\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (sursa:\u00a0http:\/\/www.jc.md\/)<\/a><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n A\u0219 \u00eendr\u0103zni se spun, c\u0103 procesul de negocieri \u00een formatul \u201e\u0218edin\u021bei permanente pe probleme politice din cadrul procesului de negocieri privind reglementarea transnistrean\u0103\u201d \u00a0\u00een nici un fel nu influen\u021beaz\u0103 evolu\u021biile \u00een regiune. Potrivit documentului (p.2), participan\u021bii reuniunii au analizat \u0219i au evaluat implementarea dispozi\u021biilor Protocolului reuniunii de la Viena din formatul \u201e5+2\u201d din 27 \u2013 28 noiembrie 2017, precum \u0219i punerea \u00een aplicare a acordurilor semnate \u00een noiembrie 2017 \u0219i \u00een aprilie 2018.\u00a0 Participan\u021bii reuniunii au salutat progresul realizat de P\u0103r\u021bi, inclusiv, semnarea la 24 aprilie 2018 a\u00a0 unui acord complex privind participarea mijloacelor de transport din Transnistria \u00een traficul rutier interna\u021bional. Deci, participan\u021bii doar au salutat progresele realizate de p\u0103r\u021bi. Implicarea lor \u00een proces devin\u0103 una destul de formal\u0103. Fenomen, confirmat de Franco Frattini, care a declarat \u00een cadrul conferin\u021bei de pres\u0103 la \u00eencheierea \u0219edin\u021bei, c\u0103 \u201ddac\u0103 p\u0103r\u021bile vor preg\u0103ti asemenea acorduri\u201d, ei ar putea convoca p\u00e2n\u0103 la finele anului \u00eenc\u0103 o rund\u0103 de negocieri. Deci, a devenit absolut evident, c\u0103 procesul de negocieri este pe deplin pus \u00een voia p\u0103r\u021bilor, care, indiferent de con\u021binutul actelor semnate, urm\u0103resc scopuri absolut diferite. Anume acest moment \u2013 diferen\u021ba abord\u0103rilor a con\u021binutului negociat – va influen\u021ba evolu\u021biile \u00een regiune. Tiraspolul va continua explorarea tacticii de a promova interesele regimului, mascate drept interese general umane. Chi\u0219in\u0103ul va depune anumite eforturi pentru a fr\u00e2na atacul \u201dpartenerului\u201d, \u00eens\u0103 \u00een cadrul formatului nu va reu\u0219i. La moment Tiraspolul preg\u0103te\u0219te un nou set de propuneri, cu care inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 ob\u021bin\u0103 runda de negocieri, promis\u0103 de Frattini. Chi\u0219in\u0103ul este concentrat la demonstrarea caracterului denaturat a modului \u00een care Tiraspolul implementeaz\u0103 prevederile Protocolului, \u00eens\u0103 cam f\u0103r\u0103 succes, odat\u0103 ce \u0219i Tiraspolul, \u0219i partenerii la negocieri – \u00een special OSCE – vor decizii, vor efecte noi, care ar crea impresia dinamicului \u00een proces. Aceast\u0103 joac\u0103 de-a succesul va dura p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd Chi\u0219in\u0103ul va renun\u021ba de a participa la \u0219edin\u021be, ceea ce va provoca reac\u021bia Tiraspolului, care ar putea renun\u021ba la implementarea acordurilor atinse. Mult depinde \u0219i de factorul politic intern. \u00cen func\u021bie de coloratura eventualului parlament, format dup\u0103 alegerile din toamna anului curent, va evolua \u0219i procesul de negocieri. \u00cens\u0103, u\u0219urin\u021ba cu care participan\u021bii la negocieri au acceptat s\u0103 devin\u0103 stati\u0219ti, ne permite s\u0103 presupunem c\u0103 careva pa\u0219i spre integrarea real\u0103 nu vor fi f\u0103cu\u021bi.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Reprezentan\u021bii FR \u0219i partenerii din Occident ai RM, particip\u00e2nd la negocieri, urm\u0103resc diferite scopuri. \u00cens\u0103, astfel s-a format conjunctura c\u0103 \u201dsuccesele\u201d \u00een acest proces sunt \u00een favoarea \u0219i a Federa\u021biei Ruse, \u0219i a altor participan\u021bi, cu excluderea Moldovei. Recent, Serghei Lavrov, \u00een cadrul \u00eent\u00e2lnirii cu Franco Frattini, a accentuat asupra \u201dprogresului\u201d fixat \u00een procesul de negocieri referitor la reglementarea transnistrean\u0103. Ministrul rus a declarat c\u0103 s-au ob\u021binut succese modeste, dar \u00een domenii foarte importante. Evident c\u0103 Lavrov nu s-a referit la problema \u0219colilor sau a terenurilor agricole. Pentru Moscova este important c\u0103 s-a acceptat activitatea formatului f\u0103r\u0103 recurgerea la \u201dco\u0219ul\u201d al treilea, la problemele statului politic a regiunii. Astfel, Moscova poate treptat realiza principalele interese, cum ar fi \u201dlibera circula\u021bie a persoanelor\u201d (a cet\u0103\u021benilor FR afla\u021bi \u00een Transnistria \u00een misiuni, inclusiv militare \u0219i speciale) \u0219i alte aspecte, care le permit s\u0103 consolideze prezen\u021ba sa \u00een regiune f\u0103r\u0103 a m\u0103ri pl\u0103\u021bile financiare directe \u0219i indirecte. La moment \u201dguvernul\u201d transnistrean a preg\u0103tit mai multe decizii, \u00eentre care planul de dezvoltare pentru 8 ani, care integral este bazat pe asisten\u021ba FR \u0219i consolidarea rela\u021biilor cu Rusia. C\u00e2t \u021bine de reprezentan\u021bii Occidentului, \u201dsuccesele\u201d \u00een procesul de reglementare transnistrean\u0103 le face mai simple rela\u021biile cu Rusia. Probabil, anul curent, pentru prima dat\u0103 \u00een ultimul timp, \u00een rezolu\u021bia final\u0103 a Consf\u0103tuirii anuale a mini\u0219trilor de externe a statelor-membre OSCE, nu va fi o apreciere negativ\u0103 a pozi\u021biei Moscovei. Va fi \u00eenl\u0103turat\u0103 necesitatea a complica rela\u021biile cu Moscova pentru Republica Moldova, care nu mai este privit\u0103 drept un partener care merit\u0103 asemenea pierderi. Probabil, raportul actual a intereselor a developat o latur\u0103 mai pu\u021bin a\u0219teptat\u0103. Este mai convenabil a sus\u021bine un element semi-criminal, cum este Transnistria, dar care manifest\u0103 consecven\u021b\u0103 \u0219i disponibilitate de a accepta variantele propuse. Evident, Chi\u0219in\u0103ul va lupta pentru a schimba lucrurile, dovad\u0103 este ob\u021binerea acordului ONU de a examina adresarea referitor la ilegalitatea prezen\u021bei for\u021belor armate a FR \u00een teritoriul Moldovei. \u00cens\u0103, care vor fi efectele acestei \u201dlupte\u201d nu se \u0219tie, pe c\u00e2nd protocoalele semnate sunt o realitate palpabil\u0103, care real poate fi considerat\u0103 \u0219i ca una pozitiv\u0103.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Practic, de la crearea regimului secesionist, inten\u021biile guvern\u0103rii de a transforma regiunea \u00eentr-o \u201dElve\u021bie pe Nistru\u201d nu au fost cu succes. Din contra, au falimentat majoritatea ramurilor, r\u0103m\u00e2n\u00e2nd doar cele de care era cointeresat\u0103 Rusia, cum ar fi electroenergetica. Stagnarea proiectului \u201dNovorosia\u201d, realizarea c\u0103ruia ar fi deschis accesul direct a FR c\u0103tre Transnistria, a generat o nou\u0103 situa\u021bie. A devenit actual\u0103 sus\u021binerea Tiraspolului \u00een inten\u021biile acestuia de a deveni atractiv pentru investitorii din exterior, inclusiv \u0219i din Occident. Transformarea dat\u0103 a fost recep\u021bionat\u0103 \u00een procesul de negocieri, ca mai apoi s\u0103 fie extins\u0103 \u0219i asupra altor domenii. La 5 iunie curent Tiraspolul este vizitat de 18 reprezentan\u021bi ai Misiunilor diplomatice, acreditate \u00een Moldova. Scopul ac\u021biunii \u2013 a familiariza reprezentan\u021bii statelor respective cu \u201dpoten\u021bialul enorm investi\u021bional\u201d al Transnistriei. Indiferent care vor fi ecourile, este important c\u0103 ambasadorii au mers la Tiraspol, au gustat divin \u0219i icre negre de produs local. Misiunea nu ar fi putut avea loc \u00een situa\u021bia c\u00e2nd negocierile ar fi stagnat, pe c\u00e2nd \u201dsuccesele\u201d la tratative au creat posibilitatea acestei ac\u021biuni de PR. Alexandru Mart\u00e2nov, \u201dprim-ministru\u201d al regiunii, a men\u021bionat c\u0103 atragerea investi\u021biilor este preocuparea de baz\u0103 a guvern\u0103rii. \u201dStatele care se vor \u00een evolu\u021bie pozitiv\u0103, creeaz\u0103 clim\u0103 benefic\u0103 pentru investitori\u201d. \u0218i nimic referitor la pozi\u021bia Moldovei, de parc\u0103 Transnistria deja este absolut suveran\u0103 \u0219i independent\u0103. Independent\u0103 \u00eentru at\u00e2t, c\u0103 promite investitorilor care vor investi \u00een regiune, transmiterea \u00een proprietate de bunuri materiale, actualmente proprietate de stat, care este folosit\u0103 \u00een procesul de produc\u021bie.\u00a0 Astfel, dezvoltarea economic\u0103 a regiunii, \u00een special datorit\u0103 investi\u021biilor str\u0103ine, ar consolida evident autoritatea regimului, \u0219i l-ar legitimiza. Factorul dat nu treze\u0219te mare \u00eengrijorare Chi\u0219in\u0103ului, dat fiind faptul unui grad mic de realizare. \u00cen regiune e criz\u0103 demografic\u0103, nu este for\u021b\u0103 de munc\u0103. Fondurile fixe ale industriei sunt uzate \u0219i dep\u0103\u0219ite de timp. Astfel, regiunea nu are ce propune \u00een mod real investitorului \u00een afar\u0103 de anumite \u00eenlesniri. Altceva, c\u0103 Tiraspolul inten\u021bioneaz\u0103 \u0219i mai departe s\u0103 foloseasc\u0103 avantajele oferite Republicii Moldova de c\u0103tre Uniunea European\u0103, \u00een special preferin\u021bele individuale comerciale. Chi\u0219in\u0103ul nu ar trebui s\u0103 admit\u0103 asta. \u00cen special, \u00een aspectul actualelor rela\u021bii cu Tiraspolul. Recent, aceste rela\u021bii au fost expuse de c\u0103tre Vitalie Ignatiev \u00eentr-un interviu pentru portalul Eastbook.eu<\/a>. <\/u>Alisa Deneca, corespondent la portal, l-a \u00eentrebat cum vede el viitorul regiunii, la care Ignatiev a declarat c\u0103, din punct de vedere juridic, s-a f\u0103cut destul de mult pentru ob\u021binerea suveranit\u0103\u021bii. La moment mai examin\u0103m experien\u021ba Cehoslovaciei, pentru a realiza divor\u021bul civilizat. \u201dStatul nostru\u201d exist\u0103 deja de 28 de ani. Este un termen suficient pentru a afirma c\u0103 suntem un stat \u00eemplinit, capabil a supravie\u021bui, stat sus\u021binut de popula\u021bie. Suntem o realitate de care deja trebuie \u00a0\u021binut cont.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n \u00cen principiu, am r\u0103spuns la \u00eentrebarea dat\u0103. Deschiderea spre spa\u021biul economic european este orice, numai nu politica transnistrean\u0103 \u00een sensul reintegr\u0103rii cu pa\u0219i mici. De integrare nu este vorba. Textual, punctele 6 \u0219i 7 ale protocolului de la Roma demonstreaz\u0103 c\u0103 autorii nu vor s\u0103 \u021bin\u0103 cont de realitate. \u201dMediatorii \u0219i observatorii au salutat angajamentele P\u0103r\u021bilor de a finaliza realizarea acordurilor cu privire la utilizarea terenurilor agricole din raionul Dub\u0103sari p\u00e2n\u0103 la data de 1 august 2018, precum \u0219i asigurarea lans\u0103rii unui mecanism care prevede participarea mijloacelor de transport din Transnistria \u00een traficul rutier interna\u021bional din data de 1 septembrie 2018. Mediatorii \u0219i observatorii, de asemenea, au salutat angajamentul asumat de P\u0103r\u021bi la Roma de a conveni p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul lunii iunie 2018 o \u201efoaie de parcurs\u201d concret\u0103 privind realizarea acordului cu privire la organizarea cooper\u0103rii \u00een domeniul telecomunica\u021biilor \u0219i de a \u00eencepe aplicarea rapid\u0103 a acesteia \u00eentr-o str\u00e2ns\u0103 coordonare cu to\u021bi partenerii implica\u021bi\u201d.<\/p>\n \u00cen punctul \u0219apte se spune c\u0103 participan\u021bii reuniunii au reamintit despre necesitatea punerii \u00een aplicare a punctelor 5 din Protocolul de la Berlin din 2 \u2013 3 iunie 2016 \u0219i din Protocolul de la Viena din\u00a0 27 \u2013 28 noiembrie 2017, precum \u0219i a punctului 5 din Protocolul cu privire la utilizarea terenurilor agricole din raionul Dub\u0103sari \u0219i de a confirma deciziile luate \u00een acest context. Participan\u021bii nu vor s\u0103 recunoasc\u0103, c\u0103 procesul de asigurare a accesului fermierilor la terenurile arabile este foarte anevoios. Nu exist\u0103 nici o\u00a0 garan\u021bie c\u0103 anul acesta proprietarii vor \u00eencepe prelucrarea terenurilor, mai mult ca precis c\u0103 termenul 1 august pentru eliberarea permisiunilor de prelucrare nu va fi respectat. La fel, nu exist\u0103 garan\u021bii c\u0103 odat\u0103 reluat, procesul agricol nu va fi din nou \u00eentrerupt prin deciziile administra\u021biei de la Tiraspol, suspiciune provocat\u0103 de inten\u021biile regimului secesionist a limita termenul valabilit\u0103\u021bii a unei permisiuni cu 5 ani. Din care motiv, dac\u0103 este vorba de terenuri deja \u00eempropriet\u0103rit?<\/p>\n Absolut toate acordurile, semnate \u00een cadrul \u0219edin\u021belor \u00een formatul \u201d5+2\u201d, fie referitor la apostilarea diplomelor, sau eliberarea pl\u0103cu\u021belor cu con\u021binut \u201dneutru\u201d de \u00eenregistrare a transportului auto, \u00eendep\u0103rteaz\u0103 malurile \u0219i contribuie la consolidarea \u201dsuveranit\u0103\u021bii\u201d transnistrene.\u00a0 Deciziile sunt destul de superficial legate de legisla\u021bia RM. Chi\u0219in\u0103ul a operat anumite modific\u0103ri \u00een legisla\u021bia RM, care justific\u0103 apostilarea documentelor de studii, \u00eens\u0103 Tiraspolul doar a luat act. Careva schimbare \u00een rela\u021biile reciproce, care ar viza o eventual\u0103 apropiere cu Moldova, nu mai vorbind de integrare, nu vor urma.<\/p>\n Ba mai mult, majoritatea acordurilor semnate \u00eentre 2017 \u0219i 2018 au \u00een sine un poten\u021bial puternic exploziv. Deja \u0219i oficialii chi\u0219in\u0103uieni afirm\u0103 c\u0103 sunt impu\u0219i a solicita aten\u021bia partenerilor la negocieri asupra problemelor condi\u021bionate de aceste acorduri. Este vorba de construc\u021bia terminalului vamal la trecerea peste Nistru (localitatea B\u00eecioc), fapt prin care sunt grav \u00eenc\u0103lcate mai multe norme, impuse de opera\u021biunea de men\u021binere a p\u0103cii. Este semnificativ c\u0103 delega\u021bia FR ini\u021bial s-a pronun\u021bat contra construc\u021biei, ca mai apoi s\u0103 se al\u0103ture \u00een aprecieri, reprezentan\u021bilor Tiraspolului. Misiunea OSCE la fel este deranjat\u0103 de abordarea Chi\u0219in\u0103ului, odat\u0103 ce tensionarea situa\u021biei (inevitabil\u0103) \u00een zona de securitate, ar putea pune sub semnul \u00eentreb\u0103rii eficien\u021ba acordurilor atinse. \u0218i, din nou, vinovat va fi g\u0103sit Chi\u0219in\u0103ul, care, fiind \u201dinconsecvent\u201d, a subminat procesul.<\/p>\n Explica\u021bia o putem g\u0103si \u00een faptul c\u0103 UE nu \u0219i-a respectat pozi\u021bia de alt\u0103 dat\u0103, potrivit c\u0103reia Transnistria urma s\u0103 fie lipsit\u0103 de preferin\u021bele comerciale personale, \u00een caz c\u0103 nu-\u0219i modific\u0103 legisla\u021bia comercial-fiscal\u0103 (nu aplic\u0103 TVA). Tiraspolul a ignorat pre\u00eent\u00e2mpinarea la subiect \u00een 2017 \u0219i \u00een 2018. Nu a operat modific\u0103rile solicitate de UE \u0219i \u00een prezent, explic\u00e2nd prin imposibilitatea acestui pas din punct de vedere a con\u021binutului legisla\u021biei \u00een ansamblu. \u00cen alte cazuri Bruxellesul ar fi mult mai dur, iar Tiraspolului i se fac ced\u0103ri. Foarte posibil c\u0103 acest aspect, care ar putea face Tiraspolul mult mai operant \u00een negocieri \u0219i \u00een rela\u021bii cu Moldova integral, nu se aplic\u0103 cu buna voin\u021ba Chi\u0219in\u0103ului.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Tiraspolul inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 semneze mai multe acorduri, \u00eentre care: referitor la libera circula\u021bie; referitor la activitatea bancar\u0103, referitor la conexiunea sistemelor de telecomunica\u021bii \u0219i altele. Cum am demonstrat, Chi\u0219in\u0103ul \u00eencepe a descifra pericolele care sunt ascunse \u00een aceste acorduri, \u00eens\u0103 dispune de foarte mic spa\u021biu de manevr\u0103. Prin comportamentul s\u0103u indulgent, reprezentan\u021bii RM \u0219i-au creat situa\u021bia c\u0103 oricum ar proceda, ei sunt \u00een pierdere. Practic, Chi\u0219in\u0103ul are la dispozi\u021bie un comportament din dou\u0103 variante: 1 refuz\u0103 s\u0103 semneze documentele impuse, \u0219i din nou devine etichetat drept neoperant, obstacol \u00een procesul de \u201dreglementare\u201d; 2 accept\u0103 agenda propus\u0103, ca mai apoi s\u0103 \u00eencerce s\u0103 demonstreze inoportunitatea semn\u0103rii. Fi\u021bi de acord, situa\u021bia e una penibil\u0103. Potrivit unor afirma\u021bii ale func\u021bionarilor implica\u021bi \u00een proces, Chi\u0219in\u0103ul se \u00eenclin\u0103 spre refuzarea noilor acorduri p\u00e2n\u0103 nu vor fi clarificate pozi\u021biile cu cele deja semnate. Experien\u021ba perioadei de la 2016 treze\u0219te anumite dubii la acest subiect.<\/p>\n Ca s\u0103 totaliz\u0103m. \u00cen 2017 procesul de negocieri a ob\u021binut o nou\u0103 evolu\u021bie de care Chi\u0219in\u0103ul nu era preg\u0103tit. Tactica \u201dpa\u0219ilor mici\u201d a fost schimbat\u0103 cu agenda prealabil coordonat\u0103 de p\u0103r\u021bi \u2013 Moldova \u0219i regiunea transnistrean\u0103. Tiraspolul a venit cu un program amplu, ambalat \u00een \u201dprioritatea respect\u0103rii\u201d solicit\u0103rilor \u0219i dolean\u021belor popula\u021biei. Partenerii la negocieri cu mare entuziasm au acceptat aceste propuneri, efectu\u00e2nd presiuni \u0219i asupra Chi\u0219in\u0103ului. Iar Tiraspolul consecvent se mi\u0219c\u0103 spre Rusia. Vitalie Ignatiev, a\u0219a zisul ministru de externe, nu rateaz\u0103 nici o posibilitate (care i se acord\u0103 destul de des), pentru a afirma pozi\u021bia regiunii. La 06\/06\/18 \u00eentru un interviu la care ne am mai referit, pentru portalul \u00a0Eastbook.eu<\/a>, el declar\u0103 c\u0103 \u201dNoi construim un stat independent cu eventuala aderare la Rusia\u201d.<\/p>\n Unicul aspect, care r\u0103m\u00e2ne enigmatic la moment \u00een aceast\u0103 confruntare politic\u0103 \u2013 care \u0219i ai cui interese alimenteaz\u0103 tactica dat\u0103 a Chi\u0219in\u0103ului. Adev\u0103rul ar putea fi destul de descurajator.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Interviu realizat de Marius \u0218pechea Despre stadiul \u0219i perspectiva procesului de reglementare transnistrean\u0103 discut\u0103m cu domnul Ion Leahu, fost membru al Delega\u021biei Republicii Moldova \u00een Comisia Unificat\u0103 de Control, cunoscut analist al fenomenului transnistrean \u0219i expert al Laboratorului pentru Analiza Conflictului Transnistrean. \u00a0 Ion Leahu \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (sursa:\u00a0http:\/\/www.jc.md\/) Av\u00e2nd \u00een vedere…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[24],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4950"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4950"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4950\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4955,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4950\/revisions\/4955"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4950"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4950"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4950"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/leahul-300x222.jpg\")
Ion Leahu<\/i><\/strong><\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n