{"id":3224,"date":"2017-07-19T08:36:29","date_gmt":"2017-07-19T06:36:29","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=3224"},"modified":"2017-07-19T08:36:29","modified_gmt":"2017-07-19T06:36:29","slug":"marius-spechea-programele-oficiale-ale-partidelor-politice-in-problema-transnistreana-o-analiza-comparativa-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/marius-spechea-programele-oficiale-ale-partidelor-politice-in-problema-transnistreana-o-analiza-comparativa-ii\/","title":{"rendered":"Marius \u0218pechea: Programele oficiale ale partidelor politice \u00een problema transnistrean\u0103 \u2013 o analiz\u0103 comparativ\u0103 (II)"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Partidul Sociali\u0219tilor din Republica Moldova<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Partidul Sociali\u0219tilor din Republica Moldova (PSRM) a fost constituit la 29 iunie 1997 \u0219i re\u00eenregistrat la 26 februarie 1999<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Cum era firesc \u00een spa\u021biul ex-sovietic, precum \u0219i \u00een toat\u0103 Europa de sud-est, partidele de st\u00e2nga, cu doctrin\u0103 socialist\u0103, au r\u0103mas actori importan\u021bi pe e\u0219ichierul politic, r\u0103spunz\u00e2nd electoratului tem\u0103tor \u00een fa\u021ba reformelor mult anun\u021bate ale tranzi\u021biei spre democra\u021bia de tip capitalist. Definindu-\u0219i doctrina ca una a socialismului democratic, PSRM a devenit din ce \u00een ce mai influent pe scena politic\u0103 moldoveneasc\u0103 invers propor\u021bional cu ineficien\u021ba \u0219i e\u0219ecurile \u00eenregistrate de reformele propuse de forma\u021biunile politice pro-vestice.<\/p>\n<p>\u00centre 2005\u20132011 forma\u021biunea s-a numit Partidul Sociali\u0219tilor din Moldova \u201ePatria-Rodina\u201d (PSMPR), \u00eens\u0103 odat\u0103 cu intrarea \u00een partid a lui Igor Dodon la lucr\u0103rile Congresului al X-lea din 2011<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, s-au decis o restructurare intern\u0103 \u0219i o redenumire a partidului, acesta adopt\u00e2nd denumirea actual\u0103 \u0219i un program de relansare pe scena politic\u0103 din Republica Moldova. Preluarea mandatului de pre\u0219edinte a partidului de c\u0103tre Igor Dodon \u00een 2011 s-a dovedit una de bun augur pentru forma\u021biune, acesta treptat c\u00e2\u0219tig\u00e2nd din ce \u00een ce mai mult\u0103 sus\u021binere -fapt ce reiese din Barometrul de opinie public\u0103 IPP<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> unde se observ\u0103 o cre\u0219tere constant\u0103 a \u00eencrederii popula\u021bie \u00een forma\u021biunea politic\u0103 \u00eencep\u00e2nd din 2011 p\u00e2n\u0103 \u00een prezent. Alegerea \u00een func\u021bia de pre\u0219edinte al Republicii Moldova a lui Igor Dodon a confirmat pe deplin toate estim\u0103rile sondajelor anterioare; cu un num\u0103r de 24 de parlamentari la ultimele alegeri parlamentare din 2015, aflat \u00een opozi\u021bie cu alian\u021ba de guvern\u0103m\u00e2nt, PSRM reu\u0219e\u0219te s\u0103 c\u00e2\u0219tige pre\u0219edin\u021bia Republicii Moldova cu un scor mai mult dec\u00e2t relevant de 47,98% \u00een primul tur \u0219i 52,11% \u00een cel de al doilea tur.<\/p>\n<p>Astfel, pozi\u021bia PSRM cu privire la problema transnistrean\u0103, asumat\u0103 prin Congresul extraordinar din 28 septembrie 2014 \u0219i exprimat\u0103 prin Programul Partidului<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> adoptat cu aceast\u0103 ocazie, devine una deosebit de relevant\u0103 pentru analiza noastr\u0103, fiind poate cheia principal\u0103 &#8211; cel pu\u021bin \u00een acest moment politic &#8211; a \u00een\u021belegerii detaliate a raport\u0103rii la problematica transnistrean\u0103.<\/p>\n<p>Tema conflictului din Transnistria este una foarte prezent\u0103 \u00een programul PSRM-ului, imediat dup\u0103 preambulul programului la capitolul dedicat Crizei din Republica Moldova &#8211; unde sunt prezentate toate cauzele (din perspectiva socialist\u0103) ale situa\u021biei social economice \u0219i politice ale Moldovei. Subcapitolul cinci este dedicat exclusiv problemei teritoriale a Republicii Moldova. Exprim\u00e2nd o pozi\u021bie anti-occidental\u0103 \u0219i identific\u00e2nd politica occidental\u0103 ca pe o ingerin\u021b\u0103 \u00een politica intern\u0103 a Moldovei &#8211; \u0219i evident surs\u0103 a crizei profunde a societ\u0103\u021bii moldovene\u0219ti, programul PSRM-lui constat\u0103 \u0219i afirm\u0103 c\u0103 dezbinarea teritorial\u0103 constituie o problem\u0103 grav\u0103 care necesit\u0103 o aten\u021bie sporit\u0103:<\/p>\n<p><em>\u201eConflictul transnistrean r\u0103m\u00e2ne nesolu\u021bionat p\u00e2n\u0103 \u00een ziua de azi. Toate tentativele de a reglementa conflictul transnistrean au e\u0219uat prin eforturile ambasadelor statelor occidentale, care \u00ee\u0219i dictau voin\u021ba lor liderilor moldoveni, a\u0219a cum s-a \u00eent\u00e2mplat \u00een ajunul semn\u0103rii Memorandului Kozak, acord ce putea deveni de important\u0103 crucial\u0103 pentru restabilirea integrit\u0103\u021bii statului nostru. Contradic\u021biile cu G\u0103g\u0103uzia, pentru prima dat\u0103 dup\u0103 1994, au adus \u021bara \u00een fa\u021ba unui pericol real de confruntare civil\u0103 \u00een sudul Moldovei. Apar tot mai des conflicte \u0219i \u00een localit\u0103\u021bile populate compact de alte grupuri etnice<\/em>.\u201d<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a><\/p>\n<p>Din aceast\u0103 prim\u0103 referire expres\u0103 la situa\u021bia din Transnistria, observ\u0103m c\u00e2t se poate de clar c\u0103 PSRM este un critic virulent al deciziei de respingere a Planului Kozak<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> pozi\u021bion\u00e2nd partidul \u00een tab\u0103ra celor care prefer\u0103 solu\u021bia federaliz\u0103rii Republicii Moldova \u0219i a rezolv\u0103rii astfel a tuturor situa\u021biilor conflictuale dintre Chi\u0219in\u0103u \u0219i zonele autonome.<\/p>\n<p>Studiind \u00een continuare programul PSRM-ului, \u00een capitolul trei acesta se pozi\u021bioneaz\u0103 foarte clar spre vectorul Est, afirm\u00e2nd compatibilitatea Moldovei cu Uniunea Euro-Asiatic\u0103 \u0219i necesitatea dezvolt\u0103rii unui parteneriat cu Federa\u021bia Rus\u0103. Aceast\u0103 abordare politic\u0103 pare a fi una inspirat\u0103 electoral, dac\u0103 corel\u0103m aceast\u0103 pozi\u021bie politic\u0103 cu rezultatele Barometrului de Opinie Public\u0103 realizat de Institutul de Politici Publice \u00een 2016, care surprinde prin r\u0103spunsul oferit de responden\u021bi la \u00eentrebarea: <em>Dac\u0103 duminica viitoare ar avea loc un referendum pentru ca Republica Moldova s\u0103 devin\u0103 iar\u0103\u0219i parte a URSS, Dumneavoastr\u0103 a\u021bi vota pentru sau contra?<\/em> 46,5% ar vota pentru, \u00een timp ce doar 27,7% ar vota contra<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-large wp-image-3225\" src=\"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/barometru-1024x639.jpg\" alt=\"barometru\" width=\"1024\" height=\"639\" srcset=\"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/barometru-1024x639.jpg 1024w, https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/barometru-300x187.jpg 300w, https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/barometru-768x479.jpg 768w, https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/barometru.jpg 1405w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><span style=\"margin: 0px; font-family: 'Times New Roman'; font-size: 11pt;\"><em>F<\/em><\/span><em>ig. 1. Sursa: Barometru al Opiniei Publice, Institutul de Politici Publice, Aprilie 2016.<\/em><\/p>\n<p>Astfel, programul politic al PSRM traseaz\u0103 inclusiv liniile directoare ale unui plan de reunificare teritorial\u0103 a Moldovei cu Transnistria, prin crearea unei Federa\u021bii Moldovene\u0219ti descris\u0103 \u00een Capitolul III sub titlul Direc\u021bii de dezvoltare \u0219i reafirmat\u0103 \u00een capitolul al VI dedicat Edific\u0103rii Statului.<\/p>\n<p><em>\u201eDoar federalizarea poate oferi Republicii Moldova \u0219ansa de a-\u015fi restabili integritatea teritorial\u0103 \u015fi a-\u015fi rec\u0103p\u0103ta controlul asupra frontierelor de stat. Poporul nostru se va reuni \u015fi va deveni un tot \u00eentreg, vor disp\u0103rea grani\u021bele administrative, ca \u015fi guvernarea dubl\u0103. Totodat\u0103, \u00een calitate de subiect al federa\u021biei, Transnistria \u00ee\u015fi va p\u0103stra toate atributele de autodeterminare<\/em>.\u201d<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a><\/p>\n<p>Abordarea federativ\u0103 a Partidului Sociali\u0219tilor din Republica Moldova cu privire la problema transnistrean\u0103 ridic\u0103 \u00eens\u0103 o serie de obiec\u021bii din partea oponen\u021bilor politici, precum \u0219i din partea unor anali\u0219ti ai conflictului transnistrean. Organizarea federativ\u0103 a statului moldovean propus\u0103 de PSRM pare a fi una dintre cele mai credibile solu\u021bii \u00een teorie &#8211; \u00eens\u0103 dac\u0103 privim atent la procesele sociale \u0219i politice din interiorul societ\u0103\u021bii moldovene\u0219ti, at\u00e2t din dreapta c\u00e2t \u0219i din st\u00e2nga Nistrului, constat\u0103m evolu\u021bii \u0219i raport\u0103ri foarte diferite la problemele comune. Astfel, calitatea proceselor politice \u0219i direc\u021bia lor arat\u0103 c\u00e2t de dificil\u0103 este calea solu\u021bion\u0103rii acestui conflict, ridic\u00e2nd mari semne de \u00eentrebare asupra solu\u021biilor mesianice aparent simple cum ar fi federalizarea. Raportarea la democra\u021bie, la participarea politic\u0103, la modelele politice sunt at\u00e2t de diferite pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u00eenc\u00e2t anali\u0219ti ca Iulian Chifu, Oazu Nantoi sau Oleksandr Sushko constat\u0103 c\u00e2teva caracteristici specifice ale zonei transnistrene care stau \u00een calea unui proiect federal:<\/p>\n<ol>\n<li>Lipsa experien\u021bei \u0219i tradi\u021biei democratice;<\/li>\n<li>Conformism total \u00een raport cu practicile existente ale regimului politic autoritar din \u201eRMN\u201d;<\/li>\n<li>Xenofobia (rom\u00e2nofobia) implementat\u0103 \u00een raport cu Republica Moldova \u0219i Rom\u00e2nia;<\/li>\n<li>Orientarea geopolitic\u0103 spre Rusia, \u0219ovinismul velicorus \u00een calitate de ideologie real\u0103 a regimului.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Aceste observa\u021bii ridic\u0103 mari semne de \u00eentrebare \u0219i chiar contra argumente solu\u021biilor de tip federalist, astfel \u201e<em>proiectul de statalitate a Republicii Moldova poate fi realizat cu succes numai \u00een cazul c\u00e2nd se va renun\u021ba la ideea de oferire Transnistriei a vreo unui \u201estatut juridic special\u201d \u00een cadrul statului moldovenesc. \u0219i mai d\u0103un\u0103toare pentru perspectiva de existenta a statului moldovenesc sunt scenariile de solu\u021bionare a conflictului transnistrean prin crearea unui stat nou, federativ, constituit din Republica Moldova \u0219i \u201eRMN\u201d. \u00cen ambele cazuri, cu certitudine va avea loc \u201etransnistrizarea\u201d \u00eentregii societ\u0103\u021bi. Ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 scenariile cu \u201estatut juridic special\u201d sau cu crearea statului federativ vor aduce la falimentul \u00eencerc\u0103rilor de a consolida na\u021biunea civic\u0103 moldoveneasc\u0103 pe \u00eentreg teritoriul Republicii Moldova\u00a0 \u0219i, implicit, la e\u0219ecul proiectului de statalitate a Republicii Moldova\u201d<\/em><a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p>Dincolo de observa\u021biile sau criticile anali\u0219tilor politici cu privire la solu\u021biile propuse pentru conflictul transnistrean, PSRM \u0219i-a asumat \u00een mod public nu doar \u00een programul politic, ci \u0219i \u00een cel electoral (prezentat pentru alegerile preziden\u021biale din 2016) obiectivul reorganiz\u0103rii statale a Republicii Moldova prin federalizare, ini\u021bierea dialogului cu Transnistria fiind al treilea pas \u00een primele 100 de zile ale mandatului lui Igor Dodon<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>Concret, problema transnistrean\u0103 este prezent\u0103 sau amintit\u0103 \u00een programul politic al PSRM-ului de \u0219apte ori \u00een cele 18 pagini ale acestuia, acest lucru fiind relevant pentru importan\u021ba major\u0103 acordat\u0103 acestui subiect. Analizat \u00een \u00eentregime, programul politic al Partidului Sociali\u0219tilor din Republica Moldova poate fi caracterizat prin c\u00e2teva elemente definitorii \u00eencadrabile \u00een urm\u0103torul tabel:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"240\">\n<p style=\"text-align: left;\">Direc\u021bie strategic\u0103 pentru dezvoltare Republicii Moldova<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"191\">Uniunea Euro-Asiatic\u0103<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"240\">Parteneriat strategic propus<\/td>\n<td width=\"191\">Federa\u021bia Rus\u0103<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"240\">Amenin\u021bare intern\u0103 identificat\u0103 la adresa societ\u0103\u021bii \u0219i statalit\u0103\u021bii Republicii Moldova<\/td>\n<td width=\"191\">Curentul unionist \u0219i rom\u00e2nismul<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"240\">Amenin\u021bare extern\u0103 identificat\u0103 la adresa societ\u0103\u021bii \u0219i statalit\u0103\u021bii Republicii Moldova<\/td>\n<td width=\"191\">NATO, UE \u0219i politica Rom\u00e2niei cu privire la Republica Moldova<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"240\">Interesul pentru regiunea \u0219i problema transnistrean\u0103 \u00een programul politic<\/td>\n<td width=\"191\">Interes foarte mare ( frecven\u021ba subiectului fiind de 7 ori \u00een 18 pagini ale programului)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"240\">Solu\u021bia propus\u0103<\/td>\n<td width=\"191\">Federalizarea<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.e-democracy.md\/parties\/psmpr\/#p1\">http:\/\/www.e-democracy.md\/parties\/psmpr\/#p1<\/a> (15.01.2017)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Vezi pe larg: <a href=\"http:\/\/www.e-democracy.md\/parties\/docs\/psmpr\/201112182\/\">http:\/\/www.e-democracy.md\/parties\/docs\/psmpr\/201112182\/<\/a> (15.01.2017)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <em>Ibidem.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>\u00a0 Vezi pe larg: <a href=\"http:\/\/www.e-democracy.md\/files\/parties\/psrm-program-2014-ro.pdf\">http:\/\/www.e-democracy.md\/files\/parties\/psrm-program-2014-ro.pdf<\/a> (15.01.2017)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Programul Partidului Sociali\u0219tilor din Republica Moldova, Cap I.2, alin 5, p 4 accesibil pe <a href=\"http:\/\/www.e-democracy.md\/files\/parties\/psrm-program-2014-ro.pdf\">http:\/\/www.e-democracy.md\/files\/parties\/psrm-program-2014-ro.pdf<\/a>, (15.01.2017)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Vezi pe larg: <a href=\"https:\/\/www.agerpres.ro\/externe\/2017\/01\/18\/planul-kozak-amintit-de-putin-presupune-riscuri-majore-pentru-republica-moldova-vicepremier--16-57-32\">https:\/\/www.agerpres.ro\/externe\/2017\/01\/18\/planul-kozak-amintit-de-putin-presupune-riscuri-majore-pentru-republica-moldova-vicepremier&#8211;16-57-32<\/a> (15.01.2017)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Barometru al Opiniei Publice, Institutul de Politici Publice, Aprilie 2016 pe larg: <a href=\"http:\/\/www.ipp.md\/public\/files\/Barometru\/BOP_10.2016.pdf\">http:\/\/www.ipp.md\/public\/files\/Barometru\/BOP_10.2016.pdf<\/a>, (15.01.2017)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Programul Partidului Sociali\u0219tilor din Republica Moldova, p. 7 (Anexa I).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Iulian Chifu, Oazu Nantoi, Oleksandr Sushko, Securitate societal\u0103 \u00een regiunea trailateralei Rom\u00e2nia \u2013 Ucraina \u2013 Republica Moldova<em>,<\/em> Curtea Veche, Bucure\u0219ti 2008, p. 232<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Vezi pe larg: electoral-program-igor-dodon-2016-ro.pdf (Anexa I.1).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Partidul Sociali\u0219tilor din Republica Moldova Partidul Sociali\u0219tilor din Republica Moldova (PSRM) a fost constituit la 29 iunie 1997 \u0219i re\u00eenregistrat la 26 februarie 1999[1]. Cum era firesc \u00een spa\u021biul ex-sovietic, precum \u0219i \u00een toat\u0103 Europa de sud-est, partidele de st\u00e2nga, cu doctrin\u0103 socialist\u0103, au r\u0103mas actori importan\u021bi pe e\u0219ichierul politic, r\u0103spunz\u00e2nd electoratului tem\u0103tor \u00een fa\u021ba&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3224"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3224"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3224\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3226,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3224\/revisions\/3226"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3224"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3224"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3224"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}