{"id":5225,"date":"2018-08-02T17:38:26","date_gmt":"2018-08-02T15:38:26","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=5225"},"modified":"2018-08-02T17:38:26","modified_gmt":"2018-08-02T15:38:26","slug":"ion-leahu-operatiunea-de-mentinere-a-pacii-aprecieri-si-perspective","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-operatiunea-de-mentinere-a-pacii-aprecieri-si-perspective\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Opera\u021biunea de men\u021binere a p\u0103cii. Aprecieri \u0219i perspective"},"content":{"rendered":"

La <\/span>28 iulie s-a marcat cea de a 26-lea aniversare de la introducerea \u00een Zona de Securitate a trupelor de men\u021binere a p\u0103cii \u0219i, respectiv, lansarea opera\u021biunii de pacificare. Cu excep\u021bia Tiraspolului, evenimentul\u00a0 n-a fost oglindit pe larg \u00een alte capitale ale statelor implicate \u00een solu\u021bionarea acestui conflict. Transnistria a convocat un for, numit \u201dmasa rotund\u0103\u201d, \u00een cadrul c\u0103ruia participan\u021bii au expus \u00een diferite formule o singur\u0103 tez\u0103:-\u201dOpera\u021biunea de pacificare, efectuat\u0103 de partea rus\u0103 este una de succes, care merit\u0103 a fi luat\u0103 ca model \u00een alte situa\u021bii similare\u201d. Evident c\u0103 tonalitatea forului, modul de abordare a evenimentelor, au fost indicate de Moscova – \u00een cazul nostru, de declara\u021bia lui Grigore Karasin, secretar de stat la Ministerul de Externe din FR. \u00cen mesajul s\u0103u de felicitare, adresat \u201dpacificatorilor\u201d, demnitarul rusesc spune c\u0103 \u201d…anume acest format al misiunii de pacificare este cel mai eficient, recunoscut de comunitatea interna\u021bional\u0103 drept cel mai de succes \u0219i viabil format\u201d.\u00a0 Potrivit lui Karasin, \u201dindiferent de tentativele de a discredita mecanismele de asigurarea a p\u0103cii, anume prezen\u021ba trupelor mixte de pacificare \u2013 ale Rusiei, Moldovei \u0219i Transnistriei, creeaz\u0103 condi\u021biile pentru evolu\u021biile dialogului politic \u00eentre p\u0103r\u021bi \u00een cadrul c\u0103ruia este elaborat\u0103 varianta reglement\u0103rii problemei transnistrene\u201d. Odat\u0103 ce un demnitar de stat de un asemenea nivel \u00ee\u0219i permite s\u0103 inverseze lucrurile –\u00a0 nici un factor politic cu excep\u021bia Rusiei \u0219i for\u021belor pro-ruse \u00een Moldova, nu au calificat opera\u021biunea de men\u021binere a p\u0103cii drept una de succes;\u00a0 nu exist\u0103 o opinie obiectiv\u0103, care ar confirma c\u0103 prezen\u021ba \u00een Moldova (Transnistria) a trupelor militare ale FR ar fi un factor stabilizator, ar crea condi\u021bii pentru identificarea solu\u021biilor conflictului de pe Nistru, apoi ce am putea a\u0219tepta de la invita\u021bii la \u201dmasa rotund\u0103\u201d la Tiraspol?\u00a0 Probabil c\u0103 ar fi cazul s\u0103-i trecem \u0219i noi cu aten\u021bia, \u00eens\u0103 \u00eentre invita\u021bi sunt \u201dreprezentan\u021bi\u00a0 ai Moldovei\u201d; \u201dexper\u021bi\u201d care evolueaz\u0103 \u00een cadrul ac\u021biunilor realizate de diferite foruri interna\u021bionale, deseori destul de reprezentative. Ar fi incorect a nu demonstra care este punctul lor de vedere, cum f\u0103r\u0103 a ro\u0219i induc ei \u00een eroare opinia public\u0103. <\/span><\/p>\n

Deci, la 31 iulie curent, la Tiraspol, \u201dInstitutul de cercet\u0103ri \u00een domeniul social-politice \u0219i dezvoltare regional\u0103\u201d, a petrecut conferin\u021ba secund\u0103, consacrat\u0103 opera\u021biunii de pacificare (prima a fost \u00een 2017).\u00a0 Din start Igor \u0218ornikov, directorul \u201dinstitutului\u201d, a specificat c\u0103 la manifestarea solemn\u0103 consacrat\u0103 evenimentului respectiv, nu particip\u0103 reprezentan\u021bii Moldovei, Ucrainei \u0219i a OSCE. Ar fi primul contraargument la teza lui Gr. Karasin, referitor la eficien\u021ba acestui format al opera\u021biunii de pacificare: odat\u0103 ce trei componente din 5 nu particip\u0103 la manifesta\u021biile solemne, care ar fi gradul de cooperare \u00een efectuarea opera\u021biunii propriu-zise?<\/span><\/p>\n

Evident, c\u0103 tema central\u0103 a alocu\u021biunii lui \u0218ornikov a fost nu at\u00e2t formatul misiunii de pacificare, c\u00e2t \u201dac\u021biunile subversive ale Chi\u0219in\u0103ului, ce au ca scop subminarea acestei misiuni\u201d. S-a accentuat c\u0103 Chi\u0219in\u0103ul, fiind ghidat de \u201dpartenerii din occident\u201d, a recurs la diferite diversiuni, cum ar fi decizia Cur\u021bii Constitu\u021bionale cu privire la evacuarea trupelor ruse din Transnistria, Declara\u021bia similar\u0103 a Parlamentului RM; expulzarea din Moldova a unui grup de militari din FR, \u00een frunte cu ata\u0219atul militar, \u00eentre care \u0219i membri ai organelor de conducere a Opera\u021biunii de pacificare, ce limiteaz\u0103 activitatea acesteia timp de doi ani.\u00a0 Aprecierile respective au fost expuse la adresa ONU \u0219i a AP a OSCE, care au adoptat acte \u00een care se cere necondi\u021bionat retragerea trupelor armate ale FR din regiunea transnistrean\u0103 a Republicii Moldova.\u00a0 Igor \u0218ornikov a venit \u00een fa\u021ba forului \u201d\u0219tiin\u021bific\u201d cu un raport separat, consacrat modific\u0103rilor \u00een doctrina militar\u0103 a Republicii Moldova, \u00een special a capitolului prin care amenin\u021barea principal\u0103 extern\u0103 la securitatea Republicii Moldova o constituie trupele FR dislocate \u00een Transnistria, \u0219i for\u021bele militare transnistrene. <\/span><\/p>\n

Raportul lui \u0218ornikov este intitulat \u201dStrategia na\u021bional\u0103 de ap\u0103rare a Moldovei; varianta latino-american\u0103 pentru Europa de Est?\u201d. Raportorul a afirmat c\u0103 strategia de ap\u0103rare a RM con\u021bine tangen\u021be cu practicile SUA \u00een anii 1980 ale secolului trecut. Chipurile, americanii\u00a0 au instruit militarii din statele respective, i-au dotat cu arme \u0219i armament, \u0219i, \u00een consecin\u021b\u0103, aceste state au devenit ocupate de propriile armate. \u0218ornikov s-a ar\u0103tat iritat de capitolele \u201dstrategiei\u201d care indic\u0103 c\u0103 RM consider\u0103 necesar a dezvolta rela\u021biile cu statele-membre ale blocului Nord-Atlantic, \u00een special cu Rom\u00e2nia; c\u0103 Rom\u00e2nia este considerat\u0103 principalul garant al neutralit\u0103\u021bii RM; c\u0103 se cere majorarea aloca\u021biilor \u00een sectorul de ap\u0103rare de la actualele 620 milioane pe an la 1.5 miliarde lei. Care ar fi explica\u021bia, se \u00eentreab\u0103 \u0218ornikov? Lui \u00eei r\u0103spunde Sergiu Nazaria, istoric din Chi\u0219in\u0103u: \u201dE posibil, odat\u0103 ce \u00een Moldova deja domne\u0219te o guvernare semicolonial\u0103, nesuveran\u0103\u201d. Problema dependen\u021bei guvern\u0103rii de la Chi\u0219in\u0103u a abordat-o \u0219i alt reprezentant a Chi\u0219in\u0103ului, Zurab Todua, fost deputat \u00een Parlamentul RM pe listele PCRM. Potrivit acestuia, \u201d\u00een Moldova exist\u0103 un regim de marionet\u0103, care este dispus a \u00eendeplini orice indica\u021bii ce ar veni din Occident. Cu toate c\u0103 \u00een centrele unde se adopt\u0103 deciziile, la moment nu exist\u0103 o viziune clar\u0103 referitor la care decizie ar fi cea corect\u0103\u201d. Todua consider\u0103 c\u0103 anterior \u201dretorica antipacificatoare a Chi\u0219in\u0103ului nu a fost at\u00e2t de \u201dagresiv\u0103\u201d. \u201dPopula\u021bia mai mult se concentra la situa\u021bia social-politic\u0103, nu se accentua \u00eentr-at\u00e2t problematica retragerii trupelor ruse. Anterior, aceast\u0103 tematic\u0103 se observa ca fundal \u0219i nu \u00een calitate de parte component\u0103 a politicii de stat\u201d. Afirma\u021bia dat\u0103 \u00eei apar\u021bine \u0219i nu dep\u0103\u0219e\u0219te cadrul unei opinii personale. Declara\u021bia urm\u0103toare a lui Todua ar fi integral derivat\u0103 a pozi\u021biei Moscovei: Moldova nu dispune de careva drepturi juridice pentru a cere retragerea trupelor ruse din Transnistria. El a argumentat c\u0103 \u201daflarea trupelor armate a FR \u00een regiunea transnistrean\u0103 a RM p\u00e2n\u0103 la solu\u021bionarea definitiv\u0103 a conflictului, ar fi legalizate de Acordul moldo-rus din 21 iulie 1992\u201d. Evident, \u0218ornikov nu a ratat posibilitatea de a completa c\u0103 pozi\u021bia dat\u0103 a fost reiterat\u0103 prin semnarea de c\u0103tre V. Voronin (\u00eempreun\u0103 cu D. Medvedev \u0219i I. Smirnov) a declara\u021biei de la Moscova din 18 martie 2009. Todua, probabil, cunoa\u0219te dispozi\u021bia art. 8 a Acordului de la Moscova, potrivit c\u0103ruia orice parte este \u00een drept s\u0103 rezilieze acest acord \u0219i, ca urmare, opera\u021biunea se termin\u0103; p\u0103r\u021bile sunt obligate s\u0103-\u0219i retrag\u0103 trupele armate. Dar dac\u0103 cunoa\u0219te, apoi care ar fi interesul s\u0103 se arate incompetent?<\/span><\/p>\n

A intervenit cu propria pozi\u021bie \u0219i Vladimir Yastrebceak, ex- \u201dministru de externe\u201d din Transnistria, care a aten\u021bionat la o \u201dtendin\u021b\u0103 periculoas\u0103\u201d proprie politicienilor din Moldova, care ar fi confundat dou\u0103 categorii: \u201dp\u0103r\u021bile, implicate \u00een conflict\u201d, \u0219i \u201dsemnatarii acordului\u201d (de la Moscova din 21 iulie 1992). Rusia, afirm\u0103 Yastrebceak, -\u201dnu este parte implicat\u0103 \u00een conflict\u201d.\u00a0 \u0218i acest politolog, probabil, foarte bine cunoa\u0219te subiectul la care se refer\u0103, dar inten\u021bionat minte. Odat\u0103 Rusia a semnat Actul interna\u021bional, \u00eenseamn\u0103 c\u0103 este parte, dealtfel \u2013 cum po\u021bi semna?\u00a0 Tot el afirm\u0103 c\u0103 Ucraina, prin aderarea la cererea Chi\u0219in\u0103ului de retragere a trupelor ruse, \u201d\u00ee\u0219i niveleaz\u0103 (poate \u201dreduce la zero\u201d?) participarea \u00een procesul de negocieri\u00a0 referitor la reglementarea transnistrean\u0103 \u00een calitate de mediator \u00a0\u0219i garant\u201d.\u00a0 Ex- \u201dministrul\u201d a considerat oportun a declara c\u0103 misiunea For\u021belor mixte de pacificare nu se reduce doar la asigurarea p\u0103cii. Foarte des trupele de men\u021binere a p\u0103cii acord\u0103, spune Yastrebceak, \u201dasisten\u021b\u0103 umanitar\u0103\u00a0 institu\u021biilor sociale din ambele maluri ale Nistrului.\u201d (Nu pot afirma categoric referitor la malul st\u00e2ng, \u00eens\u0103 \u00een dreapta Nistrului nici vorb\u0103 de o asemenea asisten\u021b\u0103 din partea trupelor ruse\u0219ti sau transnistrene. Exemple contrarii \u2013 practic zilnic. I.L.).<\/span><\/p>\n

O pagin\u0103 relativ nou\u0103 \u00een \u0219tiin\u021b\u0103, a prezentat-o Vera Tabak, conduc\u0103tor de programe \u00een cadrul institutului. Doamna a num\u0103rat de c\u00e2te ori \u00een alocu\u021biunile lor s-au referit la opera\u021biunea de pacificare Dodon \u0219i Krasnoselski. Primul de 5 ori, pe c\u00e2nd Krasnoselski de 53. Indiferent de num\u0103rul referin\u021belor, ambii caracterizeaz\u0103 opera\u021biunea drept una de succes \u0219i pledeaz\u0103 pentru continuarea acesteia, apreciind negativ aspira\u021biile celor care pledeaz\u0103 pentru demontarea acestei opera\u021biuni. S-a stipulat c\u0103 aceast\u0103 opera\u021biune este unicul loc pe Terra, unde militarii FR colaboreaz\u0103 cu cei din Ucraina. Nu o dat\u0103 Krasnoseliski accentua faptul c\u0103 anume datorit\u0103 prezen\u021bei pacificatorilor\u00a0 ru\u0219i, Transnistria \u00ee\u0219i p\u0103streaz\u0103 suveranitatea. <\/span><\/p>\n

Punctul \u00een polemic\u0103 l-a pus Ruslan Slobodeniuk, \u201dvice-ministru\u201d de externe de la Tiraspol. Potrivit acestuia, \u201d\u00een caz de agravare a situa\u021biei, exist\u0103 o for\u021b\u0103 care ar putea interveni \u0219i a o stabiliza. Alt\u0103 for\u021b\u0103 \u00een afar\u0103 de pacificatorii FR nu exist\u0103, \u0219i potrivit convingerii mele personale, nu va apare \u00een viitorii zeci de ani.\u201d \u00a0Slobodeniuk\u00a0 a caracterizat negativ inten\u021biile anumitor for\u021be din Moldova a se implica \u00een actuala opera\u021biune, indiferent de faptul c\u0103 rela\u021biile moldo-transnistrene nu a fost reglementate definitiv. \u00cen opinia lui, doar dup\u0103 expirarea factorilor care au condi\u021bionat lansarea opera\u021biunii de pacificare s-ar putea recurge la modificarea formatului. Exponentul Tiraspolului nu a considerat oportun a men\u021biona c\u0103 absolut toate situa\u021biile conflictuale \u00een Zona de Securitate au fost provocate de reprezentan\u021bii administra\u021biei separatiste transnistrene, ori de militarii FR. Delega\u021bia Republicii Moldova \u00een Comisia Unificat\u0103 de Control, practic, din 1998 ini\u021biaz\u0103 monitorizarea Zonei de Securitate av\u00e2nd ca subiect identificarea eventualelor amenin\u021b\u0103ri ale unui nou conflict armat. Partea transnistrean\u0103 se opune categoric acestei studieri, fiind con\u0219tient\u0103 c\u0103 se va demonstra vina ei pentru cele \u00eent\u00e2mplate \u0219i pentru pericolele poten\u021biale. Este suficient doar de analizat actuala situa\u021bie \u00een CUC \u2013 lipsa \u0219edin\u021belor normale, ordinare. Ea deriv\u0103 din inten\u021bia Tiraspolului a plasa terminalul complex de control la punctul de trecere peste Nistru \u00een regiunea satului B\u00eecioc. Inten\u021biile contravin regulamentului adoptat de CUC, semnat \u0219i de delega\u021bia transnistrean\u0103, \u00eens\u0103 ei insist\u0103 la plasarea posturilor a serviciului de gr\u0103niceri, vamal, migra\u021bional etc. Anume aceste ac\u021biuni \u0219i ar putea provoca dezastrul, \u00eens\u0103 trupele pacificatoare nu vor interveni, cum nu au intervenit \u00een trecut \u0219i nu intervin \u00een situa\u021bia de la B\u00eecioc. Situa\u021bia este similar\u0103 multor altele, \u00een care reglementarea este propus\u0103 celor care o submineaz\u0103. Efectul e clar. <\/span><\/p>\n

Dar, ca s\u0103 nu afirm\u0103m f\u0103r\u0103 argumente, ne referim la Vitalie Portnikov, analist din Ucraina, care cunoa\u0219te bine subiectul conflictelor, la care este parte Rusia. Domnia sa evolueaz\u0103 la 31 iulie curent cu un material, destinat portalului ucrainean \u201dApostrof\u201d, numit extrem de simbolistic: \u201dTrebuie s\u0103 fim preg\u0103ti\u021bi, conflictul \u00een Donbas se va sf\u00e2r\u0219i peste 20 de ani, or niciodat\u0103\u201d!<\/span><\/p>\n

\u0218i, indiferent de faptul c\u0103 este vorba de Ucraina, Portnikov face mai multe afirma\u021bii referitor la situa\u021bia \u00een Moldova. \u201d\u00cen Moldova e o alt\u0103 situa\u021bie. O jum\u0103tate de electorat permanent voteaz\u0103 partidele proruse \u2013 cel comunist, apoi socialist. \u00cens\u0103, partidele respective nu au voturi suficiente pentru a asigura dominarea cov\u00e2r\u0219itoare a for\u021belor proruse. Integrarea Transnistriei ar asigura \u00eenc\u0103 un num\u0103r de aleg\u0103tori, ce ar garanta o majoritate de 65-70% \u00een favoare forma\u021biunilor proruse. Apare \u00eentrebarea \u2013 de ce Rusia nu solu\u021bioneaz\u0103 problema pe aceast\u0103 cale? De ce nu \u201dcedeaz\u0103\u201d Transnistria Moldovei? De ce insist\u0103 ca Moldova s\u0103 accepte prezen\u021ba trupelor sale armate \u00een propriul teritoriu? Astfel ar fi avut un stat care integral ar pleda pentru orientarea necondi\u021bionat\u0103 spre Moscova. De ce nu renun\u021b\u0103 la Transnistria?\u201d \u00a0Din cauz\u0103 c\u0103, consider\u0103 Portnikov, p\u0103strarea controlului asupra teritoriilor pentru Federa\u021bia Rus\u0103 e mai important\u0103 de multe ori de c\u00e2t orientarea prorus\u0103 a Moldovei. Moscova consider\u0103 c\u0103 orientarea respectiv\u0103 va veni de la sine, dar dac\u0103 nu, nici nu le trebuie. Rusia nu va rata teritoriul care \u00eel controleaz\u0103. Indiferent unde-i plasat. Fie insulele Kurile, fie Crimeea, sau Abhazia. O politic\u0103 similar\u0103 a practicat-o URSS. Fiind astfel motiva\u021bi, ei acceptau cele mai radicale forme de influen\u021b\u0103, cum ar fi agresiunile din 1956 \u00een Ungaria sau din 1968 \u00een Cehoslovacia. Spre deosebire de Ungaria, Cehoslovacia inten\u021biona doar modernizarea unor aspecte ale politicii interne \u0219i nu evadarea din tab\u0103ra socialist\u0103. De ce URSS \u0219i \u00een acest caz a reac\u021bionat at\u00e2t de crunt? Era convins\u0103 c\u0103, dac\u0103 le permi\u021bi satelitelor s\u0103 elaboreze propria politic\u0103 intern\u0103, ai putea pierde teritoriul. Asta e totul.<\/span><\/p>\n

Referitor la Moldova actual\u0103, putem face anumite concluzii. Moscova nu va ceda teritoriul controlat. Eforturile consolidate\u00a0 ale lumii democratice aduc careva efecte pozitive, \u00eens\u0103 acestea nu au atins dimensiunile situa\u021biei ce sa format la \u00eenceputul anilor nou\u0103zeci. La moment asist\u0103m la recenta fortificare a Rusiei, dup\u0103 care, sper\u0103m, va urma \u0219i revenirea ei la realitate, la raportarea inten\u021biilor func\u021bie de capacit\u0103\u021bi..<\/a>. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La 28 iulie s-a marcat cea de a 26-lea aniversare de la introducerea \u00een Zona de Securitate a trupelor de men\u021binere a p\u0103cii \u0219i, respectiv, lansarea opera\u021biunii de pacificare. Cu excep\u021bia Tiraspolului, evenimentul\u00a0 n-a fost oglindit pe larg \u00een alte capitale ale statelor implicate \u00een solu\u021bionarea acestui conflict. Transnistria a convocat un for, numit \u201dmasa…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5225"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5225"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5225\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5226,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5225\/revisions\/5226"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5225"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5225"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5225"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}