{"id":4408,"date":"2018-03-09T19:50:45","date_gmt":"2018-03-09T17:50:45","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=4408"},"modified":"2020-06-12T18:33:42","modified_gmt":"2020-06-12T16:33:42","slug":"europalibera-org-franco-frattini-reglementarea-transnistreana-nu-va-fi-in-dezavantajul-moldovei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/europalibera-org-franco-frattini-reglementarea-transnistreana-nu-va-fi-in-dezavantajul-moldovei\/","title":{"rendered":"Europalibera.org – Franco Frattini: reglementarea transnistrean\u0103 nu va fi \u00een dezavantajul Moldovei"},"content":{"rendered":"

Valentina Ursu<\/a><\/p>\n

\n

Interviu cu reprezentantul special al pre\u015fedin\u0163iei italiene a OSCE<\/p>\n<\/div>\n

\n
\n

Reprezentantul special al Pre\u015fedin\u0163iei Italiei \u00een OSCE, Franco Frattini, va veni la Chi\u015fin\u0103u la finele lunii martie pentru a efectua consult\u0103ri pe marginea m\u0103surilor ce urmeaz\u0103 a fi planificate \u015fi realizate \u00een decursul anului 2018. Franco Frattini a acordat un interviu \u00een scris Europei Libere.<\/em><\/p>\n

Europa Liber\u0103: Dvs. a\u021bi declarat recent c\u0103 pre\u0219edin\u021bia OSCE de\u021binut\u0103 de Italia \u0219i-a trasat obiective importante \u00een care s\u0103 ob\u021bine\u021bi rezultate concrete. Ce anume va propune\u021bi?<\/strong><\/p>\n

Franco Frattini:<\/strong> \u201eItalia a preluat pre\u0219edin\u021bia OSCE \u00eentr-un an care are poten\u021bialul de a fi foarte pozitiv pentru procesul de reglementare transnistrean\u0103 \u0219i, prin urmare, pentru Republica Moldova. Ne vom baza pe activitatea pre\u0219edin\u021biilor anterioare \u0219i, \u00een special, pe cea a predecesorilor no\u0219tri austrieci, sub care am v\u0103zut cinci acorduri de importan\u021b\u0103 major\u0103, semnate de c\u0103tre p\u0103r\u021bi \u00een noiembrie 2017. Aceste cinci acorduri au fost deja implementate sau sunt \u00een proces de implementare. \u00cen Protocolul \u201e5+2\u201d de la Viena, p\u0103r\u021bile s-au angajat s\u0103 ajung\u0103 la acorduri cu privire la celelalte trei subiecte din a\u0219a-numita list\u0103 prioritar\u0103 a \u201epachetului din opt puncte\u201d.<\/p>\n

V\u0103d sarcina mea, \u00een tandem cu misiunea \u0219i partenerii no\u0219tri interna\u021bionali \u00een procesul \u201e5+2\u201d, s\u0103 avem toate cele opt acorduri implementate \u00een acest an. Cred cu t\u0103rie \u00een abordarea \u201ede jos \u00een sus\u201d, deoarece acesta este un mod de a construi \u00eencrederea \u00eentre p\u0103r\u021bi. \u00cencrederea este elementul-cheie pentru rezolvarea oric\u0103rui conflict. Pre\u0219edintele Parlamentului Republicii Moldova, domnul Candu, a spus recent c\u0103, la aceast\u0103 etap\u0103, p\u0103r\u021bile trebuie s\u0103 g\u0103seasc\u0103 solu\u021bii practice, \u201es\u0103 caute teren comun \u0219i s\u0103 construiasc\u0103 \u00eencrederea. Trebuie s\u0103 \u00eencepem s\u0103 avem \u00eencredere unul \u00een cel\u0103lalt, \u0219i numai dup\u0103 aceast\u0103 s\u0103 discut\u0103m despre c\u0103s\u0103torie\u201d. Sus\u021bin pe deplin aceast\u0103 abordare \u2013 sarcina partenerilor interna\u021bionali const\u0103 \u00een a facilita aceast\u0103 \u00eencredere, \u0219i odat\u0103 ce ea exist\u0103, solu\u021bionarea politic\u0103 final\u0103 devine posibil\u0103. Dar permite\u021bi-mi s\u0103 subliniez \u2013 deciziile, responsabilitatea \u0219i, desigur, meritul pentru cele cinci acorduri din noiembrie apar\u021bin pe deplin p\u0103r\u021bilor. Republica Moldova, fiind statul, are oportunitatea s\u0103-\u0219i demonstreze rolul de conducere pentru a asigura continuarea progresului \u00een procesul de reglementare.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103: Se spune c\u0103 Chi\u015fin\u0103ul \u0219i Tiraspolul au \u00eenceput realizarea protocoalelor semnate \u00een luna noiembrie, legate de deschiderea podului de la Gura B\u00e2cului, apostilarea diplomelor transnistrene, activitatea \u0219colilor cu predare \u00een grafia latin\u0103 din st\u00e2nga Nistrului \u0219i repunerea \u00een drepturi a fermierilor din raionul Dub\u0103sari. Eu am fost recent la Dub\u0103sari \u0219i localnicii s-au pl\u00e2ns ca aceste \u00een\u021belegeri nu aduc deocamdat\u0103 rezultate. Pe c\u00e2nd se va putea vorbi despre un impact?<\/strong><\/p>\n

\u200bFranco Frattini: <\/strong>\u201eMai adaug \u0219i acordul \u00een domeniul telecomunica\u021biilor la lista Dvs. Acordurile privind \u0219colile cu predare \u00een grafie latin\u0103, apostilarea diplomelor transnistrene \u0219i deschiderea podului \u00eentre Gura B\u00e2cului \u0219i B\u00e2cioc au fost implementate rapid. Misiunea OSCE \u00een Moldova este \u00een contact zilnic cu p\u0103r\u021bile, monitoriz\u00e2nd punerea \u00een aplicare a acestor acorduri \u0219i ajut\u00e2nd unde este posibil. Eu sunt \u00een contact permanent cu misiunea, inclusiv prin consilierul meu Alfredo Conte, care a vizitat recent Moldova. Primesc informa\u021bii actuale \u0219i exacte cu privire la toate evolu\u021biile, inclusiv actualiz\u0103ri \u00een timp real de la negocierile \u00een format \u201e1+1\u201d \u0219i \u00een grupurile de lucru. Referitor la acordul privind terenurile agricole din raionul Dub\u0103sari \u2013 dup\u0103 cum \u0219ti\u021bi, acesta restabile\u0219te mecanismul din 2006, care permite fermierilor din raionul Dub\u0103sari s\u0103-\u0219i acceseze \u0219i s\u0103-\u0219i cultive terenurile. Din contactele periodice ale misiunii cu Biroul pentru reintegrare, \u0219tim c\u0103 majoritatea fermierilor, \u00een conformitate cu mecanismul din 2006 restabilit, au depus seturi de documente c\u0103tre autorit\u0103\u021bile transnistrene pentru a le permite din nou accesul la terenurile lor, la timp pentru plantarea de prim\u0103var\u0103. Aceast\u0103 este esen\u021ba acordului, \u0219i a\u0219tept\u0103rile mele sunt ca acordul s\u0103 fie onorat. Misiunea r\u0103m\u00e2ne \u00een contact str\u00e2ns cu ambele p\u0103r\u021bi \u0219i le ajut\u0103 \u00een implementarea acestei decizii care afirm\u0103 dreptul la proprietate al persoanelor.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103: Ce p\u0103rere ave\u021bi despre Declara\u021bia societ\u0103\u021bii civile cu privire la liniile ro\u0219ii ale reglement\u0103rii transnistrene, care arat\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u021bile R. Moldova fac ced\u0103ri \u00een favoarea Tiraspolului?<\/strong><\/p>\n

Franco Frattini: <\/strong>\u201eDezbaterile publice pe teme de interes public sunt indispensabile unui proces democratic. Nu pot dec\u00e2t s\u0103 \u00eencurajez mai mul\u021bi actori ai societ\u0103\u021bii civile s\u0103 se implice \u00een discu\u021bie, deoarece orice discurs despre viitorul unei \u021b\u0103ri necesit\u0103 acest lucru. Referitor la parametrii-cheie ai procesului de reglementare transnistrean\u0103, sau liniile ro\u0219ii, a\u0219a cum le-a\u021bi numit, ace\u0219ti parametri sunt \u00eencorpora\u021bi \u00een mandatul Misiunii OSCE \u00een Moldova, adoptat pentru prima dat\u0103 \u00een 1993 \u0219i prelungit \u00een fiecare an de toate cele 57 de state participante la OSCE. Mandatul stipuleaz\u0103 \u00een mod clar c\u0103 scopul final al procesului de reglementare este de a conveni asupra unei formule a unui statut special pentru Transnistria \u00een cadrul Republicii Moldova, care s\u0103 nu limiteze sau afecteze suveranitatea sau integritatea teritorial\u0103 a Republicii Moldova. Vreau s\u0103 subliniez: niciun stat participant la OSCE nu contest\u0103 aceast\u0103 stare final\u0103; acest fapt este unul din motivele ce fac promi\u021b\u0103tor acest proces de reglementare. Republica Moldova are sprijinul comunit\u0103\u021bii interna\u021bionale asupra parametrilor articula\u021bi, la care \u00eens\u0103\u0219i Moldova se subscrie.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103: Admite\u021bi c\u0103 o reglementare rapid\u0103 poate fi \u00een dezavantajul Republicii Moldova ca un stat func\u021bional?<\/strong><\/p>\n

Franco Frattini: <\/strong>\u201eReglementarea \u2013 adic\u0103 afirmarea suveranit\u0103\u021bii \u0219i a integrit\u0103\u021bii teritoriale ale Republicii Moldova \u00een grani\u021bele recunoscute pe plan interna\u021bional cu un statut special pentru Transnistria \u2013 nu va putea fi, prin defini\u021bie, \u00een dezavantajul Republica Moldova. Fie c\u0103 procesul este rapid sau gradual, rezultatul va fi acela\u0219i. Acestea fiind spuse, actualul proces treptat de construire a \u00eencrederii reciproce este, cel mai probabil, o abordare optim\u0103. \u00cencrederea dob\u00e2ndit\u0103 prin acordurile la care p\u0103r\u021bile au ajuns \u0219i la care vor ajunge \u0219i, cel mai important, pe care le vor implementa, va fi acel \u201eclei\u201d care va face ca reglementarea s\u0103 func\u021bioneze. P\u0103r\u021bile vor vedea nu doar c\u0103 pot tr\u0103i \u00eempreun\u0103 \u00eentr-o singur\u0103 \u021bar\u0103, dar \u0219i c\u0103 astfel se asigur\u0103 pacea, stabilitatea \u0219i prosperitatea pentru oamenii de pe ambele maluri ale Nistrului.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103: Dvs. a\u021bi declarat c\u0103 f\u0103r\u0103 suportul Rusiei rezolvarea conflictului transnistrean e imposibil\u0103. De ce considera\u021bi c\u0103 Moscova are un rol important \u00een solu\u021bionarea conflictului transnistrean? Oare rolul Ucrainei nu e tot at\u00e2t de important?<\/strong><\/p>\n

\u200bFranco Frattini: <\/strong>\u201eCeea ce am declarat \u2013 \u0219i ce cred \u2013 este c\u0103 rolul Rusiei este la fel de important ca \u0219i rolul celuilalt co-mediator al Misiunii \u2013 Ucrainei, \u0219i ca \u0219i cel al celorlal\u021bi parteneri interna\u021bionali \u00een procesul \u201e5+2\u201d, \u0219i anume al observatorilor: Statelor Unite \u0219i Uniunii Europene. Anume vocea colectiv\u0103 a partenerilor interna\u021bionali, de la runda \u201e5+2\u201d de la Berlin, a fost acea care a contribuit la crearea acestei noi dinamici pozitive \u00een procesul de reglementare. Partenerii interna\u021bionali au o viziune comun\u0103 \u2013 rolul nostru este s\u0103 sus\u021binem Chi\u0219in\u0103ul \u0219i Tiraspolul \u00een procesul de reglementare pentru a progresa pe baza abord\u0103rii orientate spre rezultat, \u00een cadrul parametrilor conveni\u021bi de toate cele 57 de state participante la OSCE. Acest lucru mi-a fost comunicat \u00een mod clar de c\u0103tre partenerii mei interna\u021bionali \u00een formatul \u201e5+2\u201d. De asemenea, noi to\u021bi credem cu fermitate c\u0103 rezultate adi\u021bionale \u00een acest an sunt posibile. Dar permite\u021bi-mi s\u0103 reiterez \u00eenc\u0103 o dat\u0103: partenerii interna\u021bionali sunt \u00een stare \u0219i doresc s\u0103 contribuie la avansarea procesului de reglementare; totu\u0219i, responsabilitatea final\u0103, c\u00e2t \u0219i meritul principal pentru progresul, revine p\u0103r\u021bilor.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103: Unii observatori vorbesc despre simpatia personal\u0103 a Dvs. pentru Vladimir Putin \u0219i faptul c\u0103 \u00eel numi\u021bi pe ministrul de externe rus Serghei Lavrov un \u201ebun prieten\u201d, \u0219i ace\u0219ti exper\u021bi spun c\u0103 ar fi limpede c\u0103 un oarecare scepticism poate pluti asupra inten\u021biilor Dvs. de a rezolva \u00eentr-adev\u0103r conflictul transnistrean. Ce le r\u0103spunde\u021bi acestor formatori de opinie?<\/strong><\/p>\n

Franco Frattini: <\/strong>\u201ePe parcursul carierei mele politice, am stabilit contacte cu un num\u0103r de lideri politici din Europa \u0219i peste Oceanul Atlantic. Am o re\u021bea vast\u0103 de contacte \u0219i consider acest lucru drept un avantaj \u2013 un avantaj care m\u0103 va ajuta s\u0103 cresc progresul \u00een procesul de reglementare. Da, am rela\u021bii bune cu domnul Lavrov, la fel ca \u0219i cu politicienii \u0219i oficialii din Europa \u0219i Statele Unite. Doresc s\u0103 subliniez, \u00een acest sens, c\u0103 m\u0103 consider un bun prieten al Republicii Moldova. \u00cen anii mei \u00een calitate de ministru de externe al Italiei \u0219i vicepre\u0219edinte al Comisiei Europene, am condus eforturile pentru a apropia Moldova de familia european\u0103, unde \u00eei este locul. Eu sunt aceea\u0219i persoan\u0103, care acum unsprezece ani, \u00een calitate de vicepre\u0219edinte al Comisiei Europene, a deschis la Chi\u0219in\u0103u primul Centru comun de solicitare a vizelor, facilit\u00e2nd \u00een mare m\u0103sur\u0103 procedurile de ob\u021binere a vizelor. Acest lucru a deschis calea spre regimul f\u0103r\u0103 vize. Am f\u0103cut-o ca un adev\u0103rat prieten al Republicii Moldova. Pe l\u00e2ng\u0103 acestea, sunt hot\u0103r\u00e2t s\u0103 lucrez \u00eendeaproape cu fiecare dintre partenerii interna\u021bionali \u00een formatul \u201e5+2\u201d. Dup\u0103 cum am men\u021bionat, noi to\u021bi suntem hot\u0103r\u00e2\u021bi s\u0103 ajut\u0103m p\u0103r\u021bile s\u0103-\u0219i \u00eendeplineasc\u0103 angajamentele asumate \u00een Protocolul \u201e5+2\u201d de la Viena. Acest lucru este important pentru a \u00eembun\u0103t\u0103\u021bi via\u021ba oamenilor de pe ambele maluri ale Nistrului \u0219i a dezvolta \u00eencrederea necesar\u0103 pentru a ajunge la o solu\u021bionare final\u0103.\u201d<\/p>\n

Europa Liber\u0103: Dvs. considera\u021bi c\u0103 retragerea armatei ruse nu e un subiect prioritar… dar p\u0103rerea cunosc\u0103torilor dosarului transnistrean e c\u0103 anume aceasta armata e un factor destabilizator. De ce Rusia nu-\u0219i onoreaz\u0103 angajamentele asumate la summit-ul de la Istanbul?<\/strong><\/p>\n

Franco Frattini: <\/strong>\u201eEste important s\u0103 clarific\u0103m ce se are \u00een vedere atunci c\u00e2nd vorbim despre \u201earmata rus\u0103\u201d. Exist\u0103 o diferen\u021b\u0103 clar\u0103 \u00eentre for\u021bele trilaterale moldo-ruse-transnistrene de men\u021binere a p\u0103cii \u0219i grupul opera\u021bional al for\u021belor ruse\u0219ti (GOTR). Contingentul de men\u021binere a p\u0103cii, amplasat \u00een Zon\u0103 de securitate, opereaz\u0103 \u00een cadrul acordului din 1992 pentru \u00eencetarea focului, care este \u0219i acum \u00een vigoare. \u00cen mod distinct, GOTR este amplasat \u00een afara Zonei de securitate \u0219i nu face parte din misiunea comun\u0103 de men\u021binere a p\u0103cii. Declara\u021bia summit-ului de la Istanbul, pe care a\u021bi men\u021bionat-o, se refer\u0103 la GOTR. De asemenea, \u021bin minte c\u0103, \u00een septembrie trecut, vorbind la New York la Adunarea General\u0103 a ONU, premierul Filip a subliniat c\u0103 cererea de a retrage trupele str\u0103ine se refer\u0103 la GOTR \u0219i nu la contingentul rus al for\u021belor comune de men\u021binere a p\u0103cii. \u00cen acest sens, poate cunoa\u0219te\u021bi c\u0103 declara\u021bia summit-ului de la Istanbul din 1999 a extins mandatul Misiunii OSCE \u00een Moldova astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 asigure coordonarea asisten\u021bei financiare \u0219i tehnice pentru retragerea \u0219i distrugerea transparent\u0103 a muni\u021biilor \u0219i armamentelor de la depozitul din Cobasna. O parte din acestea au fost retrase sau distruse cu asisten\u021ba OSCE p\u00e2n\u0103 \u00een 2004, c\u00e2nd procesul a fost oprit. Reiterez pozi\u021bia despre care Misiunea OSCE \u00een Moldova reaminte\u0219te regulat actorilor nemijloci\u021bi: OSCE este \u00een continuare preg\u0103tit\u0103 s\u0103 joace rolul de facilitare odat\u0103 ce acest proces este reluat.<\/p>\n

\u00cen ceea ce prive\u0219te problemele de securitate, cred c\u0103 este important de men\u021bionat c\u0103 procesul de reglementare transnistrean\u0103 vizeaz\u0103 crearea unui mediu sigur \u0219i stabil, unde drepturile oamenilor pot fi exercitate liber. Astfel, contingentul de men\u021binere a p\u0103cii vizeaz\u0103 nu doar asigurarea securit\u0103\u021bii, ceea ce face, dar \u0219i asigurarea liberei circula\u021bii \u00een Zona de securitate. Deci, sunt convins c\u0103 aceast\u0103 problem\u0103 va fi rezolvat\u0103 \u00een 2018, deoarece este una din cele trei r\u0103mase \u00een \u201epachetului din opt puncte\u201d.<\/p>\n

Europa Liber\u0103: De ce at\u00e2ta aten\u021bie se acorda dosarului transnistrean \u0219i de ce nu se vorbe\u0219te si despre conflictele din Ucraina si Georgia? Sau reglementarea transnistrean\u0103 ar putea fi un precedent \u0219i pentru alte state din acest spa\u021biu, pe teritoriul c\u0103rora sunt conflicte \u00eenghe\u021bate?<\/strong><\/p>\n

\u200bFranco Frattini: <\/strong>\u201eDe fapt, cred c\u0103 anume dosarul transnistrean nu prime\u0219te aten\u021bia pe care o merit\u0103. Sub acest guvern, implicarea Republicii Moldova \u00een procesul de reglementare d\u0103 dovad\u0103 de g\u00e2ndire de stat, promov\u00e2nd o abordare realist\u0103 \u0219i pragmatic\u0103, care se concentreaz\u0103 pe solu\u021bionarea problemelor concrete ce afecteaz\u0103 via\u021ba de zi cu zi a oamenilor de pe ambele maluri ale Nistrului. Pe l\u00e2ng\u0103 acestea, abordarea consolidat\u0103, m\u0103rinimoas\u0103 \u0219i practic\u0103 a procesului de reglementare de c\u0103tre pre\u0219edintele \u0219i prim-ministrul, reintegrarea \u021b\u0103rii fiind promovat\u0103 \u00een ciuda diferen\u021belor politice \u0219i a statutului de concuren\u021bi electorali, este binevenit\u0103, precum \u0219i angajamentul constructiv reciproc al actualului lider transnistrean. Eu cred c\u0103 abordarea \u201ela fa\u021ba locului\u201d orientat\u0103 spre rezultat, precum \u0219i sus\u021binerea unanim\u0103 a acestei abord\u0103ri din partea celor 57 de state participante, d\u0103 speran\u021b\u0103 c\u0103 exist\u0103 \u0219i o alt\u0103 cale pentru cei din alte a\u0219a-numite conflicte \u00eenghe\u021bate, unde vedem pierderi oribile de vie\u021bi omene\u0219ti.\u201d<\/p>\n

Interviul complet la\u00a0https:\/\/www.europalibera.org\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Valentina Ursu Interviu cu reprezentantul special al pre\u015fedin\u0163iei italiene a OSCE Reprezentantul special al Pre\u015fedin\u0163iei Italiei \u00een OSCE, Franco Frattini, va veni la Chi\u015fin\u0103u la finele lunii martie pentru a efectua consult\u0103ri pe marginea m\u0103surilor ce urmeaz\u0103 a fi planificate \u015fi realizate \u00een decursul anului 2018. Franco Frattini a acordat un interviu \u00een scris Europei…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4408"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4408"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4408\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4409,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4408\/revisions\/4409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4408"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4408"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4408"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}