Inten\u021bionam s\u0103 a\u0219tept convocarea \u0219edin\u021bei ministeriale a OSCE pe anul curent, ca apoi s\u0103 concluzion\u0103m av\u00e2nd la m\u00e2n\u0103 toate componentele. \u00cens\u0103, evenimentele din octombrie-noiembrie, semnarea celor 5 protocoale \u0219i convocarea consf\u0103tuirii politice pentru solu\u021bionarea diferendului nistrean (formatul 5+2), \u0219i, \u00een special, reac\u021bia Tiraspolului, ne-au convins c\u0103 se mai cere o examinare.<\/p>\n
Deci, la Chi\u0219in\u0103u aprecierile (cum era \u0219i de a\u0219teptat) difer\u0103 de la sus\u021binerea complet\u0103 (\u00een special\u00a0 reprezentan\u021bii \u0219i adep\u021bii guvern\u0103rii) p\u00e2n\u0103 la dezaprobare – o mare parte din exper\u021bi \u0219i partidele din opozi\u021bie. Partea opus\u0103 (Moscova \u0219i Tiraspolul) au fost entuziasma\u021bi, factor c\u0103rui noi \u00eei vom acorda o aten\u021bie aparte. Consider\u0103m c\u0103 merit\u0103.<\/p>\n
\u00cencepem cu articolul \u201dSuccesul tactic al Transnistriei\u201d, semnat de politologul Alexandru Guscin (persoan\u0103 nu prea cunoscut\u0103, conferen\u021biar la Universitatea Umanitar\u0103 din FR, dar al\u021bii nu s-au pronun\u021bat) \u0219i publicat la 1 decembrie curent \u00een \u201dNovosti Pridnestrovia\u201d.<\/p>\n
El expune lucrurile \u00een urm\u0103torul mod. Reluarea \u0219edin\u021belor \u00een formatul \u201d5+2\u201d este foarte important\u0103. Chi\u0219in\u0103ul refuza s\u0103 realizeze deciziile protocolare de la Berlin, iar pre\u0219edin\u021bia austriac\u0103 a OSCE refuza s\u0103 convoace formatul, motiv\u00e2nd c\u0103 p\u0103r\u021bile nu au atins \u00een\u021belegerile necesare. Nu se realizau decizii foarte importante cu caracter socio-uman, asupra c\u0103rora s-a discutat mul\u021bi ani. Chi\u0219in\u0103ul nu numai c\u0103 evita implementarea deciziilor, dar \u0219i tensiona situa\u021bia, instal\u00e2nd posturi suplimentare la hotar \u00eentre Moldova \u0219i Ucraina. Reluarea \u0219edin\u021belor\u00a0 ar fi deschis perspectiva solu\u021bion\u0103rii problemelor, care nu s-au solu\u021bionat 27 de ani. Guscin consider\u0103 c\u0103 decizia Chi\u0219in\u0103ului a fost puternic influen\u021bat\u0103 de factorii externi. \u00cen opinia lui, conflictul transnistrean ar fi secund dup\u0103 valoare dup\u0103 cel din Ucraina. De el depinde situa\u021bia \u00een regiunea pontic\u0103. Oricare succese \u00een reglementarea transnistrean\u0103 ar avea importan\u021b\u0103 din mai multe puncte de vedere. Concomitent, expertul Guscin este convins c\u0103 avansarea \u00een solu\u021bionarea problemelor cu semnifica\u021bie socio-uman\u0103 nu va deveni nici \u00eentr-un caz cale spre deschiderea discu\u021biilor la subiectul de baz\u0103 \u2013 statutul politic a regiunii transnistrene, lucru scontat de Chi\u0219in\u0103u.\u00a0 Posibil, Guscin a fost angaiat s\u0103 evolueze cu acest articol anume pentru aceast\u0103 afirma\u021bie. El explic\u0103: Acordurile au un\u00a0 caracter umanistic \u0219i nu con\u021bin premize de a spori \u00een careva mod solu\u021bionarea problemelor politice, fix a\u0219a cum s-a \u00eent\u00e2mplat cu protocolul de la Berlin. \u00cen situa\u021bia dat\u0103 conducerea transnistrean\u0103 demonstreaz\u0103 capacit\u0103\u021bile sale de a dialoga cu Chi\u0219in\u0103ul pe probleme sociale \u0219i nimic mai mult. Asist\u0103m la un succes tactic a Uniunii Europene \u0219i al Transnistriei.<\/p>\n
Guscin consider\u0103 c\u0103 protocoalele semnate ar sc\u0103dea din densitatea rela\u021biilor bilaterale, \u00eens\u0103 reglementarea definitiv\u0103 \u021bine de rela\u021biile la nivel geopolitic.<\/p>\n
Deci, este primul factor care va domina pe viitor pozi\u021bia Moscovei \u0219i a Tiraspolului: solu\u021bionarea diferendului depinde de con\u021binutul rela\u021biilor Moscova-SUA-UE. Mai mult, expertul\u00a0 admite c\u0103 deblocarea procesului de reglementare al acestui conflict ar putea fi un pas important \u00een direc\u021bia aplan\u0103rii rela\u021biilor negative \u00eentre aceste for\u021be.<\/p>\n
\u00cens\u0103, Guscin nu exclude c\u0103 realizarea acordurilor atinse ar putea fi reexaminate de Moldova, \u00een condi\u021biile \u00een care procesul de negocieri nu dispune de un mecanism eficient de implementare a acordurilor atinse. Deci, este factorul secund care va fi scontat pe viitor de Tiraspol \u2013 elaborarea unui mecanism de implementare a acordurilor atinse. Pentru Moscova momentul dat este unul important, odat\u0103 ce ea nu are garan\u021bii c\u0103 deciziile atinse vor fi respectate, \u00een special la capitolul prezen\u021bei pacificatorilor FR \u00een regiune.<\/p>\n
Chi\u0219in\u0103ul apeleaz\u0103 pe ling\u0103\u00a0 ONU cu solicitarea de a fi sus\u021binut \u00een inten\u021biile sale de a fi eliberat de prezen\u021ba militar\u0103 rus\u0103, pe c\u00e2nd Rusia \u00ee\u0219i fortific\u0103 aceast\u0103 prezen\u021b\u0103. La 4 decembrie curent, potrivit \u201dNovosti Pridnestrovia\u201d, GOTR a lansat etapa de iarn\u0103 2017-2018 de instruire. \u00centre subiectele ce vor constituie procesul de instruire, aplicarea lansatorului de grenade \u201dPlamea\u201d (fl\u0103c\u0103r\u0103) \u0219i a mitralierii de calibru mare \u201dUtes\u201d (St\u00e2nc\u0103) pentru nimicirea tehnicii de lupt\u0103 \u0219i a efectivului \u201dinamicului\u201d. Antrenamentul va avea loc pe un teren extins, care va permite majorarea timpului tragerilor. De men\u021bionat c\u0103 lansatoarele de grenade \u0219i mitralierile de calibru mare nu fac parte din armamentul \u201du\u0219or\u201d admis trupelor de men\u021binere a p\u0103cii.<\/p>\n
Factorul trei \u2013 pentru Rusia \u0219i Transnistria sunt importante nu deciziile cu caracter umanitar, ce prezen\u021ba militar\u0103 a Moscovei \u00een regiune. Din aceste considerente Moscova activ prin reprezenta\u021bii Tiraspolului promoveaz\u0103 aceast\u0103 inten\u021bie. \u00cen 2016 la Berlin nu le-a reu\u0219it, \u00eens\u0103 s-a primit \u00een 2017 la Viena. Este forte interesant, cum explic\u0103 situa\u021bia cu mecanismul de implementare Guscin. Se face impresia c\u0103 el a trecut m\u0103sura cu sinceritate, sau din contra, este convins c\u0103 nu are sens s\u0103 ascunzi inten\u021biile adev\u0103rate. El spune c\u0103 acest mecanism ar reduce esen\u021bial din spa\u021biul de manevr\u0103. A solu\u021biona un oarecare conflict f\u0103r\u0103 a determina termenele de realizare \u0219i a avea posibilitatea de a impune p\u0103r\u021bile (partea) de a realiza acordul atins, este imposibil. Anume de aici porne\u0219te pozi\u021bia Moscovei. Anume, consider\u0103 Guscin, formele care oblig\u0103 p\u0103r\u021bile implicate, ar fi cu perspectiv\u0103. \u00cen caz c\u0103 un asemenea mecanism exist\u0103, nimeni nu ar aborda problema \u201devacu\u0103rii pacificatorilor\u201d, nu s-ar comporta ca \u00een anul 2003 (c\u00e2nd Chi\u0219in\u0103ul \u00een ultima clip\u0103 a renun\u021bat la semnarea \u201dMemorandumului Kozac\u201d). Deci, teza de baz\u0103 a situa\u021biei \u2013 Moscova \u0219i Tiraspolul sunt pe calea de a impune Chi\u0219in\u0103ului \u0219i restului negociatorilor un mecanism de implementare, care ar obliga <\/strong>\u00a0Chi\u0219in\u0103ul s\u0103 accepte deciziile. Guscin presupune c\u0103 adoptarea acestui mecanism va necesita timp. C\u0103 nu exist\u0103 garan\u021bii, c\u0103 Chi\u0219in\u0103ul nu va interveni cu condi\u021bii inacceptabile. Dar, e important, \u00een opinia expertului, c\u0103 p\u0103r\u021bile au convenit a elabora acest mecanism pe parcursul anului 2018.<\/p>\n La \u0219edin\u021ba Comisiei pentru rela\u021bii externe a \u201dSovietului suprem\u201d de la Tiraspol din 4 decembrie curent, Vitalie Ignatiev a explicat cum v\u0103d Moscova \u0219i Tiraspolul, acest mecanism.<\/p>\n \u00cen opinia lui Ignatiev, punctul de vedere a Chi\u0219in\u0103ului, care const\u0103 \u00een faptul c\u0103 garanteaz\u0103 implementarea acordului \u00eensu\u0219i faptul \u00eencheierii acestuia, nu poate fi acceptat. Chipurile, Chi\u0219in\u0103ul nu o dat\u0103 a renun\u021bat la realizarea acordurilor \u0219i \u00een\u021belegerilor asumate.<\/p>\n Urm\u0103toarea pozi\u021bie este una important\u0103, odat\u0103 ce ar putea fi utilizat\u0103 de Chi\u0219in\u0103u. Ignatiev declar\u0103 c\u0103 \u201dindiferent cine ar fi semnatarul documentului, inclusiv conduc\u0103torii statelor-garante sau ao organismelor interna\u021bionale, Chi\u0219in\u0103ul refuz\u0103 a le \u00eendeplini, f\u0103r\u0103 a se confrunta cu careva consecin\u021be negative. De aici convingerea noastr\u0103, c\u0103 elementul de baz\u0103 a negocierilor pe viitor ar trebui s\u0103 devin\u0103 elaborarea mecanismului de garan\u021bii\u201d. Formal, am putea saluta aceast\u0103 pozi\u021bie, odat\u0103 ce exist\u0103 o mul\u021bime de angajamente ale FR care, fiind respectate, ar schimba esen\u021bial situa\u021bia \u00een regiune. \u00cen special am putea indica acordul din 20 martie 1998 de la Odesa, prin care s-a decis lichidarea posturilor fixe ale trupelor de men\u021binere a p\u0103cii \u0219i a posturilor ilegale a structurilor de for\u021b\u0103 transnistrene \u00een zona de securitate. Nu mai vorbim de multiplele acorduri (din 1994, 1991, 2001) referitoare la retragerea trupelor \u0219i muni\u021biilor FR, aflate ilegal \u00een Republica Moldova. Evident c\u0103 la Tiraspol cu totul alt fel privesc acest eventual \u201dmecanism de implementare\u201d. \u00cenc\u0103 \u00een 2009 Tiraspolul a evoluat cu un proiect a mecanismului de garan\u021bii a \u00eendeplinirii\u00a0 angajamentelor asumate. La vremea sa aceast\u0103 propunere a fost respins\u0103 de Chi\u0219in\u0103u, ca \u00een 2017, la Viena, Moscova s\u0103 reu\u0219easc\u0103 s\u0103 ob\u021bin\u0103 decizia de a obliga p\u0103r\u021bile a identifica un mecanism de garan\u021bii de implementare a acordurilor atinse.<\/p>\n Potrivit lui Vladimir Yastrebceac, care a evoluat cu un studiu la acest capitol, pentru func\u021bionarea mecanismului de garan\u021bii, este important nu complexul de m\u0103suri care ar putea fi utilizat la adresa celui care se eschiveaz\u0103 de la implementare, ci regulamentul potrivit c\u0103ruia Ucraina \u0219i Rusia ar deveni garan\u021bi ai acestei implement\u0103ri, \u0219i c\u0103 acordul se va realiza \u0219i \u00een situa\u021bia \u00een care Chi\u0219in\u0103ul ar decide a se ab\u021bine de la realizarea acordului atins \u00een mod unilateral. \u00cen acest caz Transnistria ar ob\u021bine garan\u021bii de la ac\u021biuni unilaterale a Chi\u0219in\u0103ului, de limitare, marginalizare \u00een diferite domenii, inclusiv cele ale transportului, circula\u021biei etc.<\/p>\n Deci, Tiraspolul \u00eentr-un mod obraznic declar\u0103 c\u0103 inten\u021bioneaz\u0103 a ob\u021bine un mecanism de implementare, care i-ar asigura realizarea deciziilor \u0219i f\u0103r\u0103 voin\u021ba Chi\u0219in\u0103ului. Am putea s\u0103 ne trezim cu o asemenea situa\u021bie pe rol, cum ne-am trezit cu protocolul de la Berlin \u0219i cu deciziile de la Viena. \u0218i s\u0103 ne lu\u0103m r\u0103mas bun de orice speran\u021b\u0103 de a reintegra \u021aara.<\/p>\n S\u0103 concluzion\u0103m. Ce am dat \u0219i ce am ob\u021binut. C\u00e2t ne cost\u0103 compromisul de aceast\u0103 dat\u0103. Cu terenurile arabile. Din spusele lui Ignatiev, terenurile sunt prelucrate de fermierii RM. Minte. Din 2014 terenurile sunt date agricultorilor din st\u00e2nga Nistrului. La moment, o parte sunt arate, o parte deja \u0219i \u00eens\u0103m\u00e2n\u021bate de iarn\u0103. El spune c\u0103 fermierii moldoveni \u00een 2013 au abandonat terenurile care au devenit \u00eemp\u0103r\u0103ginite. Minte. Administra\u021bia de la Tiraspol a stopat accesul la terenuri, inclusiv prin s\u0103parea unui \u0219an\u021b de a lungul traseului. \u00cen conformitate cu acordul de la Bender, fermierii vor fi din nou supu\u0219i procedurii de re\u00eenregistrare. E foarte posibil s\u0103 fie g\u0103site motive de a le \u00eempiedica accesul la p\u0103m\u00e2nt. Adic\u0103, este foarte pu\u021bin probabil ca \u00een anul 2018 fermierii s\u0103 prelucreze cotele ce la apar\u021bin.<\/p>\n \u00cen schimb – deja este acceptat de partea moldoveneasc\u0103 mecanismul de apostilare a diplomelor eliberate de universitatea de la Tiraspol. La Tiraspol nu au nici o \u00eendoial\u0103, c\u0103 to\u021bi doritorii, inclusiv \u0219i absolven\u021bii anilor trecu\u021bi, vor ob\u021bine aceast\u0103 apostil\u0103.<\/p>\n \u00cen februarie 2018 urmeaz\u0103 a conveni asupra pl\u0103cu\u021belor de \u00eenmatriculare a transportului auto transnistrean. \u00cen dreapta Nistrului se va strecura operatorul de telefonie mobil\u0103 \u201dInterdnestrcom\u201d, agresiv, absolut lipsit de calitatea de a activa \u00een cadrul legal.<\/p>\n \u0218i totul \u00een perspectiva unui mecanism de implementarea a deciziilor, care poate impune decizia, indiferent de pozi\u021bia Chi\u0219in\u0103ului. O reglementare fabuloas\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Inten\u021bionam s\u0103 a\u0219tept convocarea \u0219edin\u021bei ministeriale a OSCE pe anul curent, ca apoi s\u0103 concluzion\u0103m av\u00e2nd la m\u00e2n\u0103 toate componentele. \u00cens\u0103, evenimentele din octombrie-noiembrie, semnarea celor 5 protocoale \u0219i convocarea consf\u0103tuirii politice pentru solu\u021bionarea diferendului nistrean (formatul 5+2), \u0219i, \u00een special, reac\u021bia Tiraspolului, ne-au convins c\u0103 se mai cere o examinare. Deci, la Chi\u0219in\u0103u aprecierile…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3929"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3929"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3929\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3930,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3929\/revisions\/3930"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}