{"id":5701,"date":"2018-12-14T16:51:52","date_gmt":"2018-12-14T14:51:52","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=5701"},"modified":"2018-12-14T16:51:52","modified_gmt":"2018-12-14T14:51:52","slug":"alin-gvidiani-situatia-si-progresele-inregistrate-in-anul-2018-in-procesul-de-negocieri-pentru-reglementarea-transnistreana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/alin-gvidiani-situatia-si-progresele-inregistrate-in-anul-2018-in-procesul-de-negocieri-pentru-reglementarea-transnistreana\/","title":{"rendered":"Alin Gvidiani: Situa\u021bia \u0219i progresele \u00eenregistrate \u00een anul 2018 \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103"},"content":{"rendered":"<p>Dup\u0103 cum este bine cunoscut obiectivele de reintegrare a \u021b\u0103rii \u0219i de promovare a unei solu\u021bii politice comprehensive pentru conflictul transnistrean cu respectarea suveranit\u0103\u021bii \u015fi integrit\u0103\u021bii teritoriale a R. Moldova r\u0103m\u00e2n a fi prioritare \u00een Programul de activitate guvernamental\u0103 \u0219i \u00een acest sens autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u depun toate eforturile posibile \u00een vederea realiz\u0103rii acestor deziderate.<\/p>\n<p>\u00cen cadrul dialogului Chi\u0219in\u0103u-Tiraspol, partea moldoveneasc\u0103 se manifest\u0103 proactiv, cu \u00eenaintarea permanent\u0103 de ini\u021biative \u0219i viziuni menite s\u0103 solu\u021bioneze problemele actuale de pe agend\u0103, argumentarea pertinent\u0103 \u0219i combaterea abord\u0103rilor destructive, explicarea obiectiv\u0103 a situa\u021biei de fapt \u0219i prezentarea m\u0103surilor \u00eentreprinse de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile constitu\u021bionale \u00een vederea atingerii solu\u021biilor viabile, mobilizarea partenerilor interna\u021bionali, precum \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea permanent\u0103 a presta\u021biei \u0219i a calit\u0103\u021bii expertizei speciali\u0219tilor de profil din partea Chi\u0219in\u0103ului.<\/p>\n<p>Efectu\u00e2nd o privire asupra evolu\u021biilor marcate pe parcursul perioadei 01.01-13.12.2018 \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103 observ\u0103m c\u0103 practic dialogul s-a dinamizat \u00een toate platformele de interac\u021biune existente \u0219i este mai intens comparativ cu anii preceden\u021bi, cu men\u021binerea activ\u0103 a formatelor \u201e5+2\u201d (29-30 mai 2018, reuniunea de la Roma), \u201e1+1\u201d (30 \u00eentrevederi a reprezentan\u021bilor politici, comparativ cu 9 \u00een 2017) \u0219i a grupurilor de lucru sectoriale (87 de \u0219edin\u021be, comparativ cu 32 \u00een 2017), cele mai productive fiind grupurile de lucru pentru dezvoltarea transportului auto \u0219i infrastructurii drumurilor (32 de \u0219edin\u021be), ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii (11 \u0219edin\u021be), telecomunica\u021bii \u0219i servicii po\u0219tale (10 \u0219edin\u021be), economie (8 \u0219edin\u021be), educa\u021bie (5 \u0219edin\u021be).<\/p>\n<p>Datorit\u0103 spiritului proactiv manifestat de c\u0103tre delega\u021bia moldoveneasc\u0103 \u0219i deschiderii politice a p\u0103r\u021bilor, \u00een procesul de negocieri \u00een anul 2018 au fost semnate 4 documente:<\/p>\n<p>1) Decizia protocolar\u0103 \u201ePrivind interac\u021biunea \u00een domeniul veterinar, carantin\u0103 \u0219i protec\u021bia plantelor\u201d, 15.02.2018;<\/p>\n<p>2) \u00censcrierea protocolar\u0103 a \u00eentrevederii reprezentan\u021bilor politici cu participarea grupurilor de lucru pentru dezvoltarea transportului auto \u0219i infrastructurii drumurilor, 28.02.2018;<\/p>\n<p>3) Decizia protocolar\u0103 \u201eCu privire la participarea \u00een traficul rutier interna\u021bional a autovehiculelor din regiunea transnistrean\u0103 care nu desf\u0103\u0219oar\u0103 activit\u0103\u021bi comerciale\u201d, 24.04.2018;<\/p>\n<p>4) Roadmap-ul \u201ePentru implementarea prevederilor Deciziei protocolare cu privire la m\u0103surile de organizare a interac\u021biunii \u00een domeniul telecomunica\u021biilor din 25 noiembrie 2017\u201d, 28.06.2018.<\/p>\n<p>Din cele 8 subiecte ce figureaz\u0103 \u00een a\u0219a-numitul pachet \u201eBerlin plus\u201d s-a reu\u0219it atingerea unor realiz\u0103ri palpabile pe 6 teme, r\u0103m\u00e2n\u00e2nd a fi solu\u021bionat\u0103 necondi\u021bionat\/ ne\u00eent\u00e2rziat \u0219i cu respectarea angajamentelor anterior asumate problema liberei circula\u021bii \u00eentre maluri, dar \u0219i depolitizat \u0219i exclus de pe agenda negocierilor subiectul dosarelor penale, care \u021bine de competen\u021ba exclusiv\u0103 a organelor de drept\/ de \u00eenf\u0103ptuire a justi\u021biei \u0219i excede mandatul negociatorului din partea puterii executive.<\/p>\n<ol>\n<li><strong><em>Pe podul de la Gura B\u00e2cului \u2013 B\u00e2cioc<\/em><\/strong>, dup\u0103 ceremonia de deschidere oficial\u0103 din 18.11.2017 \u0219i evalu\u0103rile tehnice s-a admis ini\u021bial circula\u021bia autovehiculelor p\u00e2n\u0103 la 3,5 t \u0219i ulterior p\u00e2n\u0103 la 10 t, iar urmare a constat\u0103rilor formulate la finele lunii septembrie curent de c\u0103tre compania \u201eUniversinj\u201d SRL \u00een comun cu expertul UE delegat \u00een acest sens s-a stabilit posibilitatea admiterii \u00een circula\u021bie a vehiculelor cu masa total\u0103 de p\u00e2n\u0103 la 25 t (pentru sarcini necontrolate) \u0219i de maxim 40 t (pentru sarcini excep\u021bionale unice), urm\u00e2nd totu\u0219i a fi \u00eenchiriat\u0103 tehnic\u0103 special\u0103, existent\u0103 \u00een alte state pentru a determina starea tehnic\u0103 real\u0103 a podului, a evalua lucr\u0103rile de repara\u021bie\/ renovare ce se impun, cu stabilirea devizului de cheltuieli, elaborarea studiului de fezabilitate \u0219i ini\u021bierea lucr\u0103rilor propriu-zise. Delega\u021bia UE \u0219i Misiunea OSCE au exprimat disponibilitatea de a finan\u021ba lucr\u0103rile respective prin intermediul fondurilor alocate pentru programele de promovare a m\u0103surilor de consolidare a \u00eencrederii \u00eentre cele dou\u0103 maluri ale Nistrului.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00cengrijor\u0103ri treze\u0219te inten\u021bia p\u0103r\u021bii transnistrene de a amenaja l\u00e2ng\u0103 s.B\u00e2cioc un a\u0219a-numit terminal vamal interna\u021bional \u0219i o parcare pentru autovehicule de mare tonaj, partea moldoveneasc\u0103 reiter\u00e2nd \u00een repetate r\u00e2nduri apelul de a renun\u021ba la \u00eenc\u0103lcarea flagrant\u0103 a angajamentelor asumate, iar \u00een cadrul Comisiei Unificate de Control insist\u0103 de mai mult de un an pe aprobarea unui proiect de decizie referitor la asigurarea liberei circula\u021bii pe \u00eentreg perimetrul obiectului, cu prezen\u021ba exclusiv\u0103 doar a pacificatorilor \u0219i cu stipularea c\u0103 partea transnistrean\u0103 va evacua a\u0219a-numitele posturi de control \u0219i va oferi garan\u021bii privind facilitarea circula\u021biei nestingherite a persoanelor \u0219i a mijloacelor de transport. Cu regret, partea transnistrean\u0103 se eschiveaz\u0103 \u0219i manifest\u0103 incapacitatea de a purta un dialog constructiv.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong><em>Mecanismul de apostilare a actelor de studii de model neutru<\/em><\/strong> eliberate de c\u0103tre Universitatea \u201cTaras \u0218evcenco\u201d din or.Tiraspol este deplin func\u021bional \u0219i se implementeaz\u0103 din 20.03.2018, p\u00e2n\u0103 la 07.12.2018 fiind apostilate peste 193 de diplome (54-Italia, 28-Bulgaria, 20-SUA, 12-Fran\u021ba, 11-Israel etc), \u00een temeiul cadrului normativ ce a fost instituit prin Ordinul ministrului educa\u021biei, culturii \u0219i cercet\u0103rii din 06.02.2018 \u0219i Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr.138 din 07.02.2018 ,,Cu privire la completarea punctului 9 din Regulamentul privind aplicarea apostilei\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00cens\u0103, partea transnistrean\u0103 politizeaz\u0103 excesiv subiectul, trat\u00e2nd eronat formalitatea de aplicare a apostilei care nicidecum nu presupune recunoa\u0219terea\/ nerecunoa\u0219terea calific\u0103rilor ob\u021binute \u0219i\/sau a institu\u021biei emitente ci atest\u0103 veridicitatea semn\u0103turii, sigiliului \u0219i \u0430 \u0219tampilei de \u0440\u0435 acest act, calitatea \u00een care \u0430 ac\u021bionat semnatarul. Prin apostilarea diplomelor neutre se ofer\u0103 \u0219ansa absolven\u021bilor din regiune de a-\u0219i continua studiile sau de a se angaja \u00een c\u00e2mpul muncii peste hotarele \u021b\u0103rii, iar decizia \u00een privin\u021ba competitivit\u0103\u021bii\/eligibilit\u0103\u021bii candidatului apar\u021bine comisiei de selectare\/evaluare a institu\u021biei respective. \u00cen privin\u021ba aspectelor de acreditare \u0219i de ajustare a curriculumului universitar fiind necesar\u0103 conformarea la cerin\u021bele \u00een vigoare na\u021bionale \u0219i interna\u021bionale \u00een domeniul educa\u021bional. Totodat\u0103, reprezentan\u021bii Tiraspolului pretind la eliminarea procedurii supralegaliz\u0103rii \u00een privin\u021ba diplomelor neutre, or aceast\u0103 preten\u021bie e \u00een afara obiectului de reglementare al Deciziei protocolare din 25 noiembrie 2017, iar \u00een partea ce \u021bine de diplomele cu destina\u021bia Germania se cunoa\u0219te c\u0103 acest stat a declarat rezerve fa\u021b\u0103 de aplicabilitatea \u00een privin\u021ba Republicii Moldova a unor prevederi ale Conven\u021biei de la Haga cu privire la suprimarea cerin\u021bei supralegaliz\u0103rii actelor oficiale str\u0103ine din 05.10.1961, \u0219i respectiv, situa\u021biile de acest gen dep\u0103\u0219esc autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong><em>Pe dosarul<\/em><\/strong><em> <strong>\u0219colilor cu predare \u00een grafia latin\u0103<\/strong><\/em> constat\u0103m c\u0103 par\u021bial partea transnistrean\u0103 a \u00eendeplinit doar 4 \u0219i 7 angajamente asumate, adic\u0103, prin \u00eencheierea contractelor de arend\u0103 la suma simbolic\u0103 de 1000 lei\/ lunar per institu\u021bie \u0219i pe un termen de 10 ani (01.01.2018-31.12.2017) \u0219i prin simplificarea unor formalit\u0103\u021bi la circula\u021bia elevilor\/profesorilor\/ materialelor didactice\/ produselor alimentare\/ articolelor de construc\u021bii prin posturile de pe linia administrativ\u0103.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Chi\u0219in\u0103ul a propus \u0219i Tiraspolul a acceptat asigurarea f\u0103r\u0103 notific\u0103ri a liberei circula\u021bii \u00een privin\u021ba celor 1500 de elevi \u0219i 407 de angaja\u021bi, inclusiv 224 de cadre didactice \u00een baza carnetelor \u0219colare \u0219i a legitima\u021biilor de profesor\/angajat, fiind convenite modelele acestora \u0219i p\u00e2n\u0103 la 12.12.2018 au fost eliberate de c\u0103tre Agen\u021bia Servicii Publice 1262 de carnete de elev \u0219i 186 de legitima\u021bii pentru angaja\u021bi. Au avut loc deja mai multe treceri prin punctele de pe linia administrativ\u0103 cu prezentarea doar a carnetelor \u0219i a legitima\u021biilor.<\/p>\n<p>S-a ob\u021binut acordul par\u021bial al p\u0103r\u021bii transnistrene, care admite c\u0103 ar putea accepta transportarea bunurilor destinate pentru \u0219coli pe baza facturii prezentate de agentul economic, \u00eens\u0103, se condi\u021bioneaz\u0103 cu acumularea de c\u0103tre ambele p\u0103r\u021bi a tuturor exemplarelor \u0219i cola\u021bionarea periodic\u0103 \u00een comun a facturilor, ceea ce implic\u0103 impedimente ascunse (resurse umane \u0219i de timp suplimentare). Au fost \u00eenregistrate cazuri c\u00e2nd la transportarea unor bunuri (de ex. cadouri de Anul Nou), directorii de \u0219coli le treceau f\u0103r\u0103 notificare prealabil\u0103 cu declararea la postul de trecere despre existen\u021ba unor \u00een\u021belegeri \u00eentre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol de a transporta liber bunurile pentru \u0219coli, iar reprezentan\u021bii postului dup\u0103 ce lua leg\u0103tura telefonic\u0103 cu cei de la Tiraspol \u00eendat\u0103 cereau factura, o xerocopiau \u0219i permiteau trecerea.<\/p>\n<p>Nesolu\u021bionate r\u0103m\u00e2n a fi aspectele referitoare darea \u00een folosin\u021b\u0103 a terenurilor adiacente pentru organizarea manifesta\u021biilor \u00een aer liber \u0219i a evenimentelor sportive (se ascunde anexa la contractele de loca\u021biune referitoare la atribuirea terenurilor), asigurarea cu sedii proprii\/ potrivite pentru desf\u0103\u0219urarea procesului educa\u0163ional (Ministerul Educa\u021biei \u00een repetate r\u00e2nduri a accentuat c\u0103 dispune de rezerve financiare pentru a procura noi sedii \u00een or.R\u00e2bni\u021ba, Grigoriopol, Dub\u0103sari \u0219i Tiraspol), echivalarea tarifelor la serviciile comunale (\u00een prezent acestea dep\u0103\u0219esc de 2-8 ori calculele aplicate celorlalte \u0219coli din regiune).<\/p>\n<p>\u00cengrijoreaz\u0103 nedorin\u021ba Federa\u021biei Ruse de a executa cauza CEDO Catan \u0219.a. vs. RM \u0219i FR, interconect\u00e2nd-o cu evolu\u021biile din implementarea Deciziei protocolare pe \u0219coli \u0219i formatul ,,5+2\u201d, interpret\u00e2nd eronat conceptului de control asupra situa\u021biei din regiunea transnistrean\u0103 \u0219i \u00eencerc\u00e2nd \u00een culise s\u0103 influen\u021beze pozi\u021bia unor state-membre ale Consiliului Europei.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong><em>Accesul la terenurile agricole de dup\u0103 traseul Camenca-Tiraspol<\/em> <\/strong>a fost deblocat gra\u021bie eforturilor constante ale Chi\u0219in\u0103ului \u0219i a prezen\u021bei permanente \u00een teritoriu a reprezentan\u021bilor Biroului politici de reintegrare, reu\u0219indu-se ca \u00eencep\u00e2nd cu 01.08.2018 s\u0103 fie asigurat proprietarilor\/de\u021bin\u0103torilor din raionul Dub\u0103sari, cu restabilirea Mecanismului din anul 2006 \u0219i urmare a document\u0103rii cu certificate pentru posesie, folosin\u021b\u0103 \u0219i prelucrare a loturilor de p\u0103m\u00e2nt pe un termen de 20 de ani. P\u00e2n\u0103 la 16.10.2018 au fost depuse seturile documentare necesare pentru suprafa\u021ba de 5968,90 ha (91,90% din totalul de 6494,9 ha), fiind admise seturi pentru o suprafa\u021b\u0103 de 5669,77 ha (87,29%) \u0219i \u00eenm\u00e2nate 125 de certificate pentru o suprafa\u021b\u0103 de 5395,9239 ha (83,08 %).<\/li>\n<\/ol>\n<p>Suprafa\u021ba de terenuri r\u0103mas\u0103 (de\u021bin\u0103torii care nu au depus seturile de documente necesare, cei care se afl\u0103 peste hotarele \u021b\u0103rii, terenurile aflate la balan\u021ba administra\u021biei publice locale, precum \u0219i terenurile care fac obiectul succesiunii) va fi documentat\u0103 pe parcurs, partea moldoveneasc\u0103 insist\u00e2nd pe documentarea \u0219i oferirea accesului la terenurile ce se confirm\u0103 prin acte cadastrale emise de c\u0103tre organele competente ale Republicii Moldova c\u0103 sunt incluse \u00een hotarul satului respectiv.<\/p>\n<p>Deranjeaz\u0103 insisten\u021ba p\u0103r\u021bii transnistrene de a \u00eenchide dosarele penale legate de terenuri, or, reie\u0219ind din mandatul atribuit negociatorului-\u0219ef \u0219i conform angajamentului din pct.5 al Deciziei protocolare pe terenuri, partea moldoveneasc\u0103 doar a informat Procuratura General\u0103 despre evolu\u021biile \u00eenregistrate dup\u0103 data de 01.08.2018 \u00een partea ce \u021bine de accesul la terenuri, procesul de documentare cu certificate, deciziile corespunz\u0103toare urm\u00e2nd a fi luate conform cerin\u021belor legisla\u021biei \u00een vigoare \u0219i \u00een dependen\u021b\u0103 de noile circumstan\u021be ap\u0103rute.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong><em>Domeniul telecomunica\u021biilor<\/em><\/strong> este pe agenda at\u00e2t a grupurilor de lucru sectoriale c\u00e2t \u0219i a \u0219edin\u021belor de lucru, cu participarea membrilor Guvernului, ambasadorilor Suediei \u0219i Fran\u021bei, operatorilor de telefonie de pe malul drept, iar \u00eentru realizarea prevederilor Protocolului de la Roma pe 28.06.2018 a fost semnat la nivelul coordonatorilor grupurilor de lucru un Roadmap, \u00een proces de negocieri cu operatorii fiind \u0219i un Memorandum cu privire la cesiunea cotei teritoriale de licen\u021b\u0103 \u0219i a compensa\u021biilor oferite \u00een acest sens, cu promovarea concomitent\u0103 a ajust\u0103rilor de resort la cadrul normativ na\u021bional \u0219i a unui Protocol adi\u021bional la Decizia protocolar\u0103 din 25.11.2017 \u00eentru a actualiza prevederile acesteia. La \u0219edin\u021ba Guvernului din 21.11.2018 a fost aprobat proiectul unei hot\u0103r\u00e2ri de Guvern pentru aprobarea proiectului de Lege pentru modificarea art.97 din Legea comunica\u021biilor electronice nr.241\/2007 care a reglementat procedura de atribuire a licen\u021bei cu limitare teritorial\u0103 doar pentru unit\u0103\u021bile administrativ-teritoriale din st\u00e2nga Nistrului \u0219i mun.Bender.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Aspecte problematice \u0219i care necesit\u0103 o solu\u021bionare adecvat\u0103 implic\u0103 elemente ce \u021bin de necesitatea \u00eenregistr\u0103rii la ANRCETI a operatorului InterDnestrCom \u0219i a conform\u0103rii activit\u0103\u021bii acestuia la cerin\u021bele cadrului legal \u00een vigoare pentru a se evita anumite situa\u021bii de risc \u00een procesul de interac\u021biune cu operatorii de pe malul drept \u0219i cu autoritatea na\u021bional\u0103 de reglementare: nerespectarea regulilor de concuren\u021b\u0103 loial\u0103, proces\u0103ri ilegale de date personale, intercept\u0103ri telefonice neautorizate, poten\u021biale litigii de arbitraj interna\u021bional \u0219.a.<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong><em>Mecanismul de asigurare a document\u0103rii autovehiculelor din regiunea transnistrean\u0103 cu pl\u0103ci \u0219i certificate de \u00eenmatriculare neutre<\/em> <\/strong>a fost pus \u00een aplicare din 01 septembrie curent, prin deschiderea celor 2 puncte de \u00eenmatriculare din R\u00e2bni\u021ba \u0219i Tiraspol, cu \u00eenm\u00e2narea simbolic\u0103 pe 10 septembrie curent de c\u0103tre Reprezentantul Special al Pre\u0219edin\u021biei \u00een exerci\u021biu al OSCE pentru reglementarea transnistrean\u0103 Franco Frattini a primelor numere neutre, iar \u00eencep\u00e2nd cu 09 octombrie curent primele autovehicule documentate cu certificate permanente pot s\u0103 participe \u00een traficul rutier interna\u021bional, cu condi\u021bia prezen\u021bei actelor necesare la traversarea frontierei de stat: permis de conducere na\u021bional\/ interna\u021bional, pa\u0219aport valabil pentru c\u0103l\u0103torie, asigurare de r\u0103spundere civil\u0103 auto ,,Cartea Verde\u201d, actul care confirm\u0103 transmiterea \u00een folosin\u021b\u0103 a vehiculului, raportul de inspec\u021bie tehnic\u0103 periodic\u0103 a automobilului, elipsa cu inscrip\u021bia ,,MD\u201d instalat\u0103 \u00een spatele mijlocului de transport, alte acte justificative, necesare c\u0103l\u0103toriilor \u00een str\u0103in\u0103tate conform cerin\u021belor \u021b\u0103rilor de destina\u021bie\/ tranzitate.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Autorit\u0103\u021bile Republicii Moldova au informat partenerii interna\u021bionali interesa\u021bi despre specificul mecanismului pus \u00een aplicare \u0219i au promovat cadrul normativ menit s\u0103 implementeze Decizia protocolar\u0103 din 24.04.2018: Legea nr.170 din 26.07.2018 cu privire la \u00eenmatricularea unor mijloacelor de transport \u0219i modificarea unor acte legislative, Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr.847 din 20.08.2018 ,,Pentru punerea \u00een aplicare a Legii nr.170\/2018 cu privire la \u00eenmatricularea unor mijloace de transport \u0219i modificarea unor acte legislative\u201d, au fost actele departamentale necesare pentru implementarea mecanismului (Ministerul Economiei \u0219i Infrastructurii, Serviciul Vamal, Inspectoratul General al Poli\u021biei de Frontier\u0103 al MAI, Agen\u021bia Servicii Publice).<\/p>\n<p>P\u00e2n\u0103 \u00een prezent nu au fost atestate careva derog\u0103ri de la \u00een\u021belegerile stabilite.<\/p>\n<p>P\u00e2n\u0103 la 12.12.2018 au fost \u00eenmatriculate 1555 de mijloace de transport (1019-Tiraspol, 536-R\u00e2bni\u021ba), au fost preschimbate din transnistrene \u00een moldovene\u0219ti 1400 de permise de conducere (total: 2017-2018 \u2013 5640), peste hotarele \u021b\u0103rii au fost stabilite peste 300 de ie\u0219iri. Tendin\u021ba denot\u0103, c\u0103 peste 95% din cei c\u0103rora le-au fost procesate cererile \u00een prima lun\u0103 &#8211; sunt cet\u0103\u021beni cu buletinul de identitate al Republicii Moldova.<\/p>\n<p>Este de remarcat c\u0103 pe parcursul anului 2018, datorit\u0103 eforturilor consistente ale Chi\u0219in\u0103ului au fost \u00a0\u00eenregistrate \u0219i <strong><em>alte realiz\u0103ri remarcabile pe dimensiunea transnistrean\u0103<\/em><\/strong>, cum ar fi:<\/p>\n<p>&#8211; reluarea dup\u0103 5 ani \u0219i 4 luni a activit\u0103\u021bii grupurilor de lucru pentru drepturile omului (pe 15 iunie, 11 iulie, 06 noiembrie \u0219i pe 13 decembrie au avut loc 4 \u0219edin\u021be), dar \u0219i atragerea aten\u021biei Pre\u0219edin\u021biei \u00een exerci\u021biu a OSCE de a men\u021bine \u00een vizor \u0219i de a include ca o prioritate permanent\u0103 pe agenda negocierilor problema monitoriz\u0103rii respect\u0103rii\/ protec\u021biei drepturilor omului \u00een regiunea transnistrean\u0103;<\/p>\n<p>&#8211; adoptarea la 24.05.2018 a Hot\u0103r\u00e2rii Parlamentului ,,Cu privire la aprobarea Planului na\u021bional de ac\u0163iuni \u00een domeniul drepturilor omului pentru anii 2018\u20132022\u201d (PNADO 3), cu fixarea unui \u0219ir de ac\u021biuni primordiale \u00eentru a asigura respectarea diferitor categorii de drepturi \u00een regiunea transnistrean\u0103 \u0219i a retrage orice rezerve de aplicabilitate teritorial\u0103 a tratatelor interna\u021bionale \u00een materia drepturilor omului;<\/p>\n<p>&#8211; organizarea dup\u0103 o pauz\u0103 de 2 ani \u0219i 1 lun\u0103 a noilor reuniuni ale Comisiei guvernamentale pentru reintegrarea \u021b\u0103rii (pe 18 aprilie, 11 iulie \u0219i pe 07 noiembrie au avut loc 3 \u0219edin\u021be);<\/p>\n<p>&#8211; aprobarea m\u0103surilor de sus\u021binere a locuitorilor din regiunea transnistrean\u0103 \u00een vederea asigur\u0103rii acestora cu medicamente antituberculoase \u0219i antiretrovirale, precum \u0219i cu dispozitive de diagnostic a tuberculozei \u0219i a infec\u021biei HIV (promovarea hot\u0103r\u00e2rii de Guvern nr.767 din 25.07.2018);<\/p>\n<p>&#8211; prelungirea p\u00e2n\u0103 la 31 decembrie 2018 a termenului de aprovizionare a agen\u021bilor economici \u0219i a popula\u021biei din raioanele de est ale \u021b\u0103rii cu produse petroliere, introduse prin punctul de trecere a frontierei ,,Novosavi\u021bcaia\u2013Cuciurgan\u201d (promovarea hot\u0103r\u00e2rii de Guvern nr.577 din 20.06.2018);<\/p>\n<p>&#8211; stabilirea unor scutiri fiscal-vamale p\u00e2n\u0103 la data de 01 iulie 2019 la importul \u00een regiune a medicamentelor, produselor farmaceutice \u0219i parafarmaceutice, materiei prime medicamentoase, produselor de uz fitosanitar \u0219i al fertilizan\u021bilor cu condi\u021bia realiz\u0103rii acestor opera\u021biuni de c\u0103tre agen\u021bii economici din raioanele de est ale \u021b\u0103rii \u0219i care sunt \u00eenregistra\u021bi la Agen\u0163ia Servicii Publice, respect\u0103rii procedurilor stabilite de Serviciul Vamal al Republicii Moldova, r\u0103m\u00e2nerii acestor m\u0103rfuri pe teritoriul necontrolat de c\u0103tre organele constitu\u021bionale \u0219i trecerii acestora m\u0103rfuri prin punctele de control comun de la frontiera de stat moldo-ucrainean\u0103;<\/p>\n<p>&#8211; alocarea a 15 mln. de lei pentru implementarea a 49 de proiecte de dezvoltare social-economic\u0103 a localit\u0103\u021bilor din Zona de Securitate, prin intermediul Programului activit\u0103\u021bilor pentru reintegrarea \u021b\u0103rii pentru anul 2018 (total 2011-2018: 11 programe, 97 mln. lei, 355 de proiecte implementate);<\/p>\n<p>&#8211; alocarea a 16 mln. de lei pentru a compensa par\u021bial unele pierderi suportate \u00een perioada anilor 2017-2018 de c\u0103tre proprietarii terenurilor agricole din raionul Dub\u0103sari (2014-2018: 45 mln. de lei);<\/p>\n<p>&#8211; promovarea \u00een premier\u0103 a unei serii de campanii \u00een sfera educa\u021bional\u0103, cu genericul \u201eO carte pentru educa\u021bia ta\u201d (15 februarie-31 martie 2018), \u201eReintegrarea \u021b\u0103rii \u00een imaginile copiilor \u0219i tineretului\u201d (07-25 mai 2018), ,,Biblioteca Na\u021bional\u0103 \u2013 o punte \u00eentre dou\u0103 maluri ale Nistrului\u201d (31 octombrie 2018), fiind colectate \u0219i repartizate celor 8 institu\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt cu predare \u00een grafia latin\u0103 din regiunea transnistrean\u0103 800 de dona\u021bii de carte, fiind evaluate 116 desene ale elevilor din 14 institu\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, autorii a 5 din cele mai competitive au fost apreciate cu scrisori de mul\u021bumire din partea Vicepremierului pentru reintegrare, cu organizarea unei expozi\u021bii la Strasbourg \u0219i apari\u021bia primelor cereri de achizi\u021bionare de desene, precum \u0219i fiind asigurat\u0103 oportunitatea elevilor de a discuta cu scriitori contemporani renumi\u021bi aspecte valoroase ce cultiv\u0103 dragostea de \u021bar\u0103, de oameni \u015fi promoveaz\u0103 valorile na\u021bionale.<\/p>\n<p>\u00cen anul curent, <strong><em>pe aspecte de securitate<\/em><\/strong><em> <strong>reprezentan\u021bii Chi\u0219in\u0103ului au intervenit cu o serie de reac\u021bii prompte<\/strong><\/em> la situa\u021biile de tensiune artificial provocate de c\u0103tre partea transnistrean\u0103:<\/p>\n<p>a) implicarea operativ\u0103 \u0219i sensibilizarea ne\u00eent\u00e2rziat\u0103 a partenerilor interna\u021bionali \u0219i a opiniei publice pe marginea incidentelor \u0219i exerci\u021biilor militare (54 &#8211; 11 luni 2018, 40 \u2013 2017, 38 \u2013 2016), \u00een special pe cele din iunie-septembrie curent c\u00e2nd a fost stabilit\u0103 deplasarea nesanc\u021bionat\u0103 prin Zona de Securitate a unit\u0103\u021bilor de tehnic\u0103 blindat\u0103 a Grupului Operativ al Trupelor Ruse, organizarea de aplica\u021bii militare cu for\u021barea r.Nistru, concentrarea de contingente \u0219i echipamente militare f\u0103r\u0103 simboluri de apartenen\u021b\u0103 la for\u021bele de men\u021binere a p\u0103cii;<\/p>\n<p>b) sesizarea continu\u0103 a Centrului pentru prevenirea conflictelor de la Viena cu solicitarea de a lua atitudine fa\u021b\u0103 de evolu\u021biile din raioanele de est ale \u021b\u0103rii \u0219i de a examina posibilitatea implement\u0103rii elementelor de avertizare timpurie \u015fi de gestionare a conflictelor;<\/p>\n<p>c) insistarea \u00een raport cu Misiunea OSCE \u00een Moldova de a raporta la Secretariatul de la Viena fiecare incident din Zona de Securitate (nu lunar, trimestrial sau anual cum era anterior), dar \u0219i de a reini\u021bia verificarea situa\u021biei curente la depozitul de muni\u021bii de la Cobasna, de a evalua pericolul inventarelor stocate (umanitar, ecologic, de securitate) \u0219i de a elabora\/implementa un plan de m\u0103suri \u00een vederea distrugerii\/evacu\u0103rii stocurilor existente;<\/p>\n<p>d) reac\u021bionarea la scrisoarea cu amenin\u021b\u0103ri din partea Tiraspolului \u0219i informarea actorilor \u00een formatul de negocieri ,,5+2\u201d \u0219i a misiunilor diplomatice pe marginea ac\u021biunilor provocatoare ale reprezentan\u021bilor structurilor de for\u021b\u0103 transnistrene care blocheaz\u0103 activitatea grupurilor de lucru moldo-ucrainene responsabile de plasarea\/renovarea pilonilor de frontier\u0103 pe segmentul central al acesteia \u0219i creeaz\u0103 premise pentru poten\u021biale confrunt\u0103ri armate, cu avertizarea p\u0103r\u021bii transnistrene c\u0103 \u00een cazul repet\u0103rii acestor tactici partea moldoveneasc\u0103 \u00ee\u0219i rezerv\u0103 dreptul de a mobiliza comunitatea interna\u021bional\u0103 \u0219i de a aplica m\u0103suri adecvate de r\u0103spundere \u00een modul stabilit de lege;<\/p>\n<p>e) dezvoltarea unei platforme interinstitu\u021bionale de dialog cu oficialii relevan\u021bi de la Kiev \u0219i de la Tbilisi pe probleme de securitate regional\u0103 \u0219i de schimb de bune practici \u00een materie de reglementare a conflictelor regionale \u0219i de protec\u021bie a drepturilor persoanelor afectate de conflicte teritoriale.<\/p>\n<p>Este de remarcat \u0219i faptul c\u0103 la ultima sesiune a celei de-a 25-a reuniuni a Consiliului Ministerial al OSCE din 07.12.2018 s-a adoptat o nou\u0103 Declara\u021bie cu privire la negocierile \u00een procesul de reglementare transnistrean\u0103 \u00een formatul \u201e5+2\u201d, care reafirm\u0103 pozi\u021bia ferm\u0103 a statelor participante la OSCE de a identifica o solu\u021bie comprehensiv\u0103, pa\u0219nic\u0103 \u0219i durabil\u0103 a conflictului transnistrean, bazat\u0103 pe suveranitatea \u0219i integritatea teritorial\u0103 a Republicii Moldova, \u00een frontierele sale recunoscute la nivel interna\u021bional, cu determinarea unui statut special pentru regiunea transnistrean\u0103, \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 garanteze respectarea drepturilor inalienabile, politice, economice \u0219i sociale ale popula\u021biei. Prin aceast\u0103 declara\u021bie a fost apreciat \u0219i angajamentul p\u0103r\u021bilor de a facilita rezolvarea unor probleme de durat\u0103, dar \u0219i au fost \u00eencuraja\u021bi mediatorii \u0219i observatorii s\u0103 continue coordonarea eforturilor \u0219i s\u0103 fac\u0103 uz de toate instrumentele pentru a se avansa \u00een procesul de reglementare.<\/p>\n<p>Guvernul Republicii Moldova va continua s\u0103 promoveze ac\u021biuni pozitive \u00een raport cu locuitorii \u0219i antreprenorii din regiunea transnistrean\u0103 \u00eentru a asigura protec\u021bia drepturilor fundamentale ale omului, a solu\u021biona problemele urgente de dezvoltare, a antrena regiunea \u00een vectorii politicii interne \u0219i externe a statului unitar \u0219i indivizibil Republica Moldova, a crea condi\u021bii avantajoase pentru desf\u0103\u0219urarea activit\u0103\u021bii economice \u0219i a restabili spa\u021biile na\u021bionale unice (economic, financiar-bancar, politic, social, cultural, informa\u021bional etc.).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dup\u0103 cum este bine cunoscut obiectivele de reintegrare a \u021b\u0103rii \u0219i de promovare a unei solu\u021bii politice comprehensive pentru conflictul transnistrean cu respectarea suveranit\u0103\u021bii \u015fi integrit\u0103\u021bii teritoriale a R. Moldova r\u0103m\u00e2n a fi prioritare \u00een Programul de activitate guvernamental\u0103 \u0219i \u00een acest sens autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u depun toate eforturile posibile \u00een vederea realiz\u0103rii acestor&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5701"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5701"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5701\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5702,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5701\/revisions\/5702"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5701"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5701"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5701"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}