{"id":4651,"date":"2018-04-22T07:45:43","date_gmt":"2018-04-22T05:45:43","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=4651"},"modified":"2020-06-12T18:47:20","modified_gmt":"2020-06-12T16:47:20","slug":"ion-leahu-reintegrarea-in-conceptia-tiraspolului","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-reintegrarea-in-conceptia-tiraspolului\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Reintegrarea \u00een concep\u021bia Tiraspolului"},"content":{"rendered":"

Semn\u00e2nd Acordul de Asociere, Chi\u0219in\u0103ul consider\u0103 c\u0103 a plecat pe calea ob\u021binerii integr\u0103rii europene. Este firesc, de altfel, care ar fi fost scopul de a provoca at\u00e2tea probleme. Cu toate c\u0103, fie \u0219i f\u0103r\u0103 perspectiva ader\u0103rii la UE \u00een sensul deplin a termenului, aplicarea prevederilor Acordului ar contribui la prosperarea republicii destul de semnificativ. Cel pu\u021bin a\u0219a reias\u0103 din con\u021binutul Acordului, punctul 4: \u201dAcordul de Asociere urm\u0103re\u0219te s\u0103 contribuie la dezvoltarea politic\u0103 \u0219i social-economic\u0103 a Republicii Moldova, prin cooperarea c\u00e2t mai ampl\u0103 \u00eentr-un \u0219ir vast de domenii de interes comun, inclusiv \u00een domeniile de bun\u0103 guvernare, justi\u021bie, libertate \u0219i securitate, integrare comercial\u0103 \u0219i cooperare economic\u0103 sporit\u0103, politic\u0103 de \u00eencadrare \u00een c\u00e2mpul muncii \u0219i social\u0103, management financiar, administrare public\u0103 \u0219i reforma serviciului public, participarea societ\u0103\u021bii civile, dezvoltarea institu\u021bional\u0103, reducerea s\u0103r\u0103ciei \u0219i dezvoltarea durabil\u0103. Cooperarea \u00een sectorul economic si alte sectoare (Cap. IV) al AA, pe l\u00e2ng\u0103 reforma administra\u021biei publice,\u00a0 vizeaz\u0103 o serie de subiecte cum ar fi: dialogul \u00een domeniul economic, dreptul societ\u0103\u021bilor comerciale, contabilitate si audit, for\u021ba de munc\u0103 \u0219i politica social\u0103, protec\u021bia consumatorilor, statistica, finan\u021bele publice, impozitarea, politica cu privire la industrie \u0219i \u00eentreprinderi, agricultur\u0103 \u0219i dezvoltare rural\u0103, cooperarea \u00een domeniul energetic, transportul, mediul, societatea informa\u021bional\u0103, turism, cultur\u0103, educa\u021bie, s\u0103n\u0103tate public\u0103 etc.\u201d Un rol aparte ii este atribuit societ\u0103\u021bii civile \u0219i mass-media.<\/span><\/p>\n

Cum vedem, \u0219irul de reforme este impun\u0103tor, \u0219i, dac\u0103 \u00een dreapta Nistrului, el mai mult sau mai pu\u021bin deficitar dar se realizeaz\u0103, apoi \u00een st\u00e2nga lucrurile stau altfel.\u00a0 <\/span><\/p>\n

Acordul prevede ajustarea sistemului impozitare la cel practicat \u00een UE. La 5 aprilie curent, \u00eentr-o alocu\u021biune special consacrat\u0103, Alexei Mart\u00e2nov a explicat, din care motive regiunea nu poate \u00een timpul apropiat aplica sistemul clasic de percepere a impozitelor. <\/span><\/p>\n

Sistemul aplicat \u00een regiune prevede perceperea impozitelor din \u00eencasarea venitului zilnic a agentului economic. E simplu de operat, \u00eens\u0103, sistemul dat absolut nu contribuie la dezvoltarea domeniului. Pentru a aplica sistemul \u201dclasic\u201d, Tiraspolul ar trebui s\u0103 impun\u0103 trei forme de impozite: – impozitarea venitului; impozitarea averii persoanelor juridice \u0219i impozitarea valorii suplimentare. Cum a men\u021bionat Mart\u00e2nov, \u00een regiune nu au mai r\u0103mas speciali\u0219ti care ar putea<\/span> implementa perceperea impozitului la valoarea ad\u0103ugat\u0103. <\/span>Suplimentar, sistemul dat creeaz\u0103 oportunit\u0103\u021bi pentru delapid\u0103ri, pentru a ascunde o parte din venituri \u00een off-shore. Iar fiind ne-recunoscut\u0103, Transnistria nu ar putea colabora cu partenerii pentru a-\u0219i re\u00eentoarce sursele. (Cu formula dat\u0103 \u00eencepem lista afirma\u021biilor, care confirm\u0103 c\u0103 Tiraspolul nu-\u0219i vede viitorul \u00een cadrul unui organism integrat cu Chi\u0219in\u0103ul). <\/span><\/p>\n

Urmeaz\u0103 o declara\u021bie, care uime\u0219te prin sinceritatea sa. Mart\u00e2nov comunic\u0103 c\u0103 perceperea impozitului la valoarea ad\u0103ugat\u0103 prevede \u00eencasarea acestuia la importarea materiei\u00a0 prime \u0219i restituirea, \u00een condi\u021biile c\u0103 produsul finit este returnat comanditarului \u0219i nu realizat \u00een interior. \u00cens\u0103, spune \u201dprim-ministrul\u201d, \u00een condi\u021biile unui deficit bugetar cronic, perspectiva ramburs\u0103rii impozitului e mizer\u0103. Acest \u201dstat\u201d nu este convins c\u0103 ar putea s\u0103 evolueze, onor\u00e2ndu-\u0219i cele mai elementare obliga\u021biuni fa\u021b\u0103 de proprii agen\u021bi economici. Tragismul comediei, \u00een versiunea lui Mart\u00e2nov, sun\u0103 \u00een modul urm\u0103tor: \u201d\u00centotdeauna va exista problema: s\u0103 pl\u0103tim pensiile, sau s\u0103 ramburs\u0103m impozitele?\u201d Astfel, personal \u201dprim-ministrul\u201d transnistrean afirm\u0103, c\u0103 ei nici o dat\u0103 nu vor dep\u0103\u0219i actuala stare de lucruri \u2013 reducerea deficitului bugetar la un volum comparabil cu veniturile. <\/span><\/p>\n

Din aceste considerente, spune oficialul, \u00een actualele condi\u021bii Transnistria nu poate efectua modific\u0103ri \u00een sistemul de percepere a impozitelor. Constatarea dat\u0103 remorcheaz\u0103 un alt set de probleme: cum facem cu realizarea prevederilor Acordului de Asociere? \u0218i care va fi modul de cooperare a Transnistriei cu UE, bazat \u00een prezent pe preferin\u021bele individuale? Cam c\u00e2t timp Bruxellesul va tolera aceast\u0103 \u201deconomie\u201d transnistrean\u0103, \u00een componen\u021ba sau \u00een exteriorul Moldovei?\u00a0 \u00centrebarea anume \u00een aceast\u0103 form\u0103 nu este lipsit\u0103 de temei. La 19 aprilie curent, \u00een cadrul \u00eentrunirii cu Michael Scanlan, \u0219eful Misiunii OSCE \u00een Moldova, cu sediul la Chi\u0219in\u0103u, Vadim Krasnoselischii i s-a pl\u00e2ns c\u0103 securitatea economic\u0103 a Transnistriei este \u00een pericol, ca urmare a activit\u0103\u021bilor comune ale Ucrainei \u0219i Moldovei. Potrivit liderului de la Tiraspol, pericolul\u00a0 vine de la perfectarea noului punct comun de trecere a frontierei moldo-ucrainene \u201dPalanca\u201d. Nou plasa\u021bi la acest post vame\u0219ii moldoveni au solicitat (\u00een opinia lui Krasnoselischii – lucru inadmisibil), ca un agent economic – o firm\u0103 particular\u0103 care importa\u00a0 medicamente din Ucraina, s\u0103 justifice apartenen\u021ba sa la structurile respective ale Republicii Moldova (se demonstreze c\u0103, fiind \u00eenregistrat\u0103 \u00een Moldova, opereaz\u0103 legitim importul). A\u0219a sunt normele vamale, ele exist\u0103 c\u00e2t exist\u0103 vama Republicii Moldova \u0219i revolta reprezentantului Tiraspolului este absolut nefondat\u0103. \u00cens\u0103 ei nu admit unificarea sistemelor de control vamal. Ba mai mult, Krasnoselischii a avertizat c\u0103 implementarea acestui punct de control ar putea complica procesul de negocieri. <\/span><\/p>\n

La 17 aprilie reprezentan\u021bii sistemului vamal al RM au efectuat un training pentru agen\u021bii economici transnistreni, explic\u00e2ndu-le con\u021binutul cadrul legislativ aplicat \u00een procesul controlului vamal, \u0219i\u00a0 condi\u021biile \u00een care se efectueaz\u0103 traversarea frontierei de stat \u0219i controlul la frontier\u0103. Faptul c\u0103 acest control va fi efectuat la export \u0219i la import, a fost calificat de c\u0103tre Krasnoselischii drept \u201dmanivele de presiuni\u201d. Potrivit liderului de la Tiraspol, securitatea economic\u0103 a statului e \u00een pericol, ceea ce \u00eel impune a convoca de urgen\u021b\u0103 \u201dconsiliul de securitate\u201d, pentru a elabora m\u0103surile de r\u0103spuns care ar putea fi aplicate \u00een func\u021bie de\u00a0 evolu\u021bii. <\/span><\/p>\n

Tiraspolul consider\u0103 c\u0103 la moment \u201dTransnistria manifest\u0103 o cre\u0219tere economic\u0103 v\u0103dit\u0103; cresc indicii exportului \u0219i a importului. (vezi capitolele consacrate impozitelor \u00een acest material). Asta ne permite s\u0103 afirm\u0103m, c\u0103 suntem capabili cu propriile eforturi s\u0103 solu\u021bion\u0103m problemele social-economice. Noi avem propriul buget \u0219i singuri asigur\u0103m realizarea acestuia. Ceea ce se petrece la punctele vamale ar putea da peste cap inten\u021biile republicii.\u201d <\/span><\/p>\n

Deci o alt\u0103 confirmare a \u201dsuveranit\u0103\u021bii\u201d regiunii \u0219i a \u201dpericolului\u201d care \u00eel genereaz\u0103 ac\u021biunile (absolut legale) ale Chi\u0219in\u0103ului. \u0218i, dac\u0103 o asemenea reac\u021bie ar manifesta-o doar Tiraspolul, am putea fi mai indiferen\u021bi. La 19 aprilie \u0219i \u0219eful negociatorilor de la Tiraspol, Vitalie Ignatiev, pentru mass-media din Moscova, s-a pronun\u021bat contra \u201dblocadei importului destinat Transnistriei\u201d. \u00cen mod patetic el a solicitat s\u0103 se renun\u021be la \u201dabord\u0103rile antiumane\u201d ale cet\u0103\u021benilor \u0219i \u00eentreprinderilor transnistrene. El a avertizat, c\u0103 introducerea noilor forme de control ar demonstra pozi\u021bia ini\u021bial destructiv\u0103 a Chi\u0219in\u0103ului. Cum a men\u021bionat Ignatiev, noul regim vamal condi\u021bioneaz\u0103 situa\u021bia social-economic\u0103 \u00een regiune, \u0219i con\u021bine \u00een sine motive de protest, care ar putea avea impact negativ asupra situa\u021biei. Ignatiev a chemat partenerii a reveni la masa de tratative pentru a elabora careva decizii de compromis \u00een aceast\u0103 problem\u0103 \u0219i a evita astfel, eventualele consecin\u021be periculoase. \u00cens\u0103, \u00een situa\u021bie tot mai brutal se implic\u0103 \u201dfratele mai mare\u201d – se implic\u0103 nervos, \u0219i nu prea explicabil. Din punctul de vedere economic situa\u021bia are un anumit dinamic pozitiv. \u00cen trimestrul unu a anului curent, volumul comer\u021bului extern a crescut cu 36% comparativ cu perioada respectiv\u0103 a anului trecut, cre\u0219terea ating\u00e2nd 485 milioane dolari SUA. Partenerii principali fiind Rusia – import 123.3milioane $, export 20,9 milioane; Ucraina respectiv \u2013 69 \u0219i 37;\u00a0 Moldova \u2013 20,3 \u0219i 37,9 milioane $; Rom\u00e2nia \u2013 7,8 \u0219i 29,7 milioane $; Polonia – 4.6 \u0219i 22.6 mil. $;\u00a0 Kazahstan- 14.8 \u0219i 37.2 milioane $: Germania- 9.9 \u0219i 9.9 milioane $;\u00a0 \u0219i Italia \u2013 4 milioane \u0219i 10.4 milioane $. \u00cen continu are importul cu mult dep\u0103\u0219e\u0219te exportul. Exportul a crescut cu 45% din contul v\u00e2nz\u0103rilor a metalelor; produselor alimentare \u0219i a industriei u\u0219oare. \u00cen raport cu statele comunit\u0103\u021bii vamale Transnistria mai mult import\u0103 dec\u00e2t export\u0103. Raportul e 145 contra 21 milioane $. Referitor la statele UE situa\u021bia e alta \u2013 exportul constituie 82.4 $, pe c\u00e2nd importul \u2013 46,5$. <\/span><\/p>\n

C\u00e2t volumul\u00a0 rela\u021biilor, dar \u0219i geografia acestora, nu ar putea servi ca pretext pentru reac\u021biile ce au urmat. Din contra. Uzina \u201dElectroma\u0219\u201d de la Tiraspol a perfectat un nou motor electric \u201dCDM-5\u201d, destinat consumatorilor din FR. De acest motor uzina \u00ee\u0219i face mare speran\u021be de a se afirma pe pia\u021ba FR. Se propun motoare cu diferite capacit\u0103\u021bi, de la 400KWT p\u00e2n\u0103 la 2MWT, ce ar acoperi \u00eentregul segment de motoare de acest tip. Dar, solicitantul a procurat doar un singur motor. Se vorbe\u0219te c\u0103 ar putea fi solicitate \u00eenc\u0103 dou\u0103, dar acordul de procurare nu se perfecteaz\u0103. Ani de lucru asupra modelelor noi, a\u0219tept\u0103ri \u2013 totul a\u0219a \u0219i nu s-a \u00eencununat cu principalul \u2013 cu veniturile pentru munca depus\u0103. \u0218i activitatea postului vamal moldo-ucrainean nu are nimic cu situa\u021bia economic\u0103 din FR – stat care neap\u0103rat trebuie s\u0103 devin\u0103\u00a0 partener strategic al Tiraspolului. <\/span><\/p>\n

Indiferent de acest dinamic, la 20 aprilie curent, la Moscova, D. Rogozin a discutat\u00a0 cu V. Krasnoselischii rela\u021biile bilaterale. Sub paravanul unor m\u0103suri de perspectiv\u0103, ce ar avea ca obiectiv majorarea nivelului de trai a locuitorilor Transnistriei, subiectul-cheie, aflat pe agent\u0103, a fost consolidarea pe viitor a condi\u021biilor de via\u021b\u0103, a\u00a0 drepturilor cet\u0103\u021benilor FR afla\u021bi cu traiul \u00een regiune. Putem constatata c\u0103 toate problemele, impuse spre examinare Chi\u0219in\u0103ului de c\u0103tre Moscova prin intermediul Tiraspolului, poart\u0103 aceast\u0103 conota\u021bie. Evident c\u0103 paralel s-au discutat \u0219i aspecte care la modul indirect sus\u021bin pozi\u021biile date, cum ar fi creditarea de c\u0103tre institu\u021biile bancare ale FR a \u00eentreprinderilor transnistrene, accesul produselor locale pe pie\u021bele din FR, etc. Aparte s-a examinat problema extinderii procesului de ob\u021binere a cet\u0103\u021beniei FR de c\u0103tre tinerii n\u0103scu\u021bi dup\u0103 1991. Rusia \u00ee\u0219i fortific\u0103 prezen\u021ba \u00een Moldova, \u0219i numai astfel poate fi explicat\u0103 reac\u021bia extrem de nervoas\u0103 a lui Rogozin la unele afirma\u021bii ale Chi\u0219in\u0103ului. \u00cen cadrul consf\u0103tuirii vizate, Vice-prim-ministru a FR a declarat, c\u0103 Rusia nici \u00eentr-un caz nu v-a accepta finisarea \u201dmisiunii de pacificare, efectuate de ea pe Nistru\u201d. \u201eNoi, (scrie ei pe pagina sa din FB) nu vom admite degradarea statutului Transnistriei, unde locuiesc cona\u021bionalii no\u0219tri, \u0219i nu vom accepta reducerea contingentului nostru militar. Noi c\u0103ut\u0103m \u0219i identific\u0103m solu\u021bii ale problemelor pe care le inventeaz\u0103 Chi\u0219in\u0103ul \u0219i Occidentul, pentru a aprofunda blocada, \u00een care se afl\u0103 aceast\u0103 republic\u0103. \u00cenalt apreciem sus\u021binerea acordat\u0103 Pre\u0219edintelui FR V. Putin \u00een cadrul alegerilor. Noi suntem de acela\u0219i s\u00e2nge \u0219i nu uit\u0103m asta.\u201d<\/span><\/p>\n

C\u00e2t de ciudate nu ar fi aceste declara\u021bii, ele merit\u0103 aten\u021bie, odat\u0103 ce ele formeaz\u0103 atitudinea. Ele creeaz\u0103 abord\u0103ri distorsionate, care pot avea consecin\u021be. O ini\u021biativ\u0103 destul de pa\u0219nic\u0103, care pe deplin se \u00eenscrie \u00een evolu\u021biile optime ale situa\u021biei, provoac\u0103 reac\u021bii dubioase. \u00cen cadrul \u00eentrevederii de la |Kiev, Prim-ministru moldovean Pavel Filip a declarat c\u0103 Chi\u0219in\u0103ul \u0219i Kievul ar putea conveni asupra unui coridor de evacuare \u00een Rusia a stocurilor de arme \u0219i armament. Un lucru demult discutat. A fost timp, c\u00e2nd \u0219i s-au evacuat vreo 5 garnituri cu tehnic\u0103 militar\u0103 de geniu. Apoi subiectul a fost abordat de fostul ministru al Ap\u0103r\u0103rii a RM, A. \u0218alaru, la fel cu colegul s\u0103u ucrainean. Cum ar putea aceste examin\u0103ri teoretice afecta interesele Rusiei, de au provocat reac\u021bia extrem de dur\u0103 a deputatului Constantin Zatulin. El a declarat c\u0103 \u00eei aminte\u0219te lui Pavel Filip, Prim-ministru al Republicii Moldova, c\u0103 \u201dasemenea coridoare, pot func\u021biona \u00een ambele sensuri. C\u0103 Rusia nu ar rata ocazia pentru a consolida rezervele materiale \u0219i umane ale misiunii sale de pacificare, care activeaz\u0103 \u00een regiune\u201d. Potrivit deputatului Zatulin, \u201dGuvernul RM, condus de dl. P.Filip evident derapeaz\u0103 \u00een activitatea sa spre rusofobie. Lucrul este condi\u021bionat nu numai de confrunt\u0103rile \u00eentre guvernul pro-estic \u0219i pre\u0219edintele pro-moscovit, dar \u0219i de motivele externe. Curajul manifestat de Moldova \u00een ultimul timp, are ca explica\u021bie isteria antiruseasc\u0103 declan\u0219at\u0103 de Occident \u0219i presiunea enorm\u0103 efectuat\u0103 asupra Chi\u0219in\u0103ului din cancelariile europene \u0219i a SUA\u201d. <\/span><\/p>\n

Am putea constata, c\u0103 \u201ddesc\u0103rc\u0103rile electrice\u201d prin \u0219i referitor la situa\u021bia \u00een Moldova, \u00een Moldova nu r\u0103m\u00e2n f\u0103r\u0103 aten\u021bie. Numai \u00een primele trei luni ale anului 2018 mai mult de 30 de jurnali\u0219ti din str\u0103in\u0103tate au solicitat acreditarea \u00een regiunea transnistrean\u0103. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Semn\u00e2nd Acordul de Asociere, Chi\u0219in\u0103ul consider\u0103 c\u0103 a plecat pe calea ob\u021binerii integr\u0103rii europene. Este firesc, de altfel, care ar fi fost scopul de a provoca at\u00e2tea probleme. Cu toate c\u0103, fie \u0219i f\u0103r\u0103 perspectiva ader\u0103rii la UE \u00een sensul deplin a termenului, aplicarea prevederilor Acordului ar contribui la prosperarea republicii destul de semnificativ. Cel…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4651"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4651"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4651\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4652,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4651\/revisions\/4652"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4651"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4651"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4651"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}