\u041c\u0430\u043a\u0441\u0438\u043c \u0410\u043d\u0434\u0440\u0435\u0435\u0432, NewsMaker<\/p>\n
<\/p>\n
Diplomatul german Claus Neukirch a devenit \u0219eful Misiunii OSCE \u00een Moldova \u00een septembrie. \u00centr-un interviu acordat editorialistului NewsMaker Evghenii \u0218olari, el a vorbit despre ce va preocupa Chi\u0219in\u0103ul \u0219i Tiraspolul dup\u0103 implementarea \u201epachetului din opt puncte\u201d, ce va oferi solu\u021bionarea conflictului transnistrean unui locuitor concret de pe malul drept sau st\u00e2ng al Nistrului, dac\u0103 va p\u0103stra Moldova unit\u0103 vectorul european \u0219i dac\u0103 este potrivit\u0103 compararea situa\u021biei din Transnistria cu conflictul din Donbas. Acesta este primul interviu acordat de Neukirch unei institu\u021bii media din Republica Moldova dup\u0103 numirea acestuia \u00een calitate de \u0219ef al Misiunii OSCE.\u00a0<\/strong><\/p>\n A\u021bi devenit \u0219eful Misiunii OSCE \u00een Moldova \u00een luna septembrie. Cu toate acestea, anterior a\u021bi lucrat mult timp \u00een componen\u021ba acestei structuri \u00eencep\u00e2nd cu anii 2000. Era perioada Memorandumului Kozak, Planului Iu\u0219cenko, apoi \u201eAbord\u0103rii la pachet\u201d propuse de Chi\u0219in\u0103u. Suntem mai aproape de reglementarea conflictului dec\u00e2t acum 10-15 ani sau, dimpotriv\u0103, ne-am \u00eendep\u0103rtat de aceasta?<\/strong><\/p>\n Cred c\u0103 este cazul s\u0103 privim mai mult \u00eenainte dec\u00e2t s\u0103 privim \u00eenapoi. M\u0103 impresioneaz\u0103 atmosfera constructiv\u0103 prezent\u0103 azi \u00een procesul de reglementare. \u00cen trecut, c\u00e2nd lucrasem \u00een Moldova, am v\u0103zut o atmosfer\u0103 de ne\u00eencredere. Uneori, se p\u0103rea c\u0103 oamenii nu doreau de fapt s\u0103 se \u00een\u021beleag\u0103 asupra \u00eentreb\u0103rilor care puteau fi rezolvate. Situa\u021bia este diferit\u0103 acum. Exist\u0103 \u00eencredere. Exist\u0103 progrese \u00een mai multe domenii \u00een care lucrurile erau blocate timp de peste dou\u0103 decenii. Podul de la Gura B\u00eecului este redeschis dup\u0103 26 de ani. Am discutat despre pl\u0103cu\u021bele de \u00eenmatriculare mai mult de 20 de ani \u0219i acum exist\u0103 posibilitatea pentru \u0219oferii din Transnistria de a folosi pl\u0103cu\u021bele de \u00eenmatriculare neutre pe \u00eentregul continent. Situa\u021bia \u0219colilor cu grafia latin\u0103 este stabil\u0103 cred ca niciodat\u0103 \u00een ultimele dou\u0103 decenii. Cred c\u0103 suntem pe calea cea dreapt\u0103 – cresc\u00e2nd \u00eencrederea s\u0103 trecem la discutarea reglement\u0103rii politice. Acest lucru nu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 suntem gata s\u0103 discut\u0103m aceste probleme m\u00e2ine. Avem totu\u0219i un drum lung de parcurs. P\u0103r\u021bile trebuie s\u0103 consolideze spiritul de \u00eencredere \u0219i s\u0103 lucreze la implementarea acordurilor. \u00cen acest caz, v\u0103d perspective bune pentru a trece la discutarea reglement\u0103rii politice.<\/p>\n Reglementarea politic\u0103 aproape c\u0103 nu se vede \u00een acest moment.<\/strong><\/p>\n Este important faptul c\u0103 to\u021bi ace\u0219ti pa\u0219i mici pe care i-am realizat au un element al solu\u021bion\u0103rii finale. Solu\u021bionarea final\u0103 se bazeaz\u0103 pe suveranitatea \u0219i integritatea teritorial\u0103 a Republicii Moldova \u0219i un statut special pentru Transnistria. Cred c\u0103 acest lucru este \u00een special consacrat \u00een solu\u021bia identificat\u0103 privind pl\u0103cu\u021bele de \u00eenmatriculare. Pl\u0103cu\u021bele de \u00eenmatriculare au un design neutru, dar ma\u0219inile poart\u0103 pe partea din spate un autocolant MD, iar \u00een actele de \u00eenregistrare este de asemenea indicat semnul MD. Reprezentan\u021bii transnistreni \u0219i moldoveni \u00eempreuna elibereaz\u0103 actele la punctele comune de \u00eenmatriculare a mijloacelor de transport. Astfel, aceast\u0103 procedur\u0103 este ceva special pentru Transnistria, \u00eens\u0103, de asemenea afirm\u0103 \u00een mod clar suveranitatea Moldovei.<\/p>\n Spre finele anului 2017 am v\u0103zut cum Chi\u0219in\u0103ul \u0219i Tiraspolul au convenit destul de repede asupra unui \u00eentreg pachet de probleme care nu fusese solu\u021bionat de ani de zile. S-a vorbit despre rolul special al lui Vladimir Plahotniuc \u0219i Victor Gu\u0219an. Care este totu\u0219i secretul capacit\u0103\u021bii brusc ap\u0103rute de a bate palma?<\/strong><\/p>\n Este o chestiune de voin\u021b\u0103 politic\u0103, curaj \u0219i responsabilitate pe ambele maluri. Ace\u0219tia au fost factorii care au stat la baza succesului \u00een trecut. Pre\u021buim mult acest lucru. OSCE poate doar s\u0103 faciliteze procesul, \u00een timp ce voin\u021ba politic\u0103, asumarea \u0219i responsabilitatea ambelor p\u0103r\u021bi constituie baza.<\/p>\n Oare vor fi de ajuns acestea pentru a solu\u021biona toate chestiunile din \u201epachetul din opt puncte\u201d p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul anului, a\u0219a cum s-a planificat?<\/strong><\/p>\n \u201ePachetul din opt puncte\u201d este aproape finalizat. Podul de la Gura B\u00eecului este deschis. Peste 80% din terenurile agricole din raionul Dub\u0103sari au fost returnate, iar cele 20% de terenuri r\u0103mase sunt \u00een proces de returnare. \u0218colile cu predare \u00een grafia latin\u0103 au \u00eencheiate contractele pe termen de 20 de ani cu un tarif simbolic, elevii pot circula liber, iar tarifele pentru utilit\u0103\u021bi se reduc p\u00e2n\u0103 la nivelul achitat de alte institu\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din zon\u0103. Birourile comune de \u00eenmatriculare a mijloacelor de transport func\u021bioneaz\u0103: au fost eliberate peste 600 de pl\u0103cu\u021be de \u00eenmatriculare cu design neutru \u0219i autoturismele respective au circulat \u00een Rom\u00e2nia, Ucraina, \u0219i alte \u021b\u0103ri. Procesul de apostilare a diplomelor universit\u0103\u021bii de la Tiraspol decurge bine: aproximativ 160 de diplome au primit apostila. Acest lucru va permite studen\u021bilor de la Tiraspol s\u0103 studieze \u00een str\u0103in\u0103tate, \u00een universit\u0103\u021bi europene. Domeniul pe care trebuie s\u0103 ne concentr\u0103m acum este cel al telecomunica\u021biilor. Este un proces complex care implic\u0103 aspecte legale, politice \u0219i comerciale. \u00cen acest caz, la fel sunt convins, cu voin\u021ba politic\u0103, asumarea \u0219i responsabilitatea pe care am v\u0103zut-o p\u00e2n\u0103 acum, noi putem avansa \u00een continuare \u00een acest proces la sf\u00e2r\u0219itul anului.<\/p>\n Aparent, la fel nu este u\u0219or \u00een domeniul dosarelor penale \u00eenaintate \u00eempotriva oficialilor \u0219i antreprenorilor.<\/strong><\/p>\n Guvernul Republicii Moldova a informat Procurorul General despre schimbarea \u00een chestiunea terenurilor agricole din Dub\u0103sari (conflictul legat de acces al fermierilor la aceste terenuri a servit drept cauza pentru un num\u0103r mare de dosare \u00eenaintate la Chi\u0219in\u0103u \u00eempotriva oficialilor transnistreni. – NM), adic\u0103, Chi\u0219in\u0103ul \u0219i-a \u00eendeplinit partea sa din decizia protocolar\u0103 respectiv\u0103. Sper\u0103m c\u0103 acum Procurorul General ar putea s\u0103 faciliteze rezolvarea acestor dosare penale privind terenurilor agricole din Dub\u0103sari. Totodat\u0103, este o chestiune de justi\u021bie \u0219i noi nu avem influen\u021b\u0103 direct\u0103 asupra acestui proces. De asemenea, am aflat c\u0103 Chi\u0219in\u0103ul analizeaz\u0103 idea de a discuta acest lucru \u00eentr-un context mai larg, \u00een conceptul justi\u021biei de tranzi\u021bie. Probabil, de acest lucru se va ocupa deja un nou parlament. Chestiunea libert\u0103\u021bii de circula\u021bie poate necesita mai mult timp. Dar suntem pe calea cea dreapt\u0103.<\/p>\n S\u0103 presupunem c\u0103 chestiunile din \u201epachetul din opt puncte\u201d sunt rezolvate. Ce urmeaz\u0103? \u00cenc\u0103 un pachet?<\/strong><\/p>\n \u201ePachetul din opt puncte\u201d a fost rezultatul propunerilor din partea Chi\u0219in\u0103ului \u0219i Tiraspolului. La anul ne-am dori s\u0103 p\u0103str\u0103m aceast\u0103 abordare: p\u0103r\u021bile vor identifica problemele prioritare pe care doresc s\u0103 le discute, iar noi le vom ajuta cu pa\u0219ii care urmeaz\u0103 a fi \u00eentreprin\u0219i. Unele discu\u021bii sunt deja \u00een desf\u0103\u0219urare – privind domeniul bancar, protec\u021bia drepturilor omului, actele de stare civil\u0103. \u201ePachetul din opt puncte\u201d nu a fost niciodat\u0103 o limitare. Aceste m\u0103suri de consolidare a \u00eencrederii deschid calea spre discu\u021bii privind reglementarea final\u0103. Niciodat\u0103 nu trebuie s\u0103 pierdem din vedere acest lucru. Merg\u00e2nd cu pa\u0219i mici, consolid\u00e2nd \u00eencrederea, dorim s\u0103 ne mi\u0219c\u0103m anume \u00een aceasta direc\u021bie.<\/p>\n Ceea ce Dumneavoastr\u0103 numi\u021bi progres, unii, at\u00e2t la Chi\u0219in\u0103u, c\u00e2t \u0219i la Tiraspol, numesc concesii \u0219i ced\u0103ri de pozi\u021bie.<\/strong><\/p>\n Este \u00eentrebarea clasic\u0103: privind un pahar, se poate spune c\u0103 este pe jum\u0103tate plin sau pe jum\u0103tate gol. Prefer s\u0103 spun c\u0103 este pe jum\u0103tate plin. Era gol \u00eenainte ce eu am turnat ap\u0103 acolo. \u00cen acela\u0219i fel privesc acordurile \u00eencheiate \u00een ultimii ani. Cu siguran\u021b\u0103, nu este vorba despre concesii, ci despre crearea situa\u021biilor win-win, \u00een fiecare dintre acordurile din \u201epachetul din opt puncte\u201d. V\u0103 pot da un exemplu – \u0219colile cu predare \u00een grafia latin\u0103. Lucrasem \u00een cadrul Misiunii \u00een anul 2004, c\u00e2nd acestea au fost \u00eenchise practic for\u021bat. Acum au acorduri de chirie, stabilitate \u0219i libertate de circula\u021bie pentru elevi. Este un progres imens \u0219i este \u00een beneficiul tuturor. \u00cen primul r\u00e2nd, este benefic pentru elevi \u0219i p\u0103rin\u021bii lor. Podul de la Gura B\u00eecului, dac\u0103 va fi reparat, va deveni o leg\u0103tur\u0103 \u00eentre portul de la Odesa \u0219i coridoare de transport europene. Gra\u021bie pl\u0103cu\u021belor de \u00eenmatriculare neutre, \u0219oferii din Transnistria pot c\u0103l\u0103tori \u00een \u00eentreaga Europ\u0103. \u00cen acela\u0219i timp, Moldova \u00ee\u0219i p\u0103streaz\u0103 suveranitatea \u0219i Transnistria ac\u021bioneaz\u0103 ca parte a Republicii Moldova care, la r\u00e2ndul s\u0103u, elibereaz\u0103 actele de \u00eenregistrare cu semnul MD \u0219i autocolantul MD, care se aplic\u0103 pe autoturism. Solu\u021bia reglement\u0103rii finale se afl\u0103 \u00een fiecare din aceste acorduri. Cred c\u0103 trebuie s\u0103 ne concentr\u0103m pe progres, aspectele pozitive. S\u0103 folosim acest lucru ca o baz\u0103 pentru a avansa \u0219i s\u0103 le integr\u0103m \u00een reglementarea final\u0103.<\/p>\n S\u0103 presupunem c\u0103 ave\u021bi \u00een fa\u021b\u0103 un locuitor al Transnistriei. El are \u00een buzunar o colec\u021bie de pa\u0219apoarte \u2013 cel moldovenesc, cel ucrainean \u0219i cel rus. O duce destul de greu, \u00eens\u0103 \u00eentr-un mediu cultural \u0219i lingvistic relativ confortabil. \u00cen acela\u0219i timp, pe malul drept el vede aceea\u0219i s\u0103r\u0103cie, corup\u021bie, furtul miliardului, migra\u021bie, statul nefunc\u021bional, pe care mai mul\u021bi oameni \u00eel numesc capturat. Care ar fi pentru el bonusul din reintegrare, prin ce este reintegrarea mai bun\u0103 dec\u00e2t statu-quoul?<\/strong><\/p>\n Statu-quoul contribuie la situa\u021bia economic\u0103 precar\u0103 pe ambele maluri. Ambele maluri achit\u0103 costurile separ\u0103rii. Trebuie s\u0103 ne uit\u0103m la oportunit\u0103\u021bi care vor fi mult mai bune dac\u0103 diferendul transnistrean va fi solu\u021bionat. O \u021bar\u0103 reintegrat\u0103 va deveni mult mai atractiv\u0103 pentru investitori. Esen\u021ba este s\u0103 se dezvolte malul drept, ceea ce \u00eel va face mai atractiv pentru locuitorii de pe malul st\u00e2ng. Bine\u00een\u021beles, dori\u021bi s\u0103 promova\u021bi oportunit\u0103\u021bi de dezvoltare pentru cei care deja locuiesc pe malul drept. O face\u021bi pentru binele propriu, totodat\u0103 devenind mai atractivi pentru cel\u0103lalt mal.<\/p>\n Acum, s\u0103 zicem, \u00eel ave\u021bi \u00een fa\u021b\u0103 pe un locuitor al malului drept. El crede c\u0103 \u00een Transnistria locuiesc 400 de mii de oameni cu o mentalitate sovietic\u0103, care vor veni \u0219i vor schimba echilibrul politic, invers\u00e2nd dezvoltarea. Ce i-a\u021bi spune \u00een aceast\u0103 privin\u021b\u0103?<\/strong><\/p>\n Iar\u0103\u0219i, schimb\u0103rile pot fi privite ca o amenin\u021bare sau ca o oportunitate. Nu cred c\u0103 reintegrarea Transnistriei, dac\u0103 acest lucru se va produce \u00eentr-un mod corespunz\u0103tor \u0219i conform mandatului Misiunii, ar putea d\u0103una oric\u0103ror perspective de dezvoltare ale Republicii Moldova. Cred c\u0103 este situa\u021bia win-win. O \u021bar\u0103 reintegrat\u0103 este mult mai stabil\u0103 \u0219i mai atractiv\u0103 pentru investitori \u0219i pentru partenerii externi, pe c\u00e2nd separarea re\u021bine Moldova. Solu\u021bionarea diferendului transnistrean va fi o oportunitate pentru dezvoltarea ulterioar\u0103, \u0219i toat\u0103 lumea va avea de c\u00e2\u0219tigat.<\/p>\n Cum r\u0103m\u00e2ne cu integrarea european\u0103? Autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u spun c\u0103 statul reintegrat trebuie s\u0103 p\u0103streze vectorul european. \u00cens\u0103 cine \u0219i ce poate garanta \u00een acest caz, dac\u0103 \u00eentr-o zi 400 de mii de transnistreni vor deveni parte la procesul politic \u00een Moldova?<\/strong><\/p>\n Integrarea european\u0103 acum se discut\u0103 \u0219i aici, pe malul drept. Pe malul drept exist\u0103 opinii diferite \u00een aceast\u0103 privin\u021b\u0103: cum s\u0103 procedeze, c\u00e2t de repede, cum s\u0103 fie echilibrat acest lucru cu leg\u0103turile tradi\u021bionale ale Moldovei. \u00cen cele din urm\u0103, decizia despre cum s\u0103 se dezvolte aceast\u0103 \u021bar\u0103 este o alegere suveran\u0103, este decizia care urmeaz\u0103 s\u0103 fie sus\u021binut\u0103 de majoritatea popula\u021biei. Din punctul meu de vedere, reintegrarea Transnistriei va face Moldova mai atractiv\u0103 pentru parteneri externi. Cei care \u00ee\u0219i doresc integrarea european\u0103 ar trebui s\u0103 fie primii interesa\u021bi \u00een reintegrarea Transnistriei, \u00een identificarea solu\u021biei finale de reglementare. Reglementarea final\u0103 va implica un statut special pentru Transnistria ca parte a Republicii Moldova suverane. Ea trebuie s\u0103 se produc\u0103 astfel ca Moldova s\u0103 fie un stat func\u021bional, atractiv pentru parteneri \u0219i \u00eentreaga comunitate interna\u021bional\u0103. \u00cen acest caz, \u021bara va avea oportunit\u0103\u021bi mult mai mari, inclusiv \u00een ceea ce prive\u0219te integrarea european\u0103.<\/p>\n \u00cen reglementarea transnistrean\u0103, concuren\u021ba geopolitic\u0103 \u00eentre actorii externi a fost \u00eentotdeauna prezent\u0103. \u00cen ultimii ani se relateaz\u0103 c\u0103 mediatorii \u0219i observatorii ar fi reu\u0219it s\u0103 ajung\u0103 la un anumit echilibru \u0219i o abordare comun\u0103 nepolitizat\u0103. Este adev\u0103rat acest lucru sau este vorb\u0103 de ni\u0219te manevre geopolitice?<\/strong><\/p>\n Reglementarea transnistrean\u0103 este o problem\u0103 care trebuie solu\u021bionat\u0103 de c\u0103tre oamenii care locuiesc aici. Trebuie rezolvat\u0103 \u00een beneficiul popula\u021biei de pe ambele maluri ale r\u00e2ului. Este una dintre realiz\u0103rile pozitive din ultimii ani: Rusia, Ucraina, Uniunea European\u0103, Statele Unite lucreaz\u0103 \u00eempreun\u0103, \u00een concordan\u021b\u0103, indiferent de contradic\u021biile geopolitice care exist\u0103 \u00eentre ele \u00een alte domenii. Aceast\u0103 abordare comun\u0103 ajut\u0103 procesul de reglementare.<\/p>\n De la \u00eenceputul conflictului din Donbas, deseori se fac paralele \u00eentre situa\u021bia din Transnistria \u0219i de acolo. A\u021bi coordonat activitatea misiunii de observare a OSCE \u00een estul Ucrainei. \u00cen opinia Dumneavoastr\u0103, c\u00e2t de potrivite sunt paralele, leg\u0103turi \u0219i referin\u021be la situa\u021bia din Donbas? Sunt ele utile pentru reglementarea transnistrean\u0103 sau, invers, arunc\u0103 situa\u021bia \u00eenapoi?<\/strong><\/p>\n Exist\u0103 un citat faimos din \u201eAnna Karenina\u201d de Lev Tolstoi: \u201eToate familiile fericite sunt fericite la fel; fiecare familie nefericit\u0103 este nefericit\u0103 \u00een felul s\u0103u\u201d. Cred c\u0103 este foarte dificil \u0219i uneori periculos s\u0103 tras\u0103m paralele. \u00cen Donbas vedem schimburi continue de focuri, deci, este imposibil s\u0103 transpunem acea situa\u021bie la ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 aici. Noi, \u00eempreun\u0103 cu p\u0103r\u021bile, c\u0103ut\u0103m solu\u021bii care s\u0103 lucreze aici. Uneori putem s\u0103 ne uit\u0103m \u00eemprejur, la alte situa\u021bii din lume, \u0219i s\u0103 analiz\u0103m modul \u00een care au fost rezolvate sau reglementate. O facem \u0219i aici. Lucr\u0103m cu G\u0103g\u0103uzia \u00eentruc\u00e2t credem c\u0103 o autonomie func\u021bional\u0103 \u00een G\u0103g\u0103uzia este important\u0103 nu doar pentru locuitorii acesteia \u0219i stabilitatea \u021b\u0103rii, dar \u0219i transmite un semnal puternic pentru Tiraspol. Recent, am organizat o vizit\u0103 de studiu pentru reprezentan\u021bii Ministerului Educa\u021biei \u0219i ai G\u0103g\u0103uziei \u00een regiunea Tirolul de Sud din Italia, cu scopul de a studia experien\u021ba instruirii multilingve. G\u0103g\u0103uzia nu este Tirolul de Sud, deci, nu va prelua fix \u00een fix ceea ce s-a v\u0103zut acolo. De aceea, cred c\u0103 nu trebuie s\u0103 s\u0103rim la concluzii despre ceea ce ar fi aplicabil aici \u00een alte domenii.<\/p>\n To\u021bi ace\u0219ti ani, pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00een \u0219coli, \u00een mass-media, la nivel oficial, sunt comunicate versiuni diametral opuse ale evenimentelor din 1992, unde participan\u021bii \u0219i victimele sunt \u00eemp\u0103r\u021bite \u00een \u201eai no\u0219tri\u201d \u0219i \u201edu\u0219mani\u201d. Oare este posibil, dup\u0103 p\u0103rerea Dumneavoastr\u0103, s\u0103 ajungem, dup\u0103 aproape trei decenii, s\u0103 nu \u00eemp\u0103r\u021bim victimele \u00een \u201eale noastre\u201d \u0219i \u201eale lor\u201d \u0219i s\u0103 organiz\u0103m, de exemplu, evenimente comemorative comune?<\/strong><\/p>\n Cred c\u0103 aceasta este direc\u021bia \u00een care vrem s\u0103 ne mi\u0219c\u0103m \u00een perspectiv\u0103. \u00cen toate conflictele, subiectele ce \u021bin de comemorarea celor c\u0103zu\u021bi \u0219i celor care au suferit provoac\u0103 durere \u0219i emo\u021bii. Aceste emo\u021bii necesit\u0103 o anumit\u0103 prelucrare, iar acest proces trebuie abordat foarte delicat. Reconcilierea cu trecutul, recunoa\u0219terea reciproc\u0103 a pierderilor, suferin\u021belor, capacitatea de a privi \u00eenainte ar ajuta ambele p\u0103r\u021bi s\u0103 se apropie. Dar, desigur, ini\u021biativa trebuie s\u0103 vin\u0103 de la cei care au supravie\u021buit acestui conflict. Nu putem impune p\u0103r\u021bilor aceast\u0103 abordare, ar trebui s\u0103 fie o asumare local\u0103 a acestei ini\u021biative. Noi vom sus\u021bine asemenea ini\u021biative dac\u0103 vor ap\u0103rea.<\/p>\n\u201e\u0410ce\u0219ti pa\u0219i mici pe care i-am realizat au un element al solu\u021bion\u0103rii finale\u201d<\/h3>\n
\u201eProbabil, de acest lucru se va ocupa deja un nou parlament\u201d<\/h3>\n
\u201ePrefer s\u0103 spun c\u0103 paharul este pe jum\u0103tate plin\u201d<\/h3>\n
\u201eAmbele maluri achit\u0103 costurile separ\u0103rii\u201d<\/h3>\n
\u201eEste imposibil s\u0103 transpunem situa\u021bia din Donbas la ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 aici\u201d<\/h3>\n