem g\u0103si \u00een site-ul \u201eadministra\u0163iei locale Dub\u0103sari\u201d. Ar fi de mare interes, odat\u0103 ce \u015ftim c\u0103 acel cu coarne se ascunde anume \u00een detalii.<\/span><\/p>\n

Am putea din start s\u0103 deschidem paratnezele \u015fi s\u0103 explic\u0103m \u00een dou\u0103 fraze cu care scop se lanseaz\u0103 \u015fi cum va ac\u0163iona reform\u0103 \u00een domeniu, preconizat\u0103 a spori eficien\u0163a p\u0103m\u00eentului. \u00cens\u0103, nu ne lipsim de satisfac\u0163ia de la munca de cercet\u0103tor, care treptat ajunge la esen\u0163\u0103. <\/span><\/p>\n

Cum, ne comunic\u0103 A. Chirsta, actualul cod funciar, elaborat \u00een 2002, este dep\u0103\u015fit \u015fi nu mai corespunde rela\u0163iilor existente \u00een ramur\u0103. Situa\u0163ia \u00een domeniul utiliz\u0103rii p\u0103m\u00e2ntului s-ar fi schimbat radical \u015fi Codul trebuie perfec\u0163ionat. Cum ne comunic\u0103 cel mai mare pe agricultur\u0103, \u00een 2002 problema cheie era distribuirea p\u0103m\u00e2ntului.<\/span> Acum e actual\u0103 problema eficien\u0163ei utiliz\u0103rii terenurilor agricole,<\/span> \u201e\u00eens\u0103 codul din 2002 nu con\u0163ine un  mecanism eficient \u015fi lucrativ de sustragere a p\u0103m\u00e2ntului de la cei care nu-l folosesc g\u0103spod\u0103re\u015fte\u201d. Iat\u0103 \u015fi toat\u0103 reforma \u2013 a g\u0103si forme \u201eargumentate\u201d pentru a extrage terenurile din folosire. <\/strong><\/span><\/p>\n

Apropo. \u00cen istoria regimului secesionist transnsitrean este o singur\u0103 situa\u0163ie \u00een care popula\u0163ia, deschis, activ \u015fi chiar agresiv a respins o careva propunere a liderilor de la Tiraspol. Este vorba de problema aplic\u0103rii propriet\u0103\u0163ii private asupra p\u0103m\u00e2ntului. Smirnov a efectuat mai multe ac\u0163iuni \u00een direc\u0163ia dat\u0103, \u00eenclusiv dou\u0103 referendumuri. Popula\u0163ia a respins propunerea \u015fi formal p\u0103m\u00e2ntul poate fi arendat – dar nu \u015fi \u00eempropriet\u0103rit. La ce bun e trebuia lui Smirnov afacerea cu proprietatea privat\u0103 asupra p\u0103m\u00e2ntului, c\u00e2nd familia lui cum nu a \u015ftiut, a\u015fa \u015fi nu \u015ftie cum cresc gr\u00e2ul sau ceapa. Pe timpul guvern\u0103rii acestuia, \u00eel preocupa modul de a deveni personaj istoric \u015fi a reac\u0163ionat foarte receptiv la solictarea mai multor ru\u015fi din Moscova, de a transforma regiunea \u00een loc de plasament al mo\u015fiilor familiare a noilor \u201enobili\u201d ru\u015fi. \u015ei nu numai celor noi. Proiectul a venit pe plac familiei regale Romanov. \u015eefa Casei regale ruse, Marea Duces\u0103 Maria Vladimirovna – prima din cei ce r\u00e2vnesc scaunul Moscovei, a efectuat c\u00e2teva vizite la Tiraspol, \u00een cadrul c\u0103rora s-a discutat \u015fi la acest capitol. Practic, s-a notat un plan potrivit c\u0103ruia Casa regal\u0103 ob\u0163ine \u00een acest teritoriu \u201emo\u015fia\u201d de la care \u201erena\u015fte monarhismul rusesc\u201d – \u015fi de aici porne\u015fte procedura de revenire a monarhiei la putere \u00een Rusia. Le-a luat o \u00eenainte alt \u201edomnitor\u201d, c\u0103ruia aceste planuri nu i-au fost pe plac. <\/span><\/p>\n

Cu Casa regal\u0103 au reglat-o, \u00eens\u0103 problema terenurilor devine tot mai aspr\u0103. In detrimentul declara\u0163iilor cu privire la \u201eminunea economic\u0103\u201d transnistrean\u0103, industria local\u0103 evident decade. Contrabanda, care satisf\u0103cea interesele multor demnitari din Moscova, Kiev, Tiraspol \u015fi Chi\u015fin\u0103u, devine, \u00een urma ostilit\u0103\u0163ilor din Ucraina, practic imposibil\u0103 f\u0103r\u0103 sprijunul de alt\u0103 dat\u0103 al serviciilor respective ucrainene. <\/span><\/p>\n

Agricultura – iat\u0103 domeniul, care ar putea fi rentabil. Pentru asta se cere p\u0103m\u00e2nt, de dorit propriu, sau, \u00een cel mai r\u0103u caz, arendat pentru mul\u0163i ani. Cum ne comunic\u0103 ministrul ad interimar, la moment \u00een regiune practic nu mai sunt terenuri libere, nearendate. Din acestea, doar  3% nu se prelucreaz\u0103, iar 15% se prelucreaz\u0103 necalitativ. Astfel, unica surs\u0103 de a extinde terenurile r\u00e2vnitorilor r\u0103m\u00e2ne redistribuirea actualelor parcele. Ele pot fi expropriet\u0103rite doar \u00een temeiul faptului dovedit c\u0103 aceste nu se \u201eprelucreaz\u0103\u201d, sau sunt prelucrate necalitativ. Comisia care eleboreaz\u0103 noul cod, a \u015fi identificat schema \u00een baza c\u0103rei utilizatorul poate fi v\u0103duvit de parcele de p\u0103m\u00e2nt \u00een timp de doi ani (contra trei ani anterior). Potrivit schemei, terenul se monitorizeaz\u0103, \u015fi datele referitor la calitatea exploat\u0103rii se analizeaz\u0103 de c\u0103tre \u201eServiul de stat de observa\u0163ie\u201d.  Mai departe e previzibil \u2013 urmeaz\u0103 o prevenire, apoi terenul se transmite altui arenda\u015f. Toate aceste abera\u0163ii nu ar avea nici un  sens, dac\u0103 la direct nu ar viza situa\u0163ia cu rela\u0163iile Chi\u015fin\u0103u-Tiraspol. <\/span><\/p>\n

P\u00e2n\u0103 \u00een 2002-2003 \u00een regiune p\u0103m\u00e2ntul se pelucra prost din mai multe considerente. \u00cen primul r\u00eend din motiv, cum s-a mai spus, c\u0103 conducerea nu-i acorda aten\u0163ie. \u00cen raionul Dub\u0103sari se arau \u015fi se \u00eens\u00e2m\u00e2n\u0163eau doar terenurile care apa\u0103r\u0163in fermierilor din localit\u0103\u0163ile aflate \u00een jurisdic\u0163ia Chi\u015fin\u0103ului. Restul nu se vedea din cresc\u0103turi deloc agricole. Apoi a urmat schimbarea atitudinilor – inclusiv cele men\u0163ionate mai sus – p\u0103m\u00e2ntul a devenit din nou marf\u0103. \u00cen acela\u015fi raion Dub\u0103sari firma \u201e\u015eerif\u201d, patronat\u0103 de ex-primarul Moscovei Iurie Lujcov, planteaz\u0103 \u00een continuare vi\u0163\u0103 de vie. Deja au ob\u0163inut c\u00e2teva recolte. Butucii de soiuri de elit\u0103 nu numai c\u0103 au rezolvat problema dependen\u0163ei uzinilor \u201eKvint\u201d \u015fi \u201eBucet Moldoavii\u201d de materie prim\u0103 (poam\u0103) din dreapta Nistrului, dar au \u015fi permis lansarea propriilor vinuri pe pia\u0163a interna\u0163ional\u0103. <\/span><\/p>\n

\u00cen virtutea eficien\u0163ei agriculturii \u00een regiune,  \u201e\u015eerif\u201d nu este deloc unicul doritor de a extinde suprafe\u0163ele ce-i apar\u0163in. Concuren\u0163a e aprig\u0103, \u00een special \u00een situa\u0163ia \u00een care liderii locali sunt doar exponen\u0163ii dolean\u0163elor \u201epatronilor\u201d de la Moscova. Pentru a camufla pe c\u00e2t e de posibil con\u0163inutul acestui r\u0103zboi, Chirsta a aten\u0163ionat la unele particularit\u0103\u0163i ale \u201ereformei\u201d. Astfel, terenurile se vor da \u00een arend\u0103 pe un termen de la 25 la 99 ani. \u00cen afar\u0103 de plata pentru arend\u0103, agrarienii vor investi \u00een infrastructura satului respectiv. Se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 deja sunt \u00eencheiate c\u00e2teva acorduri de acest gen \u00een sum\u0103 de 4 milioane ruble transnistrene (30 000 dolari SUA). Este clar c\u0103 infrastructura satelor va a\u015ftepta mult timp modernizarea.<\/span><\/p>\n

 Mult mai interesant e alt fapt \u2013 autorii reformei funciare declar\u0103 c\u0103 prioritatea la ob\u0163inerea terenurilor vor avea cei care vor declara inten\u0163ia de a planta livezi. Acest lucru are o conota\u0163ie care dep\u0103\u015fe\u015fte sensul agricol. Cei care planteaz\u0103 livad\u0103 inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103-i vad\u0103 rodul, pentru ce se cer mul\u0163i ani. Regimul care ar admite cedarea \u015fi ar planifica p\u0103r\u0103sirea regiunii, nu planteaz\u0103 cresc\u0103turi multianuale.  <\/span><\/p>\n

Revenim la \u015ftirea referitor la prezentarea la 15 decembrie curent \u00een incinta administra\u0163iei locale Dub\u0103sari a \u201eZonei economice libere Corjova\u201d, format\u0103 la 11 martie 2014 prin \u201eHot\u0103r\u00eerea Guvernului a Transnistriei\u201d. \u00cen cadrul prezent\u0103rii, ne comunic\u0103 \u015ftirea, doritorii vor primi informa\u0163ie referitor la ordinea de \u00eenregistrarea a reziden\u0163ilor; referitor la vacan\u0163ele sau preferin\u0163ele impozitare oferite; despre terenurile industriale \u015fi p\u0103m\u00eenturile arabile<\/strong>, care se dau \u00een arend\u0103. <\/span><\/p>\n

Iat\u0103 c\u0103 am ajuns \u015fi la esen\u0163a problemei. Cum s-a men\u0163ionat mai sus, \u00een regiune doar 3% din terenuri nu se prelucreaz\u0103. Din ele nu fac parte cele, ce apar\u0163in comunit\u0103\u0163ilor, aflate \u00een jurisdic\u0163ia Republicii Moldova. Cum am mai men\u0163ionat, aceste terenuri sau prelucrat \u00een permanen\u0163\u0103. Astfel, anun\u0163\u00e2nd c\u0103 se distribuie terenuri arabile \u00een \u201eZona economic\u0103 liber\u0103\u201d Corjova, administra\u0163ia sesesionist\u0103 \u015ftie c\u0103 ea va avea aceste terenuri.<\/strong> \u00cen mod con\u015ftient secesioni\u015ftii atenteaz\u0103 la terenurile, care sunt \u00een proprietatea fermierilor din localitatea respectiv\u0103. Este sfidat faptul c\u0103 proprietatea e confirmat\u0103 prin  actele oficiale (Titluri de proprietate). La fel, nu se \u0163ine cont de faptul c\u0103 teritoriul ap\u0103r\u0163ine Moldovei \u015fi, potrivit Regulamentului provizoriu a CUC cu privire la rela\u0163iile \u00eentre organele de interne a p\u0103r\u0163ilor, \u00een acest teritoriu adiministra\u0163ia secesionist\u0103 nu are drept a se implica. <\/span><\/p>\n

Prin acest fapt (aten\u0163ie), este violat unicul aspect de drept, prin care se mai regula situa\u0163ia \u00een Zone de Securitate \u2013 actele Comisiei Unificate de Control.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

\u015ei, referitor la modul de schimbare a de\u0163in\u0103torului de teren. Potrivit normelor noului  Cod funciar  transnistrean, este suficient ca p\u0103m\u00e2ntul s\u0103 stea imp\u00e2rlojit doi ani. Nu-s probleme, cu for\u0163a regimul \u00eengr\u0103de\u015fte accesul fermierilor c\u0103tre propriul p\u0103m\u00e2nt (ce s-a f\u0103cut anul curent deja), \u00eel aduce la o stare deplorabil\u0103, \u015fi \u201elegal\u201d \u00een exproprieaz\u0103.  <\/span><\/p>\n

Ce le permite separati\u015ftilor un asemenea comportament.<\/span><\/p>\n

<\/span>1. Ei \u015ftiu, c\u0103 opera\u0163iunea de pacificare nu se va implica.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span>2. Popula\u0163ia (cet\u0103\u0163enii RM) nu se va revolta, fiind umilit\u0103 de organele represante transnistrene \u015fi \u015ftiind c\u0103 Chi\u015fin\u0103ul va \u201ecompensa pierderile\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00cens\u0103, aten\u0163ie. Situa\u0163ia s-a schimbat radical. Pierderile nu vor dura un an, doi. Terenurile agricole a corjovenilor vor fi pierdute pentru totdeauna, sau pentru mult timp, necesar reglement\u0103rii diferendului – ce e egal cu prima versiune. Chi\u015fin\u0103ul nu va putea \u201ecompensa\u201d permanent. Pierderea terenurilor arabile, concomitent cu renun\u0163area la deschiderea sectorului electoral, ar \u00eensemna \u015fi pierderea acestei localit\u0103\u0163i. <\/span><\/p>\n

Pe acest fondal treze\u015fte o mare mirare insisten\u0163a, cu care mai mul\u0163i factori europeni propun Chi\u015fin\u0103ului s\u0103 invite Tiraspolul la ratificarea Acordului de liber schimb…<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Ion Leahu.  <\/span>   <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ast\u0103zi, 11 decembrie curent, principala companie de informa\u0163ii din regiune \u201eOlvia pres\u201d a distribuit dou\u0103 \u015ftiri, la care, mai mult ca probabil, nu au reac\u0163ionat observatorii care monitorizeaz\u0103 evolu\u0163iile \u00een regiune. Andrei Chirsta, \u201eministru\u201d ad interim al agriculturii a explicat la care ac\u0163iuni se va recurge \u00een timpul ce urmeaz\u0103 pentru a \u201espori eficacitatea terenurilor…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/656"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=656"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/656\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}