Expertul asociat \u00een politici de securitate al IDIS Viitorul, Rosian Vasiloi, a declarat, \u00eentr-un interviu pentru Jurnalistii.ro, c\u0103 Federa\u021bia Rus\u0103 a profitat din plin de maleabilitatea autorit\u0103\u021bilor de la Chi\u0219in\u0103u, \u00een cei 26 de ani de la proclamarea independen\u021bei de stat, pentru a se impune politic, economic \u015fi militar \u00een Transnistria. De asemenea, Vasiloi a mai spus c\u0103 exist\u0103 oric\u00e2nd riscul ca oficialii de la Kremlin s\u0103 pun\u0103 \u00een practic\u0103 scenariul din august 2008 din Georgia \u00een Transnistria, iar for\u021bele armate ale regiunii transnistrene s\u0103 fie absorbite brusc de c\u0103tre Ministerul Rus al Ap\u0103r\u0103rii, Serviciul Federal de Securitate \u0219i Ministerul Afacerilor Interne al Federa\u021biei Ruse.<\/p>\n
<\/p>\n
Jurnalistii: Cum ar putea Rom\u00e2nia s\u0103 intervin\u0103 \u00een solu\u021bionarea conflictului transnistrean? Are diploma\u021bia de la Bucure\u0219ti p\u00e2rghiile necesare pentru a impulsiona Chi\u0219in\u0103ul s\u0103 construiasc\u0103 o strategie concret\u0103 \u00een disputa cu Tiraspolul?<\/strong><\/p>\n Rosian Vasiloi:<\/strong> \u00cen primul r\u00e2nd, trebuie s\u0103 ne aducem aminte c\u0103 Rom\u00e2nia la \u00eenceputul anilor \u201990 ai veacului trecut f\u0103cea parte din cadrul de negocieri privind solu\u021bionarea conflictului transnistrean, care pe atunci se desf\u0103\u0219urau \u00een formatul \u201e4\u201d, adic\u0103 Rusia, Ucraina, Rom\u00e2nia \u0219i Republica Moldova. Una din primele \u00eencerc\u0103ri de reglementare a conflictului prin mijlocirea actorilor str\u0103ini a fost \u00eent\u00e2lnirea de la de la Helsinki a mini\u0219trilor afacerilor externe din Moldova, Rom\u00e2nia, Rusia \u0219i Ucraina, din 23 martie 1992, unde a fost adoptat\u0103 o declara\u021bie cu privire la principiile de reglementare pa\u0219nic\u0103 a conflictului transnistrean.<\/p>\n Au urmat mai multe \u00eentruniri \u0219i ca rezultat a fost semnarea pe 6 aprilie a \u201dDeclara\u021biei mini\u0219trilor afacerilor externe ai Republicii Moldova, Federa\u021biei Ruse, Rom\u00e2niei \u0219i Ucrainei\u201d, punctul IV, subpunctul 1 care prevedea urm\u0103toarele: \u201dInstituirea unei comisii comune cu participarea reprezentan\u021bilor celor 4 state cu scopul controlului asupra deciziilor \u00een contextual \u00eencet\u0103rii focului\u201d. <\/strong>Totodat\u0103 Declara\u021bia prevedea instituirea \u201dmecanismul 4-later\u201d de observatori militari.<\/p>\n Tot \u00een aceia\u0219i perioad\u0103, Moscova, utiliz\u00e2nd pe larg propaganda, \u00eenvinuia Rom\u00e2nia de furnizarea armamentului c\u0103tre autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u, afirm\u00e2nd c\u0103 cet\u0103\u021beni rom\u00e2ni ar fi luptat pe fronturile din regiunea separatist\u0103, \u00eempreun\u0103 cu For\u021bele Armate ale Republicii Moldova.<\/p>\n Dar aici vreau s\u0103 aduc o precizare important\u0103. Din 27 august 1991, c\u00e2nd Parlamentul Republicii Moldova a adoptat \u201dDeclara\u021bia de Independen\u021b\u0103\u201d \u0219i p\u00e2n\u0103 la 10 iunie 1992, frontiera de stat a Republicii Moldova era p\u0103zit\u0103 de c\u0103tre trupele de gr\u0103niceri ale URSS, respectiv acest lucru nu putea fi posibil, \u00een caz contrar Federa\u021bia Rus\u0103 ar putea fi \u00eenvinuit\u0103 la complicitate de furnizare de armament \u0219i muni\u021bii din partea Rom\u00e2niei pentru Republica Moldova.<\/p>\n Pe 21 iulie\u00a01992 a\u00a0fost\u00a0semnat Acordul privind principiile reglement\u0103rii pa\u0219nice a conflictului armat \u00een regiunea transnistrean\u0103 a Republicii Moldova, <\/strong>din 21 iulie 1992, cu\u00adno\u00adscut sub numele \u201eAcordul El\u021bin \u2013 Snegur\u201d.<\/strong><\/p>\n Dup\u0103 semnarea acestui acord, dar dac\u0103 e s\u0103 fim mai corec\u021bi \u00een urma provoc\u0103rilor din 19 iunie 1992 de la Tighina, c\u00e2nd Armata a 14-a s-a implicat direct \u00een conflict (n.r. care a devenit r\u0103zboi), contrar prevederilor \u201dDeclara\u0163iei celor 4 mini\u015ftri ai afacerilor externe\u201d, men\u0163ionate anterior (punctul III, subpunctul 4: \u201eRefuzul comun al Federa\u0163iei Ruse, Rom\u00e2niei, Ucrainei de la ac\u0163iuni care pot fi considerate ca implicare direct\u0103 \u00een conflict\u201d), Rom\u00e2nia a fost eliminat\u0103 din procesul de negocieri, precum \u0219i din mecanismul de observatori militari.<\/p>\n Rom\u00e2nia a fost exclus\u0103 din acest format de negocieri, sub presiunile Federa\u021biei Ruse \u0219i cu sprijinul autorit\u0103\u021bilor de atunci ale Republicii Moldova. La r\u00e2ndul s\u0103u, \u00een format a fost inclus\u0103 OSCE (n.r. Organiza\u021bia pentru Securitate \u0219i Cooperare \u00een Europa) o organiza\u021bie, care \u00een opinia mea mai mult a contribui la \u201c\u00eenghe\u021barea\u201d conflictului, dec\u00e2t \u00a0la rezolvarea lui \u0219i asta nu f\u0103r\u0103 implica\u021biile Federa\u021biei Ruse.<\/p>\n Rom\u00e2nia a mai avut o \u00eencercare de a se \u00eentoarce \u00een acest format \u00een 2009, pe timpul pre\u0219edin\u021biei lui Traian B\u0103sescu, care \u00een repetate r\u00e2nduri, declara c\u0103, includerea Rom\u00e2niei \u00een formatul de negocieri va da un nou impuls procesului de reglementare, pentru c\u0103 la acea vreme formatul 5+2 era mai mult mort dec\u00e2t viu, ca \u0219i ast\u0103zi, fiind un format de \u00eentrevederi neformale \u0219i care nu contribuie la avansarea \u00a0dialogului de negocieri. De ce s-a retras Rom\u00e2nia din formatul de negocieri \u00een anii \u201990?<\/em><\/p>\n Eu cred c\u0103 au fost influen\u021be din partea Federa\u021biei Ruse, iar guvernarea de la Bucure\u0219ti nu a fost capabil\u0103 s\u0103 impun\u0103 anumite pozi\u021bii, retr\u0103g\u00e2ndu-se din acest format \u0219i a l\u0103sat Republica Moldova f\u0103r\u0103 un avocat, singur\u0103 \u00eempotriva Federa\u021biei Ruse \u0219i a regimului separatist marioneta de la Tiraspol \u0219i pozi\u021biei mai mult maleabile \u0219i docile intereselor Rusiei din partea Ucrainei. Starea lucrurilor \u00een privin\u021ba pozi\u021biei Ucrainei a luat o alt\u0103 \u00eentors\u0103tur\u0103, dup\u0103 ce aceasta s-a confruntat cu un r\u0103zboi direct din partea Federa\u021biei Ruse \u0219i anexarea ilegal\u0103 a Crimeii din 2014.<\/p>\n Ce ar putea face Rom\u00e2nia ? Totul depinde de voin\u021ba politic\u0103 a Rom\u00e2niei, dar evident \u0219i de ce a\u0219tept\u0103ri ar avea autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u. Dar pe mine, m-ar interesa mai mult ce a\u0219tept\u0103ri au \u00een acest sens cet\u0103\u021benii Republicii Moldova \u0219i mai pu\u021bin autorit\u0103\u021bile.<\/p>\n Cert este c\u0103 la un \u00a0moment \u00a0dat este necesar\u0103 o reformatare a formatului de negocieri 5+2, prin transferul pozi\u021biei de observatori a SUA \u0219i UE \u00een statutul de formatori. Dar f\u0103r\u0103 o viziune clar\u0103 din partea Republicii Moldova (n.a. autorit\u0103\u021bilor) privind reglementarea conflictului transnistrean, care se am\u00e2n\u0103 de practic doi ani, necit\u00e2nd din angajamentele actualei guvern\u0103ri din 2016.<\/p>\n Anul trecut IDIS Viitorul a f\u0103cut publice c\u00e2teva analize pe acest subiect, \u00een care noi recomandam \u201eModificarea formatului de negocieri din \u201e5+2\u201d \u00een \u201e7+\u201d, care ar prevedea schimbarea statului SUA \u0219i UE din observatori \u00een mediatori cu competen\u021be depline, inclusiv \u0219i cu posibilitatea de accedere a oric\u0103rui partener al Republicii Moldova\u201d, iar atunci c\u00e2nd men\u021bionam \u201eoric\u0103rui partener al Republicii Moldova\u201d, aveam \u00een vedere \u0219i Rom\u00e2nia.<\/p>\n R\u0103m\u00e2ne s\u0103 vedem dac\u0103 acest lucru \u00eel dore\u0219te \u0219i Rom\u00e2nia, dar \u00een special Republica Moldova. Un lucru este evident c\u0103 la un moment dat, Rom\u00e2nia poate sus\u021bine pe deplin Republica Moldova pe calea integr\u0103rii europene, ceea ce ar aduce beneficii directe \u00een primul r\u00e2nd cet\u0103\u021benilor Republicii Moldova, marea parte dintre ace\u0219tia fiind \u0219i\u00a0 cet\u0103\u021beni ai Rom\u00e2niei.<\/p>\n \u0218i Rom\u00e2nia poate impune anumite pozi\u021bii \u0219i politici pe dimensiunea negocierii conflictului transnistrean ca stat membru al UE, inclusiv \u0219i prin participarea activ\u0103 la Misiunea Uniunii Europene de asisten\u021b\u0103 la frontiera Republicii Moldova \u0219i a Ucrainei.<\/em><\/p>\n Jurnalistii.ro: Care sunt interesele Rusiei \u00een Transnistria \u0219i cum interpreta\u021bi recentele exerci\u021bii militare din ajunul reuniunii subcomitetului APCE (Adunarea Parlamentar\u0103 a Consiliului Europei) \u00a0pentru conflictul transnistrean?<\/strong><\/p>\n \u00a0Rosian Vasiloi:<\/strong> Interesele Federa\u021biei Ruse \u00een Republica Moldova sunt foarte mari \u0219i aici nu a\u0219 diviza regiunea transnistrean\u0103 ca un subiect aparte. Este evident c\u0103 din punct de vedere militar aceste interese prevaleaz\u0103 \u00een regiunea transnistrean\u0103 cu prezen\u021ba militar\u0103 ilegal\u0103 a Trupelor de Ocupa\u021bie \u00een Republica Moldova, f\u0103r\u0103 a face o diferen\u021biere distinct\u0103 \u00eentre Grupul Operativ al Trupelor Ruse (n.r. GOTR) \u0219i pretinsele for\u021be de pacificare.<\/p>\n Acest subiect este permanent \u00een aten\u021bia noastr\u0103 \u0219i \u00eencerc\u0103m s\u0103 evalu\u0103m toate riscurile de securitate \u0219i ap\u0103rare \u00een contextul reglement\u0103rii regiunii transnistrene. La un moment dat constat\u0103m c\u0103 din punct de vedere militar Federa\u021bia Rus\u0103 \u00ee\u0219i consolideaz\u0103 pozi\u021biile.<\/p>\n \u00cen to\u021bi ace\u0219ti ani (peste 26 de ani de dup\u0103 independen\u021b\u0103), orice ini\u021biativ\u0103 de rezolvare a conflictului transnistrean s-a soldat cu un e\u0219ec. Fie autorit\u0103\u021bile fiind maleabile, acceptau \u00een anii 1992-1998 condi\u021bionalit\u0103\u021bile impuse de Federa\u021bia Rus\u0103 (la 20 martie 1998, semn\u0103tura pretinsului lider al regiunii transnistrene Igor Smirnov, liderii de la Chi\u0219in\u0103u, Moscova, Kiev \u0219i ai OSCE), fie unele ini\u021biative impuse de Federa\u021bia Rus\u0103, erau respinse pe ultima sut\u0103 de metri, iar altele erau anulate de Federa\u021bia Rus\u0103. Tot \u00een aceia\u0219i perioad\u0103 1991-2001, frontiera de stat a Republicii Moldova r\u0103m\u00e2nea f\u0103r\u0103 acoperire statal\u0103, excep\u021bie f\u0103c\u00e2nd c\u00e2teva posturi vamale, dar de fapt unul dintre acestea pe segmentul transnistrean al frontierei de stat, Pervomaisc-Kuciurgan, pe teritoriul Ucrainei.<\/p>\n Nici \u201efrontiera administrativ\u0103\u201d nu era \u00een vizorul autorit\u0103\u021bilor na\u021bionale. \u00centrebarea fireasc\u0103 \u00een acest sens este \u2013<\/strong> De ce frontiera de stat a Republicii Moldova a r\u0103mas \u201edescoperit\u0103\u201d timp de 10 ani, \u0219i c\u0103ror interese a servit aceast\u0103 \u201edescoperire\u201d?<\/p>\n \u00a0<\/strong>\u00centre timp, Federa\u021bia Rus\u0103 s-a impus \u00een toate dimensiunile \u00een regiunea transnistrean\u0103, inclusiv \u0219i-n domeniul ap\u0103r\u0103rii, securit\u0103\u021bii \u0219i al ordinii publice. Aceast\u0103 impunere a luat amploare dup\u0103 2011, \u0219i la un \u00a0moment dat \u00a0a ajuns la apogeul s\u0103u, inclusiv \u0219i cu sfidarea deschis\u0103 a autorit\u0103\u021bilor Republicii Moldova. \u00centre timp, dar \u00een special, \u00een anii 2012-2016, autorit\u0103\u021bile separatiste au dezvoltat cadrul juridic \u0219i legislativ pe toate dimensiunile securit\u0103\u021bii a\u0219a zisei frontiere transnistrene.<\/em><\/p>\n Asta se datoreaz\u0103 inclusiv \u0219i actualului pre\u0219edinte al Republicii Moldova, Igor Dodon, care de la \u00eenvestire a vizitat Federa\u021bia Rus\u0103 de mai multe ori, \u00eent\u00e2lnindu-se cu Vladimir Putin, cu care a discutat, inclusiv pe problematica transnistrean\u0103.<\/p>\n \u00cens\u0103, avem \u201eadres\u0103ri\u201d c\u0103tre Federa\u021bia Rus\u0103 din partea separati\u0219tilor de a disloca trupe militare ruse la frontiera de stat a Republicii Moldova cu Ucraina. Avem o cre\u0219tere semnificativ\u0103 a aplica\u021biilor militare a GOTR \u0219i a for\u021belor paramilitare separatiste.<\/p>\n Avem implic\u0103ri directe ale serviciilor de informa\u021bii ale Federa\u021biei Ruse \u00een Republica Moldova. Avem un GORT, f\u0103r\u0103 un statut \u0219i mandat clar definit, dar cu implic\u0103ri \u00een toate sferele (social\u0103, medical\u0103, umanitar\u0103), nu numai \u00een cea militar\u0103. Pe de alt\u0103 parte \u0219i Republica Moldova, ca parte \u00een negocieri, \u201e\u00eencurajeaz\u0103\u201d separatismul prin contracte ilegale de livrare a energiei electrice \u0219i oferirea posibilit\u0103\u021bii de vociferare de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile separatiste a \u201eproiectului de statalitate a regiunii transnistrene\u201d la diferite organiza\u021bii \u00a0interna\u021bionale.<\/p>\n Noi avem o \u201emisiune de pacificare\u201d, f\u0103r\u0103 statut \u0219i mandat clar definit, Republica Moldova fiind \u201eprizoniera\u201d acordurilor semnate, contrar intereselor sale na\u021bionale. \u0218i noi nu avem sus\u021binerea celui mai mare \u201epartener strategic\u201d, adic\u0103 Federa\u021bia Rus\u0103, \u00een modificarea acestei misiuni \u00eentr-o misiune civil\u0103 cu statut poli\u021bienesc, cu un mandat clar definit.<\/p>\n Un rol aparte \u021bine de \u201dZona de Securitate\u201d, care este militarizat\u0103, contrar prevederilor acordurilor \u00een vigoare, noi avem o regiune militarizat\u0103, inclusiv\u00a0 cu mercenari, cet\u0103\u021beni ai altor state.<\/p>\n Noi avem \u201estructuri militare \u0219i paramilitare\u201d \u00een regiunea transnistrean\u0103, care sunt un paravan pentru for\u021bele militare ale Federa\u021biei Ruse, \u0219i s\u0103 nu ne trezim \u00eentr-o zi ca \u0219i georgienii, cu \u201eabsorbirea\u201d pretinselor for\u021be armate ale regiunii transnistrene, de c\u0103tre Ministerul Rus al Ap\u0103r\u0103rii, Serviciul Federal de Securitate al Federa\u021biei Ruse \u0219i Ministerul Afacerilor Interne al Federa\u021biei Ruse.<\/p>\n Ca s\u0103 confirm cele spuse mai sus, cel pu\u021bin din punct de vedere al recentelor exerci\u021bii militare, voi prezenta c\u00e2teva date statistice.<\/p>\n \u00cen anul 2016 \u00een luna ianuarie au avut loc 8 exerci\u021bii militare, \u00een 2017 un exerci\u021biu \u0219i, aten\u021bie, \u00een perioada 1 ianuarie 2018-25 ianuarie 2018 au avut loc circa 20 exerci\u021bii militare din clasamentul umanitare, combatante \u0219i combatante comune, care presupune \u0219i participarea for\u021belor paramilitare ale regiunii separatiste.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n \u0218i aceste exerci\u021bii se desf\u0103\u0219urau inclusiv \u00een timpul reuniunii subcomitetului APCE pentru conflicte<\/p>\n