{"id":4342,"date":"2018-03-01T16:34:52","date_gmt":"2018-03-01T14:34:52","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=4342"},"modified":"2018-03-01T16:34:52","modified_gmt":"2018-03-01T14:34:52","slug":"ion-leahu-evolutii-la-inceput-de-an","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-evolutii-la-inceput-de-an\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Evolu\u021bii la \u00eenceput de an"},"content":{"rendered":"

La 26 februarie curent, activitatea guvern\u0103rii a Republicii Moldova, \u0219i \u00een special pe domeniul reglement\u0103rii transnistrene, a fost\u00a0 apreciat\u0103 de c\u0103tre structurile europene. Potrivit informa\u021biilor, Consiliul pentru politica extern\u0103 a Consiliului Europei a apreciat, \u00een fond, negativ \u201dsuccesele\u201d Moldovei la toate capitolele la care s-a referit, cu excep\u021bia \u201ddirec\u021biei transnistrene\u201d. Putem presupune c\u0103 drept argumente pentru aceast\u0103 apreciere din partea Mini\u0219trilor de externe ai statelor-membre CE au servit reluarea negocierilor \u00eentre p\u0103r\u021bi \u0219i \u00een formatul \u201d5+2\u201d, \u0219i atingerea, \u00een cadrul acestora, a unor rezultate concrete, \u00eentre care deschiderea circula\u021biei pe podul peste Nistru la Gura-B\u00e2cului. Cite\u0219ti aceste constat\u0103ri\u00a0 \u0219i te sim\u021bi absolut neinformat, ba a\u0219 spune, \u0219i\u00a0 incompetent. Odat\u0103 ce exper\u021bii de la Consiliul Europei consider\u0103 c\u0103 este pozitiv\u0103 aceast\u0103 ac\u021biune, apoi care mai pot fi \u00eendoielile? \u00cens\u0103 ele apar \u00eendat\u0103 cum ne referim la realitate. <\/span><\/span><\/p>\n

Cum a \u0219i spus subsemnatul cu mai multe ocazii, odat\u0103 cu deschiderea circula\u021biei pe acest pod, problemele doar apar \u0219i nicidecum nu se vor termina. P\u00e2n\u0103 la deschidere, aveau anumite incomodit\u0103\u021bi locuitorii c\u00e2torva localit\u0103\u021bi de pa ambele maluri ale Nistrului, care s-au deprins a le dep\u0103\u0219i. Unde cu bicicleta, unde cu acordul comandantului postului, \u0219i cu ma\u0219ina. Reluarea circula\u021biei a provocat principala provocare \u2013 inten\u021bia\u00a0 decisiv\u0103 a Tiraspolului de a \u00eenzestra acest punct de trecere cu toate atributele unui terminal oficial, interstatal. Nu este nimic nou, absolut toate punctele de trecere \u00eentre maluri sunt dotate \u00eentr-un astfel de mod. Problema e \u00een faptul c\u0103 fenomenul se desf\u0103\u0219oar\u0103 \u00een prezent, c\u00e2nd toat\u0103 lume fixeaz\u0103 ce se petrece, ce se \u00eencalc\u0103, pe fundalul mai multor aspecte, care nu permit Chi\u0219in\u0103ului s\u0103 plece capul ca de alt\u0103 dat\u0103 \u0219i s\u0103 accepte pozi\u021bia Tiraspolului. Evident c\u0103 nici administra\u021bia secesionist\u0103 nu va admite o careva remiz\u0103, propuls\u00e2nd situa\u021bia spre o criz\u0103 acut\u0103. <\/span><\/span><\/p>\n

Unele aspecte ale situa\u021biei, actuale \u0219i cele eventuale, sunt de lung\u0103 durat\u0103, bine cunoscute la Chi\u0219in\u0103u, \u0219i s-au soldat cu reac\u021bii adecvate. \u00cens\u0103, cu regret recunoa\u0219tem, c\u0103 numai cunoa\u0219terea de la Chi\u0219in\u0103u este insuficient\u0103. Nicidecum nu putem omite pozi\u021bia \u201dpartenerilor de dezvoltare\u201d din Uniunea European\u0103, care treptat dar insistent deviaz\u0103 nu numai de la punctul de vedere al Chi\u0219in\u0103ului, dar \u0219i de la criteriile aplicate pentru analiza lucrurilor \u00een Ucraina sau Georgia. Da, to\u021bi sunt de acord c\u0103\u00a0 e conflict, c\u0103 acest conflict e la hotar cu UE, dar, \u201dnu mai este el at\u00e2t de periculos\u201d. Nu mai sunt exponen\u021bii regimului de la Tiraspol at\u00e2t de iresponsabili, ca s\u0103 fie capabili la ac\u021biuni care ar afecta stabilitatea \u00een regiune. <\/span><\/span><\/p>\n

Anume \u00een acest mod ar putea fi expus\u0103 concluzia cu privire la vizita la Tiraspol din 21 februarie curent a diplomatului italian Alfredo Conte, asistentul reprezentantului special a Pre\u0219edintelui OSCE \u00een 2018. Conte a men\u021bionat, c\u0103 este \u00een a\u0219teptarea unor mi\u0219c\u0103ri serioase \u00eenainte \u00een procesul de negocieri. Factorii care alimenteaz\u0103 aceste a\u0219tept\u0103ri ar fi promovarea lui Franco Frattini la func\u021bia de Reprezentant Special a Pre\u0219edintelui OSCE pentru reglementarea transnistrean\u0103. Fenomenul dat, a men\u021bionat Alfredo Conte, \u00eenseamn\u0103, c\u0103 suntem \u00een a\u0219teptarea noilor \u0219i mai mari succese \u00een acest, extrem de important, aspect. <\/span>Alfredo Conte a <\/span>\u021binut s\u0103 accentueze asupra aportului deosebit al p\u0103r\u021bii transnistrene la atingerea mai multor acorduri reale. Evident, \u00eentre aceste \u201dsuccese\u201d e \u00een prim plan situa\u021bia de la podul peste Nistru. <\/span><\/span><\/p>\n

De parc\u0103 nimeni nu a prognozat, care \u00een realitate vor fi consecin\u021bele acestei decizii. La moment avem, potrivit declara\u021biilor reprezentantului Republicii Moldova \u00een Comisia Unificat\u0103 de Control din 24 februarie curent, o evolu\u021bie negativ\u0103. Cum relateaz\u0103 Alexandru Antoniu de la NewsMaker, Delega\u021bia RM \u00een CUC a \u00eenvinuit partea transnistrean\u0103 de nerespectarea deciziilor anterioare ale CUC, care ar condi\u021biona destabilizarea situa\u021biei \u00een Zona de Securitate. Chi\u0219in\u0103ul este sufocat de lansarea de c\u0103tre partea opus\u0103 a construc\u021biei terminalului vamal la trecerea peste Nistru. Ha, de parc\u0103 nu subsemnatul de mai multe ori a prezis, c\u0103 va fi anume a\u0219a. Am putea manifesta indulgen\u021b\u0103 \u0219i a nu accentua la inoportunitatea deciziei de a deschide circula\u021bia pe pod f\u0103r\u0103 anumite garan\u021bii referitoare la consolidarea prezen\u021bei militare a Transnistriei \u00een zona de securitate. Nu ar fi fost u\u0219or, dar cu o anumit\u0103 insisten\u021b\u0103 s-ar fi putut evita acest nou conflict, destul de periculos sub oricare aspect. <\/span><\/span><\/p>\n

\u00cens\u0103, \u00een loc de a-\u0219i concentra eforturile la ameliorarea acestei situa\u021bii, Chi\u0219in\u0103ul continu\u0103 acumularea restan\u021belor explozibile. Pe parcursul ultimilor ani, \u00een cadrul CUC se discuta problema liberei circula\u021bii \u00een zona de responsabilitate a for\u021belor de men\u021binere a p\u0103cii. Chi\u0219in\u0103ul, pentru a \u00eencuraja partenerii a examina serios problema, a refuzat de a participa la \u0219edin\u021bele ordinare ale CUC, bloc\u00e2nd activitatea reglementar\u0103 a structurii. \u00cen sf\u00e2r\u0219it, dup\u0103 aproape un an de incertitudine, Tiraspolul a promis c\u0103, dac\u0103 vor fi reluate \u0219edin\u021bele plenare ale CUC, \u00een mai 2016 se va discuta problema monitoriz\u0103rii situa\u021biei la posturile structurilor de for\u021b\u0103 a p\u0103r\u021bilor, ilegal plasate \u00een zona de securitate. Zis \u0219i f\u0103cut, Chi\u0219in\u0103ul a acceptat reluarea \u0219edin\u021belor plenare, Tiraspolul nici ast\u0103zi nu accept\u0103 examinarea problemei de monitorizare. Subiectul dat este unul de baz\u0103 pentru factorii care urm\u0103resc evolu\u021biile \u00een procesul de reglementare transnistrean\u0103. Cine din \u00eenal\u021bi func\u021bionari italieni a considerat oportun a se documenta referitor la evolu\u021biile problemei ce \u021bine de acest aspect fundamental care este respectarea dreptului la\u00a0 libera circula\u021bie, \u00eenainte de a recurge la aprecieri de genul \u201dimportanta aportului Tiraspolului\u201d la atingerea unor rezultate pozitive? Oare ei sunt at\u00e2t de departe de situa\u021bie, \u00eenc\u00e2t nu \u00een\u021beleg c\u0103, \u00een timpul apropiat, vor fi pu\u0219i \u00een situa\u021bie de a decide: cum procedeaz\u0103 Chi\u0219in\u0103ul \u2013 accept\u0103 contrar normelor opera\u021biunii de pacificare, plasarea terminalului de control la podul Gura-B\u00e2cului, ori se pronun\u021b\u0103 pentru anularea deciziilor de deschidere a circula\u021biei pe acest pod? Ori va sugerea ideea de a accepta acest terminal, pentru careva scopuri mai importante, renun\u021b\u00e2nd<\/a> definitiv la normele opera\u021biunii de pacificare? Ilie Uvarov, co-pre\u0219edintele CUC din partea FR, invit\u0103 p\u0103r\u021bile la identificarea unei decizii de compromis (cam ca \u0219i reprezentantul Pre\u0219edintelui \u00een exerci\u021biu a OSCE), dar nu aminte\u0219te nimic despre deciziile CUC, potrivit c\u0103rora, \u00een Zona de securitate nu pot activa alte structuri militare afar\u0103 de cele de men\u021binere a p\u0103cii. Asta e tot ce se cere de la un intermediator obiectiv, de la \u0219eful contingentului de pacificatori, invita\u021bi \u00een proces anume pentru a contracara \u00eenc\u0103lc\u0103rile.\u00a0 <\/span><\/span><\/p>\n

Februarie a mai descoperit o surpriz\u0103 pentru observatorii procesului de reglementare, mai bine spus, o nou\u0103 abordare a modului de realizare a acordurilor semnate la Berlin \u0219i Viena. Tiraspolul inten\u021bionat insist\u0103 asupra stop\u0103rii voluntariste, de c\u0103tre factorul politic, a procesului juridic \u00een cadrul mai multor dosare penale, deschise pe numele func\u021bionarilor transnistreni pentru implicarea \u00een diferite crime, \u00eentre care \u0219i v\u0103duvirea fermierilor moldoveni de propriile terenuri arabile.\u00a0 La 22 februarie curent (cum relateaz\u0103 \u201dNovosti Pridnestrovia\u201d), Tiraspolul a fost vizitat de un grup de reprezentan\u021bi ai Centrului de Studii \u00een domeniul Securit\u0103\u021bii Europene (CESS) Eric Sportel, Kristofer Lamont, Mieceslav Bodujinschi, care au promis asisten\u021ba la elaborarea unui \u201dmecanism eficient a procesului judiciar provizoriu\u201d, care ar putea fi utilizat anume pentru examinarea dosarelor penale, intentate reciproc de Moldova \u0219i Transnistria. Cum a\u0219a, domnilor? Statutul Transnistriei nu este determinat. Opera\u021biunea de pacificare continu\u0103, ceea ce exclude limitarea \u00eemputernicirilor a administra\u021biilor existente, nu numai careva structuri administrative din exterior, necoordonate cu CUC. Cum v\u0103d autorii mecanismul de implementare a deciziilor? Totul e cel pu\u021bin incert, \u00eens\u0103 CESS trece peste ace\u0219ti factori \u0219i intr\u0103 \u00een colaborare cu o parte implicat\u0103 \u00een\u00a0 conflict.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/p>\n

\u00cenceputul anului la Tiraspol a fost pl\u0103cut marcat \u0219i de vizita Ambasadorului SUA \u00een Republica Moldova James Pettit. Cel mai important moment \u00een acesta vizit\u0103 a fost afirma\u021bia, ce apar\u021bine agen\u021biei de \u0219tiri \u201dNovosti Pridnestrovia\u201d, potrivit c\u0103reia \u201d\u0219eful statului Vadim Krasnoselischii i-a atras aten\u021bia ambasadorului asupra unor probleme actuale din procesul de negocieri \u00eentre Transnistria \u0219i Moldova\u201d. Nimeni nu o s\u0103 caute efecte reale ale acestei vizite , to\u021bi o s\u0103 se satisfac\u0103 cu faptul c\u0103 \u201dPre\u0219edintele Krasnoselschii l-a aten\u021bionat pe ambasadorul SUA\u201d. Cu at\u00e2t mai mult, c\u0103 Excelen\u021ba sa Ambasadorul Pettit nu prea a respins cele spuse, confirm\u00e2nd \u201dprogresul ob\u021binut \u00een cadrul procesului de tratative, \u00een special \u00een formatul 5+2\u201d. Krasnoselschii nu a ezitat a afirma, c\u0103 urmeaz\u0103 abordarea problemelor ce \u021bin de circula\u021bia transportului auto, accesul trenurilor marfare ale Transnistriei prin sta\u021bia \u201dSlobodca\u201d (evit\u00e2nd teritoriul vamal al RM), \u0219i activitatea sistemului bancar transnistrean, care este complicat mult de legisla\u021bia RM. El a men\u021bionat c\u0103, la nivel de reprezentan\u021bi politici, ar fi atins acordul de a relua tratativele la subiectul rela\u021biilor bancare \u00een cadrul grupului de lucru. Ambasadorul SUA nu a intervenit cu careva replici, nu a aten\u021bionat la faptul c\u0103 \u00een interiorul unui stat nu pot exista dou\u0103\u00a0 sisteme bancare diferite. \u00centrunirea a finalizat ca \u0219i de alt\u0103 dat\u0103 \u2013 cu acordul reciproc de a continua rela\u021biile reciproc avantajoase \u00een sferele cultural\u0103 \u0219i umanitar\u0103. <\/span><\/span><\/p>\n

Deci, avem \u00een continuare pozi\u021bia extrem de flexibil\u0103, a occidentului. Ei se bucur\u0103 c\u0103 sunt careva rezultate, considerate pozitive, care ar demonstra dinamicul procesului de negocieri. \u00cen esen\u021ba situa\u021biei ei nu vor s\u0103 p\u0103trund\u0103, \u0219i s\u0103 vad\u0103 realitatea lucrurilor, dar nici nu cer asta de la reprezentan\u021bii celui mai informat \u0219i mai versat actor \u2013 Misiunea OSCE \u00een RM. Atitudinea dat\u0103 nu este ceva nou, este din contra una practicat\u0103 mul\u021bi ani \u00een raport cu Moldova de c\u0103tre organismele interna\u021bionale. Posibil c\u0103 situa\u021bia nu ar merita aten\u021bie, de nu ar fi parvenit careva semnale ale eventualelor schimb\u0103ri. <\/span><\/span><\/p>\n

Agen\u021bia de \u0219tiri \u201dNovosti Pridnestrovia\u201d la 27 februarie curent, public\u0103 unele materiale, ce \u021bin de dinamicul situa\u021biei economice \u00een regiune, \u00een special a importului \u0219i exportului. \u00cel propunem f\u0103r\u0103 careva excep\u021bii, consider\u00e2nd c\u0103 este important. <\/span><\/span><\/p>\n

\u00cen ianuarie curent, rela\u021biile comerciale cu exteriorul au fixat o m\u0103rire cu 28% comparativ cu lunile respective ale anului precedent. Exportul a crescut cu 25% \u0219i a constituit 44.6 milioane dolari SUA, pe c\u00e2nd importul a crescut cu 30%, sau cu 80 milioane dolari. La acest capitol se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 a crescut \u0219i importul, practicat de persoanele fizice. Acestea au declarant marf\u0103 \u00een volum de 3 milioane dolari SUA, ceea ce e cu 33,8%\u00a0 mai mult ca \u00een anul precedent. La aceste cifre aten\u021bion\u0103m special, odat\u0103 ce propaganda transnistrean\u0103 afirm\u0103, c\u0103 consolidarea postului de control la Cuciurgan (plasarea angaja\u021bilor RM) va afecta \u00een primul r\u00e2nd comercian\u021bii individuali. Cum arat\u0103 statistica transnistrean\u0103, procesele au o conota\u021bie invers\u0103. Postul nu \u00eencurc\u0103 circula\u021biei reglementare a m\u0103rfurilor. Vom vedea dac\u0103 argumentul\u00a0 respectiv \u00ee\u0219i va g\u0103si locul \u00een argumentele delega\u021biilor din RM. <\/span><\/span><\/p>\n

Alte cifre indic\u0103, c\u0103 diferen\u021ba \u00eentre import \u0219i export are o tendin\u021b\u0103 de a cre\u0219te spre majorarea importului: 25.8 \u00een 2017 \u0219i 35.3 \u00een 2018. <\/span><\/span><\/p>\n

\u00cens\u0103, pentru noi este important alt ceva. Potrivit datelor de la Tiraspol, se fixeaz\u0103 cre\u0219terea volumului comercial cu statele Uniunii Vamale: 48.6 milioane \u00een 2018 contra 37 milioane \u00een 2017. \u00cen Rusia \u0219i statele CSI prevaleaz\u0103 exportul de produse alimentare, ma\u0219ini construite pe loc, materie prim\u0103 (agricol\u0103), iar \u00een UE prevaleaz\u0103 exportul m\u0103rfurilor produse \u00een industria u\u0219oar\u0103 \u0219i metal. Majorarea exporturilor \u00een Rusia \u0219i specificarea acestora, are o singur\u0103 explica\u021bie: au \u00eenceput s\u0103 func\u021bioneze p\u00e2rghiile Rusiei, aplicate pentru a activiza economia regiunii. Ma\u0219inile exportate sunt nimic altceva, dec\u00e2t motoarele mari electrice pentru industria de pompare a gazelor, care \u00eenc\u0103 ieri nu erau solicitate, fiind prea scumpe. Probabil, guvernarea FR a g\u0103sit modalit\u0103\u021bi pentru a dep\u0103\u0219i acest moment.\u00a0 Concomitent au crescut exporturile de metale \u00een zona UE. \u00cen prima lun\u0103 a anului ele au constituit 21 milioane dolari SUA, ce constituie 500% \u00een raport cu anul precedent. Dac\u0103 se va p\u0103stra tendin\u021ba dat\u0103, regiunea ar putea \u00een timp de 3-4 ani s\u0103 echilibreze bugetul, evit\u00e2nd deficitul de astronomic de 50-70%. Este cazul de men\u021bionat, c\u0103 comparativ cu anul precedent, a crescut volumul importurilor\u00a0 \u00eengr\u0103\u0219\u0103mintelor minerale, utilizate \u00een agricultur\u0103, \u0219i a carburan\u021bilor. Asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 regiunea nu se confrunt\u0103 cu careva impedimente la import a produselor petroliere, cum se declar\u0103 de c\u0103tre oficiali. \u0218i c\u0103 agricultorii dispun de mijloace pentru a procura materialele necesare. Ramura de baz\u0103 e \u00een dinamic pozitiv.<\/span><\/span><\/p>\n

Posibil, am putea face concluzii, c\u0103 efortul comun a Tiraspolului \u0219i Moscovei, au anumite roade. Vom vedea, c\u00e2t de serioase. Nu e necesar a explica, c\u0103 orice consolidare a rela\u021biilor cu Rusia, spulber\u0103 \u0219i mai categoric aspira\u021biile Chi\u0219in\u0103ului referitor la terminarea acestei situa\u021bii\u00a0 incerte, evacuarea trupelor str\u0103ine din teritoriu \u0219i integrarea teritorial\u0103 a statului.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La 26 februarie curent, activitatea guvern\u0103rii a Republicii Moldova, \u0219i \u00een special pe domeniul reglement\u0103rii transnistrene, a fost\u00a0 apreciat\u0103 de c\u0103tre structurile europene. Potrivit informa\u021biilor, Consiliul pentru politica extern\u0103 a Consiliului Europei a apreciat, \u00een fond, negativ \u201dsuccesele\u201d Moldovei la toate capitolele la care s-a referit, cu excep\u021bia \u201ddirec\u021biei transnistrene\u201d. Putem presupune c\u0103 drept argumente…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4342"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4342"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4342\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4343,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4342\/revisions\/4343"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4342"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4342"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4342"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}