{"id":5931,"date":"2019-02-11T19:56:39","date_gmt":"2019-02-11T17:56:39","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=5931"},"modified":"2019-02-11T19:56:39","modified_gmt":"2019-02-11T17:56:39","slug":"igor-munteanu-nu-voi-admite-niciodata-un-statut-special-negociat-pentru-transnistria-cu-presiuni-externe-servicii-secrete-si-alte-forte-ostile-moldovei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/igor-munteanu-nu-voi-admite-niciodata-un-statut-special-negociat-pentru-transnistria-cu-presiuni-externe-servicii-secrete-si-alte-forte-ostile-moldovei\/","title":{"rendered":"Igor Munteanu: \u201eNu voi admite niciodat\u0103 un statut special negociat pentru Transnistria, cu presiuni externe, servicii secrete \u0219i alte for\u021be ostile Moldovei\u201c"},"content":{"rendered":"

Domnul Igor Munteanu, fost ambasador al Republicii Moldova \u00een Statele Unite ale Americii, este consacrat \u00een calitate de lider (fondator \u0219i fost director executiv) al Institutul pentru Dezvoltare \u0219i Ini\u021biative Sociale \u201eViitorul\u201c, publicist, politolog, autor al mai multor c\u0103r\u021bi, doctor \u00een Drept, profesor la Academia de Studii Economice din Chi\u0219in\u0103u. A avut amabilitatea s\u0103 ofere un interviu Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean, structur\u0103 de cercetare geopolitic\u0103 \u00een cadrul Universit\u0103\u021bii \u201eLucian Blaga\u201c din Sibiu. <\/em><\/strong><\/p>\n

Igor Munteanu candideaz\u0103, pe 24 februarie 2019, pentru un mandat de deputat \u00een Parlamentul Republicii Moldova, \u00een lista Blocului \u201eACUM\u201d. <\/em><\/strong><\/p>\n

I-am solicitat c\u00e2teva pozi\u021bii \u0219i clarific\u0103ri pe probleme de securitate regional\u0103, cu referire special\u0103 la reglementarea conflictului transnistrean, dar pe dimensiunea rela\u021biilor Republicii Moldova cu Uniunea European\u0103 \u0219i Rom\u00e2nia.<\/em> <\/strong><\/p>\n

\"\"

Igor Munteanu<\/strong><\/em><\/p><\/div>\n

1. Stimate domnule Igor Munteanu, sunte\u021bi apreciat (\u00een plan na\u021bional \u0219i interna\u021bional) pentru expertiza dumneavoastr\u0103 excep\u021bional\u0103 \u00een problematica transnistrean\u0103. \u00cen ce m\u0103sur\u0103 aceast\u0103 dimensiune a activit\u0103\u021bii Dvs. v\u0103 consolideaz\u0103 profilul de candidat din partea Blocului electoral \u201eACUM\u201d? Este electoratul suficient de sensibil la aceast\u0103 tem\u0103?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: V\u0103 mul\u021bumesc. Este absolut firesc ca to\u021bi cei care se lanseaz\u0103 \u00een cursa electoral\u0103 s\u0103 fie bine informa\u021bi \u0219i s\u0103 ia \u00een serios problematica transnistrean\u0103. Am avut \u00eentotdeauna o pozi\u021bie clar\u0103 \u00een raport cu procesul de reglementare \u0219i cu \u201dliniile ro\u0219ii\u201d de care autorit\u0103\u021bile Republicii Moldova trebuie s\u0103 se conduc\u0103 \u00een stabilirea priorit\u0103\u021bilor sale.<\/p>\n

\u00cen 2004, \u00eempreun\u0103 cu bunii mei colegi, Oazu Nantoi, Vlad Lupan \u0219i Vlad Sp\u00e2nu, am lansat strategia 3D, ca sintez\u0103 a principiilor pe care pozi\u021bia Republicii Moldova ar fi trebuit s\u0103 se dezvolte, imediat dup\u0103 e\u0219ecul ac\u021biunilor ruse\u0219ti de a federaliza Republica Moldova, cu men\u021binerea trupelor ruse militare pe o perioad\u0103 de cel pu\u021bin 40 de ani, \u00een calitate de garan\u021bi ai procesului de reglementare.<\/p>\n

\u00cen octombrie 2016, Institutul pentru Dezvoltare \u0219i Ini\u021biative Sociale (IDIS) \u201eViitorul\u201c a cimentat consens \u00een jurul conceptului de \u201dlinii ro\u0219ii\u201d \u2013 termeni \u0219i principii care ar fi putut oferi autorit\u0103\u021bilor Republicii Moldova o baz\u0103 excelent\u0103 de previzionare a scopurilor \u0219i mijloacelor sale \u00een procesul de reglementare a conflictului transnistrean.<\/p>\n

\u00cen tandem cu legea adoptat\u0103 \u00een 2005, cu privire la statutul localit\u0103\u021bilor din st\u00e2nga Nistrului \u0219i cu hot\u0103r\u00e2rea Cur\u021bii Constitu\u021bionale a RM (no.14 din 02.05.2017) cu privire la teritoriul ocupat, nu v\u0103d cum ar putea s\u0103 se spun\u0103 ast\u0103zi c\u0103 deciden\u021bii politici de la Chi\u0219in\u0103u nu sunt la curent cu modul \u00een care ar trebui s\u0103 apere interesele na\u021bionale pe subiectul reglement\u0103rii conflictului. Totu\u0219i, chiar dac\u0103 exist\u0103 suficiente elabor\u0103ri \u0219i idei de ac\u021biune, lipse\u0219te cu des\u0103v\u00e2r\u0219ire voin\u021ba politic\u0103 de a le aplica. Inabilitatea de a ac\u021biona \u00een conformitate cu interesele na\u021bionale pe dimensiunea transnistrean\u0103 genereaz\u0103 ambiguit\u0103\u021bi \u0219i motive de a pune la \u00eendoial\u0103 bun\u0103 credin\u021ba unor juc\u0103tori politici din RM.<\/p>\n

2. Care este stadiul de la care viitorul parlament preia gestionarea conflictului transnistrean? Ce anume aprecia\u021bi ca pozitiv \u0219i negativ \u00een acest stadiu?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Constatarea mea este c\u0103 Parlamentul Republicii Moldova este izolat \u0219i \u00eempins pe un teren secundar \u00een procesul de reglementare, fiind adus \u00een fa\u021b\u0103 doar \u00een cazurile \u00een care anumi\u021bi actori politici doresc s\u0103 imprime contactelor \u201ddintre p\u0103r\u021bi\u201d o anumit\u0103 bombastic\u0103 politic\u0103. De regul\u0103, unii dintre mediatori consider\u0103 c\u0103 este normal s\u0103 existe contacte stabilite \u00eentre Parlamentul RM, organism legitim al Republicii Moldova \u0219i organele neconstitu\u021bionale, dar reprezentative pentru regimul secesionist de la Tiraspol – ceea ce sus\u021bine idea unei echivalen\u021be, pe care regimul de acolo o exploateaz\u0103 \u00een scopul solicit\u0103rii unei recunoa\u0219teri iminente pe plan interna\u021bional.<\/p>\n

Se \u00eent\u00e2mpl\u0103 acest lucru pentru c\u0103 mai multe autorit\u0103\u021bi na\u021bionale au planuri \u0219i idei cu totul tr\u0103snite \u0219i contradictorii cu privire la ce scopuri \u00ee\u0219i propun s\u0103 implementeze. Astfel, Ministerul de Externe (MAEIE) promoveaz\u0103 rezolu\u021bii la ONU de retragere a trupelor ruse\u0219ti din regiunea transnistrean\u0103, \u00een timp ce vama permite autorit\u0103\u021bilor secesioniste s\u0103 recep\u021bioneze material cu destina\u021bie militar\u0103, vagoane cu echipament militar din Federa\u021bia Rus\u0103 \u0219i tehnic\u0103 cu multiple destina\u021bii, care ajut\u0103 acestor trupe militare ruse\u0219ti s\u0103-\u0219i exercite scopul de ac\u021biuni. Guvernul RM sus\u021bine valabilitatea unor documente emise de c\u0103tre pretinsele autorit\u0103\u021bi de la Tiraspol, iar trupele de interne ale regimului secesionist r\u0103pe\u0219te cet\u0103\u021beni ai RM \u0219i \u00eei transport\u0103 sub escort\u0103 pe sub nasul pacificatorilor ru\u0219i de la Tighina.<\/p>\n

\u00cen timp ce Biroul Politici de Reintegrare (BPR) adopt\u0103 f\u0103r\u0103 cr\u00e2cnire textul unor protocoale promovate de OSCE, mai multe ministere de ramur\u0103 semnaleaz\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u021bile separatiste continu\u0103 politica de intimidare \u0219i h\u0103r\u021buire a colectivelor de pedagogi \u0219i copiii din \u0219colile cu predarea \u00een limba rom\u00e2n\u0103, \u00eempiedic\u0103 circula\u021bia liber\u0103 a cet\u0103\u021benilor Republicii Moldova, \u0219i nimic din aceste semnale nu \u00eempiedic\u0103 oficialii responsabili de politicile de reintegrare s\u0103 stopeze ori s\u0103 adapteze protocoalele susmen\u021bionate la contextul social-politic, care nu preveste\u0219te o reintegrare dup\u0103 regulile stabilite de Chi\u0219in\u0103u.<\/p>\n

\u00cen particular, m\u0103 refer aici la instalarea birourilor vamale ilicite la podul de pe Nistru, care nu ar fi trebuit s\u0103 se afle acolo, dar \u0219i la primirea unei licen\u021be exclusive pentru telefonia mobil\u0103 pentru grupul Sheriff, \u00een contradic\u021bie flagrant\u0103 cu legile Republicii Moldova cu privire la concuren\u021b\u0103 \u0219i telecomunica\u021bii. Mai mult, se pare c\u0103 avem at\u00e2tea politici de reglementare c\u00e2te autorit\u0103\u021bi na\u021bionale exist\u0103 \u00een RM: pre\u0219edintele Dodon \u00ee\u0219i face jocurile sale \u00een func\u021bie de interesul electoral al PSRM, \u00een timp ce structurile controlate oligarhic de c\u0103tre liderul PD, Vlad Plahotniuc, bate palma pe chestiuni legate de cooperarea economic\u0103 cu oligarhul Victor Gu\u0219an, proprietarul companiei Sheriff de la Tiraspol, \u00een disonan\u021b\u0103 cu orice idee de interes na\u021bional \u00een procesul de reglementare. Aceast\u0103 inconsisten\u021b\u0103 vorbe\u0219te clar despre interese mercantile care prevaleaz\u0103 asupra modului \u00een care statul Republica Moldova ar trebui s\u0103-\u0219i stabileasc\u0103 direc\u021bia strategic\u0103 \u0219i planul concret de atingere a scopurilor sale.<\/p>\n

3. Arunc\u00e2nd o privire la programele electorale ale principalelor forma\u021biuni politice competitoare, cu privire la conflictul transnistrean, vede\u021bi posibilitatea de a coopera cu acestea \u00een viitorul parlament, principial sau punctual?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Cred c\u0103 nu avem de ales. Indiferent de componen\u021ba viitorului Parlament va trebui s\u0103 g\u0103sim elemente de rezisten\u021b\u0103 care s\u0103 solidifice o pozi\u021bie unificat\u0103 la nivel na\u021bional pentru a \u00eent\u0103ri instrumentarul de politici \u0219i obliga\u021bii cu care putem \u00eencheia acest conflict \u00eendelungat.<\/p>\n

Trebuie s\u0103 \u00een\u021belegem cu to\u021bii c\u0103 acest conflict a fost conceput de Rusia pentru a bloca dezvoltarea Republicii Moldova \u0219i de a istovi prin \u00eenfometare construc\u021bia fragil\u0103 a statului RM, de la declara\u021bia sa de independen\u021b\u0103.<\/p>\n

La momentul \u00een care Armata 14 trecea cu tot efectivul s\u0103u de partea separati\u0219tilor transnistreni, regimul separatist prelua cca 40% din \u00eentregul poten\u021bial industrial al fostei RSSM, dar cu puternice re\u021bele de control \u0219i influen\u021b\u0103 pe malul drept al Nistrului, acolo unde mai erau active grupuri organizate care luptau pentru men\u021binerea URSS \u0219i sabotarea statului independent Republica Moldova. Regimul secesionist s-a aflat la \u00eentre\u021binere de lux \u00een ultimii 30 de ani, ob\u021bin\u00e2nd cam tot ce \u0219i-a dorit din partea Moscovei \u00een materie de resurse economice \u0219i militare. Dup\u0103 \u00eenceperea r\u0103zboiului ruso-ucrainean (2014), lucrurile par s\u0103 se fi schimbat esen\u021bial, dar mai exist\u0103 canale prin care Federa\u021bia Rus\u0103 \u00ee\u0219i hr\u0103ne\u0219te puii de cuc, afla\u021bi pe teritoriul suveran al Republicii Moldova.<\/p>\n

Ar trebui s\u0103 \u0219tim cum sunt aprovizionate trupele str\u0103ine dislocate ilegal \u00een Transnisria \u0219i \u00een ce fel acestea sunt alimentate cu gaze naturale \u0219i energie electric\u0103 din surse pe care guverul RM ar fi trebuit s\u0103 le \u021bin\u0103 sub control. Guvernul este ac\u021bionar minoritar \u00een Moldova-Gaz, \u0219i totu\u0219i aceast\u0103 companie de ani buni continu\u0103 politica de furnizare a resurselor energetice c\u0103tre regimul separatist f\u0103r\u0103 a primi \u00een schimb nici un fel de garan\u021bii de achit\u0103ri, \u0219i f\u0103r\u0103 a trata \u00een mod echitabil consumatorii de pe malul st\u00e2ng \u0219i cel drept. Unii transnistreni consider\u0103 absolut normal s\u0103 nu achite facturile la gaze \u0219i c\u0103 Rusia are obliga\u021bia de a le satisface capriciile \u00een materie de pl\u0103\u021bi sociale \u0219i pensii alocate din bugetul federal rus.<\/p>\n

De\u0219i Curtea Constitu\u021bional\u0103 a emis o hot\u0103r\u00e2re care calific\u0103 regiunea transnistrean\u0103 drept \u201eteritoriu ocupat\u201d (Hot\u0103r\u00e2rea CC no.14 din 02.05.2017), Biroul continu\u0103 s\u0103 trateze pe picior de egalitate cu autorit\u0103\u021bile separatiste, f\u0103r\u0103 a aplica terminologia \u0219i a dezvolta abordarea Cur\u021bii Constitu\u021bionale, de parc\u0103 \u0219i-ar dori s\u0103 confirme pe viu c\u0103 doresc s\u0103 acrediteze elemente de suveranitate recunoscut\u0103 de Chi\u0219in\u0103u regimului separatist, dup\u0103 cum sugereaz\u0103 \u0219i Vladimir Socor \u00een mai multe analize pe care le public\u0103 la portalul Jamestown Foundation.<\/p>\n

Eu sunt convins c\u0103 tactica de \u201esuveranizare\u201d promovat\u0103 de capii regimului secesionist asupra unui teritoriu care nu-i apar\u021bine, se bizuie pe lipsa de coeziune a politicilor de reintegrare din RM, iar r\u0103spunsurile pe care le prime\u0219te din partea Biroului Politici de Reintegrare (BPR) sunt adeseori eronate ori, cel pu\u021bin incomplete, \u0219i nu corespund interesului na\u021bional \u00een Republicii Moldova.<\/p>\n

Personal, sunt convins c\u0103 Prioritatea #1 este ca autorit\u0103\u021bile centrale ale Republicii Moldova s\u0103-\u0219i extind\u0103 autoritatea \u0219i mecanismele de protec\u021bie juridic\u0103, social\u0103 \u0219i politic\u0103 pentru to\u021bi cet\u0103\u021benii s\u0103i din st\u00e2nga Nistrnului, nu de a se l\u0103sa atrase \u00een orice fel de capcane protocolare, garan\u021bii dubioase \u0219i alte aranjamente obscure.<\/p>\n

Scopul legitim al oric\u0103rui guvern al Republicii Moldova este de a defini \u0219i aplica politici, instrumente \u0219i oportunit\u0103\u021bi de transformare a conflictului, conform prevederilor Constitu\u021biei Republicii Moldova, \u0219i nu de a oferi \u201eveste de salvare\u201d coriferilor regimului separatist sau de a men\u021bine confuzii cu privire la scopurile negocierilor \u201edintre p\u0103r\u021bi\u201d. Eu cred c\u0103 orice negocieri de dragul negocierilor sunt pierdere de timp \u0219i c\u0103 f\u0103r\u0103 fixarea explicit\u0103 \u00een textul oric\u0103ror protocoale c\u0103 Transnistria este parte component\u0103 a RM, negociatorii de la Chi\u0219in\u0103u nu ar trebui s\u0103 poarte nici un fel de discu\u021bii.<\/p>\n

Este inadmisibil s\u0103 g\u0103sim referin\u021be despre a\u0219a zisa \u201eposibilitate de a rededeschide\u201d aerodromul militar de la Tiraspol \u00een discursul unor oficial politici, cu partide reprezentate \u00een Parlamentul Republicii Moldova, ori de a tolera practica aprovizion\u0103rii cu muni\u021bii \u0219i efective de lupt\u0103 a trupelor sta\u021bionate ilegal, ori de a permite cet\u0103\u021benilor moldoveni s\u0103 serveasc\u0103 \u00een structurile secesioniste ale regimului, f\u0103r\u0103 ca acest lucru s\u0103-i coste.<\/p>\n

Prioritatea #2 este cea de a suspenda \u0219i preveni practica semn\u0103rii unor contracte de achizi\u021bie a energiei electrice de la CT Kuciurgan, \u00een condi\u021bii dubioase, netransparente, \u00een afara licita\u021biilor prev\u0103zute de legisla\u021bie, dar a\u0219ezate pe interesele \u0219i mai dubioase ale unor grupuri economice cu interese \u00een zonele offshore. Acest gen de \u00een\u021belegeri dubioase afecteaz\u0103 credibilitatea oric\u0103rei guvern\u0103ri, \u0219i cu at\u00e2t mai multe, sparge credibilitatea guvern\u0103rii din Republica Moldova \u0219i indic\u0103 asupra unor riscuri majore cu privire la securitatea \u0219i integritatea statului.<\/p>\n

4. Actuala organizare institu\u021bional\u0103 a procesului de negociere, a\u0219a cum este statuat\u0103 la Chi\u0219in\u0103u, este viabil\u0103? \u00cen caz c\u0103 ve\u021bi avea putere de decizie \u00een viitorul guvern, ve\u021bi propune optimiz\u0103ri sau reforme semnificative? Personal, a\u021bi fi interesat s\u0103 prelua\u021bi acest resort guvernamental?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Eu cred c\u0103 nu. Biroul Politici de Reintegrare (BPR) este lipsit de capacit\u0103\u021bile necesare pentru a a\u0219eza politici proactive \u00een numele Guvernului RM \u0219i pentru a putea influen\u021ba implementarea acestora. Uneori exist\u0103 derut\u0103 \u0219i contradic\u021bii \u00eentre autorit\u0103\u021bile sectoriale, alteori resursele alocate pentru atingerea scopurilor de politici sunt insuficiente. Conflictul transnistrean este unul din cele 13 conflicte de prioritate pe lista men\u021bionat\u0103 de Secretarul General al ONU Antonio Guterres \u0219i, totu\u0219i, acest lucru nu a determinat autorit\u0103\u021bile RM s\u0103 trateze \u00een mod serios aceast\u0103 problem\u0103, lipsindu-le o politic\u0103 de stat coerent\u0103 \u0219i asumat\u0103 politic, fundamentat\u0103 pe normele Constitu\u021biei RM, care s\u0103 garanteze o reglementare durabil\u0103, democratic\u0103, favorabil\u0103 interesului na\u021bional, \u0219i nu dictat\u0103 de interesele unor juc\u0103tori oportuni\u0219ti, asocia\u021bi de regul\u0103 OSCE \u0219i altor organziza\u021bii cu ambi\u021bii regionale.<\/p>\n

R\u0103spunz\u00e2ndu-v\u0103 \u00eentreb\u0103rii dumneavoastr\u0103 directe, pot spune c\u0103 Parlamentul RM trebuie s\u0103 aib\u0103 mai mult control asupra ac\u021biunilor BPR de a-\u0219i exercita atribu\u021biile, iar mecanismele clasice de audieri \u0219i control parlamentar nu au fost pe deplin eficiente p\u00e2n\u0103 \u00een acest moment. Am observat adeseori cum transnistrenii sunt asista\u021bi de zeci de consultan\u021bi delega\u021bi de Moscova pentru negocierile cu Chi\u0219in\u0103ul, \u00een timp ce oficialii BPR se confrunt\u0103 cu o rat\u0103 \u00eenalt\u0103 de mobilitate \u0219i salarii indecente.<\/p>\n

Eu voi fi interesat s\u0103 asist autorit\u0103\u021bile statului s\u0103 dep\u0103\u0219easc\u0103 starea de haos \u0219i instabilitate \u00een care se complac pe acest domeniu, care permite unor factori externi s\u0103 exploateze aceste vulnerabilit\u0103\u021bi, prejudiciind interesele statului \u00een procesul de negocieri.<\/p>\n

Personal, eu sunt foarte \u00eengrijorat de militarizarea continu\u0103 a regiunii secesioniste, exprimat\u0103 prin exerci\u021bii militare (150 \u00een 2017 \u0219i 120 \u00een 2018), care au inclus regiunea separatist\u0103 \u00een a\u0219a-zisul District Militar Vest al Federa\u021biei Ruse, \u00een absen\u021ba unor reac\u021bii clare \u0219i pertinente din partea fo\u0219tilor Ambasadori americani ai Misiunii OSCE. Absen\u021ba monitorilor militari interna\u021bionali la depozitele \u0219i stocurile de armament \u0219i echipament militar ofensiv al for\u021belor ilegale secesioniste pun \u00een pericol formatul existent \u00een zona de securitate \u0219i creaz\u0103 falsa senza\u021bie de tolerare a trupelor ruse\u0219ti pe teritoriul Republicii Moldova, ceea ce este neadev\u0103rat \u0219i necorespunz\u0103tor pozi\u021biilor declarate de Guvernul RM.<\/p>\n

A\u0219 vrea s\u0103 reiterez principiul pe care l-am formulat \u00een 2016, cu prilejul pozi\u021biilor comune adoptate de societatea civil\u0103 din RM, dup\u0103 care, nicio solu\u021bie propus\u0103 ori impus\u0103 din exterior nu va fi legitim\u0103 c\u00e2t\u0103 vreme pe teritoriul RM se vor mai afla trupe militare de ocupa\u021bie ale Federa\u021biei Ruse. Acela\u0219i lucru se refer\u0103 la orice alte efective de intelligence mobilizate de Rusia pentru a controla infrastructuri critice pe teritoriul RM.<\/p>\n

5. \u00cen calitate de exponent al societ\u0103\u021bii civile, aprecia\u021bi pozitiv contribu\u021bia acesteia la analiza \u0219i orientarea politicilor oficiale ale Chi\u0219in\u0103ului \u00een abordarea chestiunii transnistrene? \u00cen caz c\u0103 ve\u021bi dob\u00e2ndi mandatul de deputat, ave\u021bi \u00een vedere formule prin care s\u0103 cre\u0219te\u021bi influen\u021ba neguvernamental\u0103 asupra factorului politic?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Din p\u0103cate, societatea civil\u0103 este insuficient implicat\u0103 \u00een procesul de g\u00e2ndire strategic\u0103 a reglement\u0103rii transnistrene. Am urm\u0103rit o politizare accentuat\u0103 \u0219i securitizare inadvertent\u0103 asupra modului \u00een care se iau deciziile de parcurs \u00een ultimii ani, mai ales dup\u0103 schimb\u0103rile unor deciden\u021bi la v\u00e2rful acestor structuri.<\/p>\n

\u00cen mod regretabil, Biroul (BPR) a avut de suferit sub aspect de reputa\u021bie \u0219i coeren\u021b\u0103. Sunt convins c\u0103 exist\u0103 \u0219i alte formule de stimulare a particip\u0103rii think-tankurilor independente \u0219i profesioniste, locale \u0219i interna\u021bionale, \u00een ceea ce ar putea s\u0103 ajute, \u0219i nu s\u0103 imite \u201eb\u0103tutul pasului pe loc\u201d. Ca principiu general, cred c\u0103 societatea civil\u0103 trebuie s\u0103 exercite mai mult control democratic asupra activit\u0103\u021bilor BPR<\/span> \u00een scopul evit\u0103rii unor erori strategice la elaborarea \u0219i evaluarea unor op\u021bini de politici.<\/p>\n

Regret lipsa de transparen\u021b\u0103 la preg\u0103tirea celor \u0219ase protocoale semnate \u00eentre 2017-2018, dup\u0103 cum am condamnat folosirea unor mijloace paradiplomatice pentru a oferi autorit\u0103\u021bilor secesioniste oportunit\u0103\u021bi de mobilitate interna\u021bional\u0103 \u0219i iluzia unei iminente recunoa\u0219teri interna\u021bionale. De multe ori, \u00een spatele acestor conjura\u021bii \u0219i vizite \u00een str\u0103in\u0103tate s-au aflat diploma\u021bii ru\u0219i, re\u021bele \u0219i conexiuni folosite de Moscova \u00een scopul dezinform\u0103rii publicului cu privire la originile acestui conflict.<\/p>\n

Societatea civil\u0103 nu trebuie s\u0103 asiste pasiv \u0219i melancolic la aceast\u0103 alunecare spre un scenariu str\u0103in de interesele na\u021bionale ale RM, ci s\u0103 atace esen\u021ba narativelor secesioniste ale conflictului, resping\u00e2nd politica \u201eacomod\u0103rii cu realit\u0103\u021bile existente\u201d din respect pentru cei care sufer\u0103 consecin\u021bele acestui conflict provocat din exterior.<\/p>\n

Atragem aten\u021bia partenerilor no\u0219tri occidentali asupra faptului c\u0103, oferind platforme interna\u021bionale regimului separatist, prin consecin\u021b\u0103, ei asist\u0103 regimul separatist de la Tiraspol s\u0103-\u0219i \u00eent\u0103reasc\u0103 preten\u021biile de statalitate, pun\u00e2ndu-\u0219i \u00een joc prestigiul, resursele \u0219i autoritatea \u00een serviciul unor politici revizioniste ruse\u0219ti, aliment\u00e2nd insecurit\u0103\u021bi majore pentru viitorul Republicii Moldova, dar \u0219i pentru Europa de Est, f\u0103r\u0103 s\u0103 contribuie la reglementarea democratic\u0103 a conflictului.<\/p>\n

6. Care este viziunea Dvs., pe termen scurt \u0219i mediu, \u00een ceea ce prive\u0219te cooperarea Republicii Moldova cu Uniunea European\u0103?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Republica Moldova are nevoie vital\u0103 de Uniunea European\u0103 ca far c\u0103l\u0103uzitor pe domeniul politic, social, economic, dar \u0219i pe domeniul de securitate \u0219i ap\u0103rare, de care nu ne putem dispensa. Totodat\u0103, Uniunea European\u0103 trebuie s\u0103 \u021bin\u0103 cont de politica Republicii Moldova de reintegrare teritorial\u0103, evit\u00e2nd situa\u021biile \u00een care eforturile sale ar putea fi v\u0103zute ca fiind disonante cu principiul integrit\u0103\u021bii teritoriale a Republicii Moldova, care se manifest\u0103 inclusiv \u00een ac\u021biuni de admitere a unor documente emise ilegale de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile separatiste.<\/p>\n

Se \u0219tie c\u0103 Tiraspolul prime\u0219te diverse tipuri de asisten\u021b\u0103 din partea unor organiza\u021bii interna\u021bionale, f\u0103r\u0103 a-i fi condi\u021bionat\u0103 sine die primirea acestei asisten\u021be de respectarea drepturilor omului \u00een reginea extras\u0103 de facto de sub controlul autorit\u0103\u021bilor constitu\u021bionale ale Republicii Moldova, \u0219i f\u0103r\u0103 a elimina rudimentele controlului totalitar asupra popula\u021biei printr-un regim de KGB local \u0219i moscovit. Ar fi cazul aplic\u0103rii unor mecanisme de condi\u021bionalitate democratic\u0103 care s\u0103 elimine abuzurile \u0219i s\u0103 corecteze gradual starea general\u0103 a libert\u0103\u021bilor \u0219i drepturilor politice \u00een aceast\u0103 regiune.<\/p>\n

Uneori, m\u0103 \u00eentreb de ce oare Uniunea European\u0103 aminte\u0219te c\u0103 nu vrea s\u0103 fie privit\u0103 la Chi\u0219in\u0103u ca un bancomat, \u0219i nu afirm\u0103 acela\u0219i lucru \u00een raport cu elitele ghiftuite \u0219i auto-suficiente ale regimului de la Tiraspol? De ce oare nu exist\u0103 un consens puternic \u00eentre UE \u0219i SUA pe subiectul neadmiterii de c\u0103tre Federa\u021bia Rus\u0103 a statutului de mediator, comasat rolului de sponsor al regimului separatist, de finan\u021bator al \u00eentreprinderilor falimentare din st\u00e2nga Nistrului \u0219i, totodat\u0103, de proprietar al acestora?<\/p>\n

Prin ce se explic\u0103 politica lax\u0103 a unor organiza\u021bii ca OSCE \u00een raport cu abuzurile sistematice \u0219i lipsa de progrese \u00een demilitarizarea acestei regiuni?<\/p>\n

C\u00e2t\u0103 vreme mai toler\u0103m ca oligarhii transnistreni s\u0103 beneficieze \u00een mod necondi\u021bionat de regimul comercial preferen\u021bial al UE, derivat din Acordul de Comer\u021b Liber \u0219i Comprehensiv (DCFTA) semnat de Republica Moldova, f\u0103r\u0103 ca beneficiile acestui comer\u021b s\u0103 contribuie \u00een vreun fel prin crearea de stimulente democratice \u0219i ac\u021biuni de reintegrare teritorial\u0103 \u00een formatul constitu\u021bional al RM?<\/p>\n

7. Care sunt proiectele\/ini\u021biativele pe care le ave\u021bi \u00een vedere \u00een sprijinul cet\u0103\u021benilor din Republica Moldova \u0219i care i-ar convinge s\u0103 v\u0103 voteze?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Observ c\u0103 dori\u021bi s\u0103 s\u0103rim de la subiectul reglement\u0103rii transnistrene la sistemul electoral modificat dup\u0103 2017. \u00cen acest moment, Republica Moldova are cca 320.000 cet\u0103\u021beni \u00een st\u00e2nga Nistrului. Dac\u0103 scoatem din aceast\u0103 popula\u021bie copiii de v\u00e2rst\u0103 pre\u0219colar\u0103 \u0219i \u0219colar\u0103, marea majoritate a locuitorilor din regiunea transnistrean sunt cet\u0103\u021beni ai Republica Moldova \u0219i, \u00een aceste circumstan\u021be, nu putem vorbi despre un conflict \u00eentre cet\u0103\u021benii aceluia\u0219i stat, ci vorbim despre men\u021binerea artificial\u0103 a unor structuri de putere, de securitate \u0219i de insecuritate, care pot recidiva conflictul militar din 1992, at\u00e2ta timp c\u00e2t for\u021be ostile ar putea fi interesate \u00een acest rezultat. Ca direc\u021bii de prioritate, eu personal pledez pentru transformarea modelului de conflict \u201e\u00eenghe\u021bat\u201d spre un model cooptativ \u0219i transformativ.<\/p>\n

A\u0219 merge pe condi\u021bionalit\u0103\u021bi care s\u0103 accelereze descentralizarea puterii \u00een regiune, concomitent cu \u00eent\u0103rirea statului de drept, sporirea ordinii publice \u0219i sanc\u021bionarea abuzurilor, contrabandei, ilegalit\u0103\u021bilor \u0219i alte delicte – care \u00ee\u0219i trag originile din regiunea aflat\u0103 \u00een afara controlului efectiv al Republicii Moldova.<\/p>\n

Sunt du\u0219manul declarat al sta\u021bion\u0103rii trupelor ruse\u0219ti \u00een regiune f\u0103r\u0103 acordul Republicii Moldova \u0219i nu voi admite vreodat\u0103 s\u0103 avem un statut special negociat \u00een condi\u021biile unei presiuni externe, cu servicii secrete \u0219i alte for\u021be ostile conectate la mecanismele decizionale ale regimului secesionist.<\/p>\n

Negocierile trebuie s\u0103 aib\u0103 loc pe toate cele trei co\u0219uri de negocieri \u0219i recunoa\u0219terea explicit\u0103 a restabilirii suveranit\u0103\u021bii Republica Moldova \u00een procesul de reglementare a conflictului.<\/p>\n

Obliga\u021bia Guvernului Republica Moldova este de a se a\u0219eza la negocieri av\u00e2nd \u00een fa\u021ba sa un document unitar \u0219i articulat pentru politici de reglementare, solicit\u00e2ndu-le \u0219i partenerilor interna\u021bionali s\u0103 \u021bin\u0103 seam\u0103 \u0219i s\u0103 respecte principiile pe care se plaseaz\u0103 aceste politici.<\/p>\n

8. Cum poate Rom\u00e2nia s\u0103 sus\u021bin\u0103 parcursul democratic european al Republicii Moldova, precum \u0219i demersurile autorit\u0103\u021bilor de la Chi\u0219in\u0103u, cu privire la reglementarea conflictului transnistrean?<\/em><\/p>\n

IGOR MUNTEANU: Rom\u00e2nia ne asigur\u0103 de respectarea independen\u021bei \u0219i suveranit\u0103\u021bii Republicii Moldova, iar acest lucru se refer\u0103 \u0219i la teritoriul regiunii transnistrene, aflat \u00een acest moment \u00een afara controlului efectiv al autorit\u0103\u021bilor constitu\u021bionale.<\/p>\n

Totu\u0219i, de la afirmarea acestui principiu \u0219i sus\u021binerea efectiv\u0103 a unei politici serioase \u00een procesul de reglementare este o cale lung\u0103 \u0219i complicat\u0103. Transnistria este \u00een continuare o regiune periculoas\u0103 pentru securitatea regional a RM, dar \u0219i a Ucrainei \u0219i chiar a Rom\u00e2niei.<\/p>\n

Pericolele nu sunt de natur\u0103 abstract\u0103, nu sunt ipotetice, ele sunt c\u00e2t se poate de reale \u0219i se \u00eentemeiaz\u0103 pe o mixtur\u0103 toxic\u0103 de capabilit\u0103\u021bi militare sovietice, re\u021bele de spionaj post-moderne \u0219i acces la oportunit\u0103\u021bi globale de business, care \u00eent\u0103resc capabilit\u0103\u021bile regimului de a supravie\u021bui.<\/p>\n

Mai nou, suntem preocupa\u021bi de decizia structurilor secesioniste de a promova crearea de crypto-moned\u0103, folosindu-se de exploatarea oneroas\u0103 a resurselor energetice aproape gratuite \u0219i a unor idio\u021bi utili, care \u00eendeplinesc diverse servicii de conexiune interna\u021bional\u0103 contra unor premii generoase. \u00centre grupul de oligarhi care au lansat acest business la Tiraspol \u0219i cei care au permis echipamentelor sofistificate s\u0103 treac\u0103 v\u0103mile RM \u0219i s\u0103 ajung\u0103 \u00een regiunea secesionist\u0103 exist\u0103, f\u0103r\u0103 \u00eendoial\u0103, aranjamente stabile \u0219i scopuri care nu pot fi favorabile procesului de reglementare al acestui conflict.<\/p>\n

Eu cred c\u0103 este \u00een interesul Rom\u00e2niei s\u0103 dea sens \u0219i valoare principiului de condi\u021bionalitate democratic\u0103 pe care Republica Moldova trebuie s-o aplice \u00een procesul de reglementare, cer\u00e2nd \u0219i partenerilor s\u0103i interna\u021bionali s\u0103 se conformeze \u0219i s\u0103-i respecte pozi\u021biile.<\/p>\n

A consemnat Mircea MERTICARIU<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Domnul Igor Munteanu, fost ambasador al Republicii Moldova \u00een Statele Unite ale Americii, este consacrat \u00een calitate de lider (fondator \u0219i fost director executiv) al Institutul pentru Dezvoltare \u0219i Ini\u021biative Sociale \u201eViitorul\u201c, publicist, politolog, autor al mai multor c\u0103r\u021bi, doctor \u00een Drept, profesor la Academia de Studii Economice din Chi\u0219in\u0103u. A avut amabilitatea s\u0103 ofere…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[24],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5931"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5931"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5931\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5935,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5931\/revisions\/5935"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5931"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5931"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5931"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}