{"id":2986,"date":"2017-05-28T18:19:23","date_gmt":"2017-05-28T16:19:23","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=2986"},"modified":"2017-05-28T18:45:04","modified_gmt":"2017-05-28T16:45:04","slug":"alin-gvidiani-grupurile-de-lucru-sectoriale-platforma-tehnica-de-interactiune-in-cadrul-dialogului-chisinau-tiraspol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/alin-gvidiani-grupurile-de-lucru-sectoriale-platforma-tehnica-de-interactiune-in-cadrul-dialogului-chisinau-tiraspol\/","title":{"rendered":"Alin GVIDIANI: Grupurile de lucru sectoriale \u2013 platform\u0103 tehnic\u0103 de interac\u021biune \u00een cadrul dialogului Chi\u0219in\u0103u-Tiraspol"},"content":{"rendered":"

Interviu cu Alin Gvidiani, \u0219ef al Sec\u021biei analiz\u0103 \u0219i planificare, \u0219ef-adjunct al Biroului politici de reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat a Republicii Moldova<\/em><\/strong><\/p>\n

\"Alin\"<\/p>\n

    \n
  1. Care sunt necesit\u0103\u021bile procesului de negociere care au dus la crearea formatului \u201dgrupurilor de lucru\u201d? \u00cen ce etap\u0103 a negocierii conflictului s-au instituit aceste grupuri? \u00cen prezent, acest format este satisf\u0103c\u0103tor sau mai poate fi \u00eembun\u0103t\u0103\u021bit pe viitor? \u0218i dac\u0103 da, cum?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    A.G.:<\/strong> Generarea platformei de interac\u021biune de la nivelul grupurilor de lucru (GL) sectoriale a intervenit din necesitatea de a complementa dialogul politic cu formate tehnice de activitate \u00een cadrul c\u0103rora s\u0103 fie mobilizat\u0103 expertiza speciali\u0219tilor din domenii determinate \u00eentru a elabora \u0219i a formula modele de solu\u021bii argumentate\/ \u00een cuno\u0219tin\u021b\u0103 de cauz\u0103 \u0219i a le \u00eenainta spre aprobare c\u0103tre factorii decizionali abilita\u021bi.<\/p>\n

    Primul document de referin\u021b\u0103 care a instituit GL de profil \u0219i a statuat modul de activitate al acestora este \u00cen\u021belegerea cu privire la bazele organizatorice ale cooper\u0103rii social-economice dintre Republica Moldova \u0219i Transnistria, semnat\u0103 la nivel de lideri pe 10.11.1997, conform c\u0103reia a fost prev\u0103zut\u0103 crearea unei comisii unificate pe probleme social-economice, compus\u0103 din speciali\u0219ti ai Chi\u0219in\u0103ului \u0219i Tiraspolului, responsabili de elaborarea mecanismelor, formelor \u0219i metodelor de stabilire a conlucr\u0103rii \u00eentru a atinge \u00een cadrul \u00eentrevederilor comune solu\u021bii pe probleme din domenii concrete.<\/p>\n

    Pentru a realiza func\u021biile comisiei respective au fost create 20 GL permanente, abilitate s\u0103 analizeze situa\u021bia \u00een diferite sfere \u0219i s\u0103 preg\u0103teasc\u0103 propuneri \u0219i proiecte de documente pentru reuniunile comisiei unificate, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n

      \n
    1. GL pentru prognozarea dezvolt\u0103rii social-economice a P\u0103r\u021bilor.<\/li>\n
    2. GL pentru cooperare comercial-economic\u0103 \u0219i tehnico-\u0219tiin\u021bific\u0103 \u00een domeniul industrial \u0219i al complexului agroindustrial.<\/li>\n
    3. GL pentru cooperare \u00een domeniul energetic \u0219i de asigurare a pl\u0103\u021bilor reciproce pentru consumul de resurse energetice.<\/li>\n
    4. GL pentru cooperare \u00een domeniul transporturilor.<\/li>\n
    5. GL pentru cooperare \u00een domeniul construc\u021biilor \u0219i \u00een gospod\u0103ria locativ-comunal\u0103.<\/li>\n
    6. GL pentru cooperare \u00een promovarea reformelor economice, privatiz\u0103rii \u0219i administr\u0103rii propriet\u0103\u021bii publice.<\/li>\n
    7. GL pentru cooperare \u00een domeniul informaticii, po\u0219tei \u0219i comunica\u021biilor.<\/li>\n
    8. GL pentru perfec\u021bionarea legisla\u021biei economice \u0219i a controlului asupra respect\u0103rii acesteia.<\/li>\n
    9. GL pentru standarde, metrologie \u0219i supraveghere tehnic\u0103.<\/li>\n
    10. GL pentru lucr\u0103ri de explorare geologic\u0103 \u0219i a resurselor minerale.<\/li>\n
    11. GL pentru cooperare \u00een sistemele financiar-valutar, bugetar-fiscal \u0219i bancar.<\/li>\n
    12. GL pentru cooperare \u00een aspecte vamale.<\/li>\n
    13. GL pentru utilizarea resurselor naturale \u0219i protec\u021bia mediului ambiant.<\/li>\n
    14. GL pentru utilizarea resurselor de munc\u0103 \u0219i protec\u021bia social\u0103 a popula\u021biei.<\/li>\n
    15. GL pentru statistic\u0103 \u0219i asigurare informa\u021bional\u0103.<\/li>\n
    16. GL pentru asigurarea dezvolt\u0103rii sferei de ocrotire a s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii.<\/li>\n
    17. GL pentru asigurarea dezvolt\u0103rii \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntului, preg\u0103tirea oamenilor de \u0219tiin\u021b\u0103 \u0219i a cadrelor \u0219tiin\u021bifico-pedagogice.<\/li>\n
    18. GL pentru asigurarea dezvolt\u0103rii culturii.<\/li>\n
    19. GL pentru coordonarea m\u0103surilor \u00een asigurarea ordinii publice.<\/li>\n
    20. GL pentru coordonarea ac\u021biunilor \u00een activitatea comercial\u0103 extern\u0103.<\/li>\n<\/ol>\n

      Pe parcursul timpului num\u0103rul, componen\u021ba, domeniul de competen\u021b\u0103 \u0219i denumirea GL men\u021bionate au suportat modific\u0103ri \u0219i redenumiri \u00een dependen\u021b\u0103 de cadrul normativ promovat \u0219i abord\u0103rile P\u0103r\u021bilor. Astfel, de ex. pe malul drept un act normativ de referin\u021b\u0103 este Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr.1178 din 31.10.2007 \u201cPentru realizarea ini\u0163iativelor Pre\u015fedintelui Republicii Moldova privind \u00eent\u0103rirea \u00eencrederii \u015fi securit\u0103\u0163ii \u00een contextul procesului solu\u0163ion\u0103rii problemei transnistrene\u201d, care determin\u0103 componen\u021ba institu\u021bional\u0103 a 8 GL din partea Chi\u0219in\u0103ului.<\/p>\n

      \u00cen prezent, \u00eens\u0103 prevederile acestei hot\u0103r\u00e2ri de Guvern sunt inactuale \u00een contextul existen\u021bei la zi a 13 GL \u0219i a 2 subgrupuri sectoriale, activitatea c\u0103rora este reglementat\u0103 prin acte departamentale ale institu\u021biilor a c\u0103ror conduc\u0103tori ocup\u0103 pozi\u021bii de coordonatori \u00een GL corespunz\u0103tor, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n

      1) GL pentru economie + subgrup de lucru pe probleme bancare.<\/p>\n

      2) GL pentru ocrotirea mediului.<\/p>\n

      3) GL pentru educa\u021bie.<\/p>\n

      4) GL pentru agricultur\u0103 \u0219i probleme sanitar-veterinare.<\/p>\n

      5) GL pentru transport auto \u015fi dezvoltarea infrastructurii drumurilor.<\/p>\n

      6) GL pentru transport feroviar \u015fi comunica\u0163ii.<\/p>\n

      7) GL pentru telecomunica\u0163ii \u015fi servicii po\u015ftale.<\/p>\n

      8) GL pentru actele de stare civil\u0103 \u015fi documentarea popula\u0163iei + subgrup de lucru pentru drepturile omului.<\/p>\n

      9) GL pentru probleme vamale.<\/p>\n

      10) GL pentru probleme sociale \u015fi ajutor umanitar.<\/p>\n

      11) GL pentru ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii.<\/p>\n

      12) GL pentru combaterea criminalit\u0103\u021bii \u0219i situa\u021bii excep\u021bionale.<\/p>\n

      13) GL pentru demilitarizare \u0219i \u00eent\u0103rirea securit\u0103\u021bii.<\/p>\n

      La momentul actual documentul-cadru pe aceast\u0103 dimensiune este Regulamentul comun al grupurilor de exper\u0163i (de lucru) pentru consolidarea m\u0103surilor de \u00eencredere \u015fi dezvoltarea interac\u0163iunii, semnat la 09.09.2011 \u00een or.Bad Reichenhall, Germania de c\u0103tre reprezentan\u021bii politici din partea Chi\u015fin\u0103ului \u015fi Tiraspolului. Anume \u00een documentul \u00een cauz\u0103 este reflectat\u0103 competen\u021ba, modul de formare \u0219i de func\u021bionare, procedurile de convocare \u0219i de documentare a lucr\u0103rilor \u00een cadrul GL comune, cu men\u021biunea c\u0103 activitatea acestora este coordonat\u0103 de reprezentan\u021bii politici \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103 din partea Chi\u0219in\u0103ului \u0219i Tiraspolului.<\/p>\n

      Formatul GL sectoriale continu\u0103 s\u0103 fie unul primordial, fiind atestate reuniuni de lucru \u00een cre\u0219tere numeric\u0103 constant\u0103 de la un an la altul comparativ cu evolu\u021biile \u00een celelalte platforme de dialog existente (de ex.: \u00een anul 2011 \u2013 7 \u0219edin\u021be, 2015 \u2013 22 \u0219edin\u021be, 2016 \u2013 35 \u0219edin\u021be) \u0219i produse mai multe proiecte de documente tehnice (de ex.: 2011 \u2013 5 proiecte, 2015 \u2013 8 proiecte \u0219i 2016 \u2013 15 proiecte), dintre care doar \u00een perioada 2009-prezent au fost semnate \u0219i implementate 24 de protocoale, \u00eenscrieri \u0219i decizii protocolare, iar consult\u0103ri \u0219i dezbateri au loc pe marginea altor mecanisme de solu\u021bionare a dificult\u0103\u021bilor \u00eent\u00e2mpinate de c\u0103tre locuitorii de pe ambele maluri ale Nistrului.<\/p>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. Au contribuit grupurile de lucru la cre\u0219terea \u00eencrederii reciproce prin solu\u021bionarea concret\u0103 a unor situa\u021bii?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        \u00a0<\/strong><\/p>\n

        A.G.:<\/strong> Cert este faptul c\u0103 modelul GL ca \u0219i cel al celorlalte platforme de dialog Chi\u0219in\u0103u-Tiraspol este unul unic atunci c\u00e2nd vorbim despre conflictele nereglementate din spa\u021biul post-sovietic, prezent\u00e2nd interes \u00een calitate de etalon util ce poate fi replicat \u0219i \u00een alte state (de ex.: vecinii ucraineni examineaz\u0103 op\u021biuni de instituire a unor platforme similare, de r\u00e2nd cu crearea unei institu\u021bii guvernamentale responsabile de procesele de reintegrare teritorial\u0103).<\/p>\n

        Vizavi de rolul GL, este de specificat c\u0103 existen\u021ba acestora este menit\u0103 s\u0103 completeze canalul de comunicare de la nivelul reprezentan\u021bilor politici ai p\u0103r\u021bilor, men\u021bin\u00e2nd o interac\u021biune ramural\u0103 \u00eentre profesioni\u0219tii din domenii de specialitate f\u0103r\u0103 a fi necesar\u0103 o conlucrare interpretabil\u0103 cu structuri ne\u00eemputernicite cu competen\u021be prin lege, cu antrenarea plenar\u0103 a exper\u021bilor implica\u021bi \u00een discu\u021bii tematice \u00eentru g\u0103sirea unor remedii pragmatice \u0219i favorabile intereselor popula\u021biei la cele mai urgente probleme cotidiene, intensific\u00e2nd \u00een egal\u0103 m\u0103sur\u0103 contactele interumane \u0219i aproxim\u00e2nd prin comunicare pozitiv\u0103 abord\u0103rile asupra unor chestiuni ce au ca component\u0103 elementul asigur\u0103rii realiz\u0103rii drepturilor \u0219i libert\u0103\u021bilor fundamentale ale omului.<\/p>\n

        Eficien\u021ba acestora s-a relevat prin unele m\u0103suri convenite \u00een comun, formalizate \u00een documente\u00a0 semnate \u00een negocieri \u0219i materializate prin realizarea \u00een practic\u0103 a acestora, de ex: demontarea funicularului peste r\u00e2ul Nistru \u00eentre ora\u015fele R\u00e2bni\u0163a \u015fi Rezina (2014-2015), aplicarea unui mecanism func\u021bional de asigurare a circula\u021biei trenurilor marfare prin regiunea transnistrean\u0103 (2012-prezent), evacuarea a 1052 de surse cu material radioactive \u0219i a 3000 de obiecte radiologice din st\u00e2nga Nistrului (2013-2016), implementarea unui mecanism de cooperare a agen\u0163ilor de asigur\u0103ri de pe ambele maluri ale Nistrului \u00een domeniul asigur\u0103rilor obligatorii a r\u0103spunderii civile auto (2015-prezent), stabilirea unui cadru de interac\u021biune \u00een sfera hidrometeorologiei (2016-prezent), etc.<\/p>\n

        \u00a0<\/strong><\/p>\n

          \n
        1. Ce a determinat modificarea num\u0103rului grupurilor de lucru? Care au fost criteriile de selec\u021bie a sectoarelor de lucru?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          \u00a0<\/strong><\/p>\n

          A.G.:<\/strong> Pentru a nu repeta informa\u0163iile mai sus prezentate referitor la evolu\u0163ia numeric\u0103 \u015fi lista GL sectoriale, concretizez c\u0103 func\u0163ionalitatea acestora este dictat\u0103 de actualitatea \u015fi stringen\u0163a problemelor ce figureaz\u0103 pe agenda negocierilor, cu lansarea impulsurilor corespunz\u0103toare din partea reprezentan\u0163ilor politici ai p\u0103r\u0163ilor sau a partenerilor interna\u0163ionali \u00een procesul de negocieri, care intervin cu propuneri \u015fi sugestii pentru a men\u0163ine, modifica, completa \u015fi\/sau reorganiza formatul existent al GL, distribuind concomitent sarcini, func\u0163ii \u015fi dispozi\u0163ii ce urmeaz\u0103 a fi \u00eendeplinite de acestea.<\/p>\n

          La etapa actual\u0103 se examineaz\u0103 posibilitatea instituirii unor noi GL permanente: pentru cultur\u0103 \u015fi patrimoniu arhitectural, pentru implementarea proiectelor de dezvoltare regional\u0103 \u00een localit\u0103\u021bile din st\u00e2nga Nistrului \u0219i mun.Bender, consolidarea subgrupului de lucru pentru drepturile omului, prin reorganizarea acestuia \u00eentr-un GL distinct pentru monitorizarea situa\u0163iei drepturilor omului \u00een regiunea transnistrean\u0103 care s\u0103 includ\u0103 reprezentan\u0163i ai organiza\u0163iilor interna\u0163ionale relevante, mediului academic, ONG-urilor promotoare ale drepturilor omului, institu\u0163iei ombudsman-ului, precum \u015fi separarea componentei sanitar-veterinar\u0103 \u00eentr-un GL separat de domeniul agricultur\u0103.<\/p>\n

          Referitor la inten\u0163ia de permanentiza activitatea noilor GL men\u0163ionate, reprezentantul politic din partea Chi\u015fin\u0103ului a informat omologul s\u0103u de la Tiraspol \u015fi suntem \u00een a\u015fteptarea unor pozi\u0163ii clar exprimate pe aceste propuneri.<\/p>\n

          Totodat\u0103, Chi\u015fin\u0103ul opteaz\u0103 \u015fi pentru deblocarea activit\u0103\u0163ii GL pentru demilitarizare \u015fi \u00eent\u0103rirea securit\u0103\u0163ii, \u00een contextul \u00een care \u00een programele de activitate ale Guvernului Republicii Moldova de mai bine de 11 ani figureaz\u0103 dou\u0103 obiective primordiale ce \u0163in nemijlocit de competen\u0163a acestui format de dialog, \u015fi anume: a) retragerea de pe teritoriul Republicii Moldova a for\u0163elor armate str\u0103ine f\u0103r\u0103 statut juridic determinat, precum \u015fi retragerea sau distrugerea armamentului, muni\u0163iilor \u015fi echipamentelor militare, dislocate contrar prevederilor constitu\u0163ionale \u015fi angajamentelor interna\u0163ionale existente; b) transformarea actualei opera\u0163iuni de men\u0163inere a p\u0103cii \u00eentr-o misiune multina\u0163ional\u0103 civil\u0103 sub mandat interna\u0163ional.<\/p>\n

          Indiferent de evolu\u0163iile \u00eenregistrate \u00een cadrul GL sectoriale, autorit\u0103\u0163ile moldovene\u015fti vor promova noi ini\u0163iative \u00een raport cu locuitorii de pe malul st\u00e2ng al Nistrului pentru a rezolva problemele de ordin social-economic \u015fi umanitar, a garanta respectarea drepturilor inalienabile ale acestora \u015fi a presta servicii publice de calitate.<\/p>\n

          \u00a0<\/strong><\/p>\n

            \n
          1. Grupurile de lucru ofer\u0103 punctual solu\u021bii la diversele probleme \u00een negociere, sau se \u00eencearc\u0103 dezvoltarea unor metodologii de lucru \u0219i negociere aplicabile \u0219i pentru alte situa\u021bii asem\u0103n\u0103toare – \u00een baza experien\u021bei \u0219i expertizei acumulate de acestea ?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            \u00a0<\/strong><\/p>\n

            A.G.:<\/strong> \u00cen corespundere cu rolul atribuit, GL reprezint\u0103 o platform\u0103 specific\u0103 de interac\u0163iune la nivel de exper\u0163i sectoriali, c\u0103rora le revin multiple sarcini: de a identifica solu\u021bii tehnice la problemele existente \u00een domeniile respective, a elabora propuneri \u015fi proiecte de decizii pentru a fi aprobate de c\u0103tre reprezentan\u0163ii politici \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103 (coordonatorii principali ai GL), a lansa diverse ini\u0163iative direc\u0163ionate spre apropierea celor dou\u0103 maluri ale Nistrului, a implementa cu suportul partenerilor interna\u0163ionali proiecte de dezvoltare, a expertiza materialele tehnice pentru procesul de negocieri, a acorda asisten\u0163a necesar\u0103 formatelor de negocieri \u201e5+2\u201d \u015fi \u201e1+1\u201d, precum \u015fi de a facilita dialogul politic \u00eentru a stimula procesul de reglementare.<\/p>\n

            Componen\u0163a nominal\u0103 \u015fi sferele de interven\u0163ie ale GL sunt determinate \u00een actele departamentale, aprobate de c\u0103tre institu\u0163ia responsabil\u0103 de activitatea acestora (de ex.: \u00een cazul GL pentru combaterea criminalit\u0103\u0163ii \u015fi situa\u0163ii excep\u0163ionale \u2013 prin ordinul ministrului afacerilor interne, GL pentru actele de stare civil\u0103 \u015fi documentarea popula\u0163iei \u2013 ordinul ministrului justi\u0163iei \u015f.a.m.d.), iar coordonatorii acestora sunt desemna\u0163i de c\u0103tre conducerea institu\u0163iei reprezentate, de regul\u0103, la nivel de vicemini\u015ftri, directori adjunc\u0163i sau \u015fefi de departamente\/direc\u0163ii generale\/subdiviziuni autonome.<\/p>\n

            Conform cerin\u0163elor Regulamentului comun din 09.09.2011 periodicitatea convoc\u0103rilor \u00een reuniuni a GL este de cel pu\u0163in o \u015fedin\u0163\u0103 \u00een decurs de 2 luni, \u00een corespundere cu data convenit\u0103 la \u00eentrevederea ordinar\u0103 sau urmare a ini\u0163iativei uneia dintre p\u0103r\u0163i. \u00cen practic\u0103 cea mai aplicabil\u0103 e ultima situa\u0163ie. Dac\u0103 o \u015fedin\u0163\u0103 s-a desf\u0103\u015furat la Chi\u015fin\u0103u, urm\u0103toarea trebuie s\u0103 aib\u0103 loc la Tiraspol sau Bender, \u015fi apoi invers, iar \u00een dependen\u0163\u0103 de ora\u015ful-gazd\u0103 se asigur\u0103 prezidarea \u015fi documentarea evenimentului de c\u0103tre partea primitoare.<\/p>\n

            Pentru toate \u015fedin\u0163ele GL se \u00eentocmesc procese-verbale \u00een care sunt reflectate date despre participan\u0163i, inclusiv, reprezentan\u0163ii mediatorilor \u015fi observatorilor din formatul de negocieri \u201e5+2\u201d, subiectele discutate, pozi\u0163iile expuse de c\u0103tre delega\u0163ia moldoveneasc\u0103 \u015fi cea transnistrean\u0103, rezultatele celor convenite \u00een cadrul \u00eentrevederii. Proiectele proceselor-verbale se perfecteaz\u0103 \u00een decurs de 3 zile de la data desf\u0103\u015fur\u0103rii \u015fedin\u0163ei de c\u0103tre partea care a condus reuniunea \u015fi se remit spre examinare \u015fi consultare cu coordonatorul GL omolog prin canalul coresponden\u0163ei dintre reprezentan\u0163ii politici, iar dup\u0103 agrearea conceptului are loc semnarea \u015fi expedierea acestora c\u0103tre factorii decizionali de resort pentru a fi dispuse ac\u0163iunile ulterioare ce se impun a fi \u00eentreprinse.<\/p>\n

            Uzual \u00eentrunirea exper\u0163ilor se petrece conform componen\u0163ei reprezentan\u0163ilor institu\u0163ionali permanent aproba\u0163i prin actele departamentale men\u0163ionate mai sus (de ex.: la toate \u015fedin\u0163ele GL actele de stare civil\u0103 \u015fi documentarea popula\u0163iei din partea Chi\u015fin\u0103ului particip\u0103 reprezentan\u0163ii Ministerului Justi\u0163iei, Serviciului Stare Civil\u0103, \u00centreprinderii de Stat CRIS \u201eRegistru\u201d, Biroului politici de reintegrare), iar, \u00een dependen\u0163\u0103 de specificul subiectelor abordate sunt invita\u0163i speciali\u015fti \u015fi din alte autorit\u0103\u0163i competente (de ex.: Centrului pentru Protec\u0163ia Datelor cu Caracter Personal, Uniunii Na\u0163ionale a Executorilor Judec\u0103tore\u015fti etc dac\u0103 vorbim de acela\u015fi GL exemplificat aici). \u00cen cazul problematicilor complexe ce vizeaz\u0103 domenii de competen\u0163\u0103 interinstitu\u0163ional\u0103 se convoac\u0103 reuniuni \u00eentrunite ale dou\u0103 sau mai multe GL, sub egida coordonatorului GL de baz\u0103 (de ex. tematica importului de produse petroliere este abordat\u0103 \u00een cadrul GL pentru probleme vamale, cu implicarea exper\u0163ilor din GL transport feroviar \u015fi comunica\u0163ii \u015fi GL pentru economie).<\/p>\n

            \u00cen anul 2016, gra\u021bie eforturilor depuse de exper\u021bii GL sectoriale \u0219i impulsurilor lansate la nivelul reprezentan\u021bilor politici au fost semnate 3 documente tehnice:<\/p>\n

              \n
            1. Protocolul privind interac\u0163iunea \u00een domeniul hidrometeorologiei (10.06.2016), prin care s-a convenit procedura schimburilor de date \u015fi interac\u0163iunea sectorial\u0103 a p\u0103r\u021bilor.<\/li>\n
            2. Protocolul de cooperare \u00een domeniul gestion\u0103rii pescuitului \u015fi utiliz\u0103rii durabile a resurselor biologice acvatice ale r\u00e2ului Nistru (15.06.2016), prin care a fost agreat mecanismul de schimb informa\u0163ional \u015fi de conlucrare sectorial\u0103.<\/li>\n
            3. Protocolul adi\u0163ional la \u201eDecizia protocolar\u0103 privind principiile relu\u0103rii plenare a circula\u0163iei trenurilor marfare prin regiunea transnistrean\u0103\u201d din 30 martie 2012 (30.12.2016), prin care a fost prolongat termenul de ac\u0163iune a deciziei protocolare din 30.03.2012 p\u00e2n\u0103 la 31.12.2017.<\/li>\n<\/ol>\n

              De asemenea, pe parcursul anului 2016 exper\u021bii de la Chi\u0219in\u0103u au elaborat \u0219i au propus spre coordonare omologilor de la Tiraspol alte 12 proiecte de decizii protocolare, pe marginea c\u0103rora este necesar s\u0103 fie continuate consult\u0103rile. Printre acestea pot fi men\u021bionate urm\u0103toarele: cu privire la modul de apostilare a actelor de studii din regiunea transnistrean\u0103, cu privire la unele aspecte de interac\u021biune \u00een sfera men\u021binerii ordinii de drept, privind dezvoltarea interac\u021biunii \u00een domeniul transportului auto interna\u0163ional de c\u0103l\u0103tori \u015fi m\u0103rfuri, privind m\u0103surile de organizare a interac\u021biunii \u00een domeniul telecomunica\u021biilor, cu privire la deschiderea podului de peste r\u00e2ul Nistru \u00een apropierea satelor B\u00e2cioc \u015fi Gura B\u00e2cului, privind interac\u0163iunea \u00een domeniul veterinar, carantin\u0103 \u015fi protec\u0163ia plantelor, privind \u00eentoarcerea la locul de trai permanent a copiilor r\u0103ma\u0219i f\u0103r\u0103 \u00eenso\u021bitori, Programul privind schimburile informa\u021bionale \u00een domeniul hidrometeorologiei etc.<\/p>\n

               <\/p>\n

                \n
              1. \u00cen cadrul grupurilor de lucru am observat prezen\u021ba domeniului telecomunica\u021bii. Care sunt principalele probleme \u00eent\u00e2mpinate \u00een acest domeniu \u0219i c\u00e2t de important este acest sector \u00een solu\u021bionarea conflictului transnistrean?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                \u00a0<\/strong><\/p>\n

                A.G.:<\/strong> Aspectele conexe problematicii \u00een cauz\u0103 sunt abordate \u00een cadrul GL pentru telecomunica\u0163ii \u015fi servicii po\u015ftale \u015fi sunt legate nemijlocit de necesitatea restabilirii interconexiunii telefonice \u00eentre ambele maluri ale Nistrului, elimin\u0103rii tuturor barierelor \u00een activitatea operatorilor\/ furnizorilor\/ prestatorilor de comunica\u021bii electronice, renun\u021b\u0103rii la tacticile unilaterale de utilizare neautorizat\u0103 a frecven\u021belor TV \u0219i radio, standardelor interna\u021bionale de telefonie fix\u0103 \u0219i mobil\u0103, precum \u0219i a readucerii \u00een legalitate a activit\u0103\u021bii agen\u021bilor economici din regiune (\u00een spe\u021b\u0103, SA Interdnestrcom).<\/p>\n

                Partea moldoveneasc\u0103 a \u00eentreprins multiple ac\u021biuni pozitive \u00een acest sens. De ex.: prin aprobarea Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr.884 din 18.07.2016 au fost operate modific\u0103ri \u0219i complet\u0103ri la Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr.815 din 02.08.2016 cu privire la regularizarea traficului de m\u0103rfuri \u015fi servicii ce constituie obiectul activit\u0103\u0163ii de comer\u0163 exterior a agen\u0163ilor economici din Transnistria, prin care operatorilor de telefonie din regiunea transnistrean\u0103 li s-a oferit posibilitatea \u00eenregistr\u0103rii gratuite, din aceasta decurg\u00e2nd \u0219i efectele intr\u0103rii activit\u0103\u021bii antreprenoriale ale acestora \u00een cerin\u021bele c\u00e2mpului legal al Republicii Moldova \u0219i a implement\u0103rii principiilor de concuren\u021b\u0103 loial\u0103 pe pia\u021b\u0103.<\/p>\n

                Pe linia negocierilor, partea moldoveneasc\u0103 \u00een repetate r\u00e2nduri \u0219i versiuni de concepte a propus proiecte de decizii protocolare privind colaborarea \u00een domeniul telecomunica\u0163iilor \u015fi posibile solu\u0163ii tehnice de dep\u0103\u0219ire a dificult\u0103\u021bilor existente, inform\u00e2nd constant partea transnistrean\u0103 \u0219i despre rezultatele consult\u0103rilor cu operatorii de pe malul drept \u0219i ac\u021biunile ulterioare ce se impun a fi \u00eentreprinse.<\/p>\n

                Din considerente tradi\u021bional politice, partea transnistrean\u0103 refuz\u0103 categoric semnarea proiectelor propuse de Chi\u0219in\u0103u, manifest\u0103 incapacitatea de a se antrena \u00een discu\u021bii productive, insist\u0103 pe instrumente de colaborare interna\u021bional\u0103 de genul \u201eRM-Transnistria\u201d (provocatoare \u0219i total inadmisibile), ocup\u0103 abuziv frecven\u021be TV \u0219i radio na\u021bionale \u0219i prejudiciaz\u0103 continuu activitatea operatorilor de pe malul drept \u0219i bugetul de stat al Republicii Moldova.<\/p>\n

                \u00cen pofida divergen\u021belor \u0219i problemelor existente, dialogul la nivelul exper\u021bilor din domeniul telecomunica\u021biilor \u0219i al operatorilor de telefonie continu\u0103 s\u0103 aib\u0103 loc \u0219i se \u00eentreprind eforturi sporite \u00een vederea ie\u0219irii din impas \u0219i rezolv\u0103rii eficiente a problemelor existente.<\/p>\n

                \u00a0<\/strong><\/p>\n

                  \n
                1. Care sunt domeniile de lucru care ridic\u0103 cele mai multe dificult\u0103\u021bi \u00een solu\u021bionare?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                   <\/p>\n

                  A.G.:<\/strong> Dificult\u0103\u021bi \u0219i aspecte problematice sunt multiple \u00een contextul nereglement\u0103rii diferendului, incotrolabilit\u0103\u0163ii din considerente obiective a situa\u0163iei din estul \u0163\u0103rii de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile constitu\u0163ionale \u0219i existen\u021bei unor abord\u0103ri confronta\u021bioniste permanente din partea reprezentan\u0163ilor Tiraspolului, \u00eens\u0103, printre subiectele de importan\u021b\u0103 major\u0103 asupra c\u0103rora Chi\u0219in\u0103ul insist\u0103 g\u0103sirea unor solu\u021bii imediate, necondi\u021bionate \u0219i conforme principiului legalit\u0103\u021bii pot fi enumerate urm\u0103toarele:<\/p>\n

                  – eliminarea barierelor artificial instituite \u00een calea liberei circula\u021bii a persoanelor, mijloacelor de transport, bunurilor \u015fi serviciilor \u00eentre cele dou\u0103 maluri ale r.Nistru, inclusiv, prin lichidarea infrastructurii posturilor instalate neautorizat pe linia administrativ\u0103 din proximitatea r.Nistru;<\/p>\n

                  – crearea condi\u0163iilor necesare pentru buna func\u0163ionare a \u015fcolilor cu predare \u00een grafia latin\u0103 din regiunea transnistrean\u0103 \u015fi rezolvarea problemelor curente ale acestora (asigurarea cu sedii proprii, aprovizionarea cu materiale didactice, eliminarea tarifelor discriminatorii la plata serviciilor comunale \u015fi a contractelor de arend\u0103 etc.);<\/p>\n

                  – \u00eencetarea ac\u0163iunilor unilaterale ale reprezentan\u0163ilor Tiraspolului, prin care sunt exercitate presiuni constante asupra subdiviziunilor institu\u0163iilor moldovene\u015fti amplasate \u00een Zona de Securitate \u00een vederea sist\u0103rii activit\u0103\u0163ii acestora \u015fi expulz\u0103rii din regiune (impunerea conform\u0103rii la pretinsa legisla\u0163ie lingvistic\u0103 din regiune, majorarea exagerat\u0103 a tarifelor la serviciile comunale, re\u0163ineri \u015fi perchezi\u0163ii detaliate la posturi de control instalate neautorizat pe linia administrativ\u0103, obligarea lu\u0103rii la eviden\u0163a fiscal\u0103 regional\u0103, interzicerea portului uniformelor cu \u00eensemnele distinctive ale statului RM, cita\u0163ii la structuri de anchet\u0103 \u015fi comisariate militare, lipsirea de sedii adecvate, etc.);<\/p>\n

                  – dep\u0103\u015firea crizei terenurilor agricole din raionul Dub\u0103sari, amplasate dup\u0103 traseul Tiraspol-R\u00e2bni\u0163a, prin deblocarea integral\u0103 de c\u0103tre partea transnistrean\u0103 a accesului la acestea, restabilirea dreptului de proprietate lezat, revenirea la prima etap\u0103 la Mecanismul de prelucrare a terenurilor din 2006 (elaborat \u015fi agreat de\u00a0 reprezenta\u0163ii Federa\u0163iei Ruse, Ucrainei \u015fi OSCE), \u0219i ulterior, trecerea la elaborarea unui noi mecanism func\u021bional, consultat cu partenerii interna\u021bionali \u0219i \u00een lumina prevederilor legisla\u021biei \u00een vigoare;<\/p>\n

                  – deschiderea podului peste r.Nistru dintre localit\u0103\u0163ile Gura B\u00e2cului \u015fi B\u00e2cioc pentru a permite circula\u0163ia persoanelor \u015fi mijloacelor de transport;<\/p>\n

                  – ie\u0219irea din impasul existent \u00een activitatea Comisiei Unificate de Control, cu respectarea regimului Zonei de Securitate \u0219i a angajamentelor asumate de p\u0103r\u021bi, renun\u0163area de c\u0103tre partea transnistrean\u0103 la m\u0103suri de tensionare \u015fi de destabilizare continu\u0103 a situa\u0163iei \u00een perimetrul de responsabilitate al for\u0163elor de pacificare, cu interpretarea eronat\u0103 a incidentelor premeditat provocate de structurile de for\u0163\u0103 transnistrene \u015fi blocarea accesului observatorilor militari pentru documentarea situa\u0163iei la fa\u0163a locului;<\/p>\n

                  – monitorizarea continu\u0103 a evenimentelor ce au loc \u00een Zona de Securitate, \u00eentreprinderea ac\u0163iunilor operative menite s\u0103 elimine focarele de tensiune ap\u0103rute \u0219i s\u0103 restabileasc\u0103 drepturile \u00eenc\u0103lcate ale persoanelor, coordonarea eficient\u0103 a contingentelor for\u021belor de pacificare \u0219i transparentizarea activit\u0103\u021bii organelor de men\u021binere a ordinii de drept \u00een perimetrul de responsabilitate a Comisiei Unificate de Control, \u0219.a.<\/p>\n

                  – descurajarea ac\u021biunilor provocatoare generate de pretinsele structuri de la Tiraspol, inclusiv, a aplica\u021biilor militare neautorizate, desf\u0103\u0219urate \u00een comun cu contingentul Grupului Operativ al Trupelor Ruse;<\/p>\n

                  – depolitizarea temei dosarelor contraven\u021bional-penale \u0219i abordarea acesteia prin prisma principiilor statului de drept \u0219i a respect\u0103rii drepturilor \u0219i libert\u0103\u021bilor fundamentale ale omului;<\/p>\n

                  – \u00eentreprinderea eforturilor consolidate \u00een vederea implement\u0103rii prevederilor Acordului de Asociere \u00een regiunea transnistrean\u0103, cu oferirea asisten\u021bei \u015fi instruirii necesare agen\u0163ilor economici \u0219i actorilor interesa\u021bi din st\u00e2nga Nistrului \u00eentru a implementa mecanisme viabile de aplicare a Zonei de Liber Schimb Aprofundat \u015fi Cuprinz\u0103tor \u00een regiune, a promova rela\u021bii comerciale cu UE \u0219i a armoniza cadrul de func\u021bionare la standarde conforme exigen\u021belor comunitare;<\/p>\n

                  – reglementarea problemei autovehiculelor cu pl\u0103ci din regiunea transnistrean\u0103, cu aprobarea unor proceduri de documentare, testarea tehnic\u0103, plasarea sub regim vamal de import \u0219i de \u00eenmatriculare a acestora la autorit\u0103\u021bile na\u021bionale competente (pot fi examinate multiple modele de pl\u0103cu\u021be: neutre, de model na\u021bional \u00een vigoare, cu ini\u021bialele MD + cele ale centrului unit\u0103\u021bii administrativ-teritoriale respective din regiune);<\/p>\n

                  – restabilirea interconexiunii telefonice \u00eentre ambele maluri ale Nistrului, cu furnizarea nestingherit\u0103 a re\u021belelor \u0219i serviciilor de comunica\u021bii electronice;<\/p>\n

                  – identificarea, agrearea \u0219i realizarea unui mecanism fezabil de monitorizare a situa\u021biei drepturilor omului \u00een regiunea transnistrean\u0103, sub egida organiza\u021biilor interna\u021bionale relevante (ONU, Consiliul Europei, OSCE) \u0219i cu implicarea reprezentan\u021bilor mediului academic, asociativ, Oficiului Avocatului Poporului, juri\u0219tilor cu experien\u021b\u0103 \u0219i a promotorilor drepturilor omului;<\/p>\n

                  – stabilirea \u0219i convenirea unor mecanisme pragmatice de interac\u021biune \u00een alte domenii concrete: prevenirii \u0219i combaterii criminalit\u0103\u021bii organizate, elimin\u0103rii consecin\u021belor situa\u021biilor excep\u021bionale, aspectelor de tutel\u0103 \u0219i curatel\u0103, schimburilor de date \u00een privin\u021ba documentelor de stare civil\u0103 p\u0103strate \u00een fondurile de arhiv\u0103, instituirii bazelor de date accesibile \u00een sfera educa\u021bional\u0103 \u0219i fiscal\u0103, execut\u0103rii silite a hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u0219ti \u00een localit\u0103\u021bile din st\u00e2nga Nistrului, etc;<\/p>\n

                  \u00cen dialogul direct Chi\u015fin\u0103u-Tiraspol majoritatea elementelor problematice rezid\u0103 \u015fi din lipsa mecanismelor viabile de schimburi informa\u0163ionale pe varii domenii de referin\u0163\u0103, \u00een special, \u00een partea ce \u0163ine de prelucrarea, transmiterea \u0219i protec\u021bia datelor cu caracter personal, fapt ce argumenteaz\u0103 \u015fi imposibilitatea furniz\u0103rii sau ob\u0163inerii unor categorii de informa\u0163ii prin canalul de coresponden\u0163\u0103 al reprezentan\u0163ilor politici \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103.<\/p>\n

                  \u00cen contextul evit\u0103rii cazurilor de lezare a drepturilor \u015fi libert\u0103\u0163ilor fundamentale ale omului de c\u0103tre structuri ne\u00e2mputernicite prin lege \u015fi a c\u0103ror activitate se afl\u0103 \u00een afara controlului autorit\u0103\u0163ilor constitu\u0163ionale, refuzul p\u0103r\u0163ii moldovene\u015fti de a transmite date personale este \u00eentemeiat, \u00eens\u0103, \u00een ultima perioad\u0103 de timp partea transnistrean\u0103 refuz\u0103 majoritatea solicit\u0103rilor de acces informa\u0163ional ale Chi\u015fin\u0103ului, motiv\u00e2nd abord\u0103ri similare celor invocate de autorit\u0103\u0163ile R. Moldova (restric\u0163ii juridice, informa\u0163ii cu acces limitat, lipsa \u00een\u0163elegerilor de cooperare, dreptul p\u0103r\u0163ii interesate de a solicita informa\u0163ii personal sau prin reprezentan\u0163i \u00eemputernici\u0163i de la furnizorul respectiv, confiden\u0163ialitatea datelor procesuale), precum \u015fi consider\u0103 inadmisibil\u0103 propunerea de a \u00eenregistra operatorii de date cu caracter personal din regiune \u00een Registrul de eviden\u0163\u0103 gestionat de Centrul Na\u0163ional pentru Protec\u0163ia Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP).<\/p>\n

                  Pentru a identifica solu\u0163ii la problema abordat\u0103, a fost pus\u0103 sarcina corespunz\u0103toare exper\u0163ilor grupurilor de lucru pentru actele de stare civil\u0103 \u0219i documentarea popula\u021biei, \u00een componen\u0163a c\u0103ruia \u00een delega\u0163ia din partea Chi\u015fin\u0103ului au fost inclu\u015fi \u015fi reprezentan\u0163i ai CNPDCP, \u015fi respectiv, \u00een prezent eforturile sunt concentrate pe elaborarea \u015fi definitivarea unui mecanism de referin\u0163\u0103 temporar (p\u00e2n\u0103 la solu\u0163ionarea definitiv\u0103 a conflictului) care s\u0103 determine modalit\u0103\u0163ile de interac\u0163iune \u00een solu\u0163ionarea unor probleme stringente (ex. protec\u0163ia drepturilor copiilor r\u0103ma\u015fi f\u0103r\u0103 \u00eengrijire p\u0103rinteasc\u0103, monitorizarea situa\u0163iei persoanelor ilegal private de libertate \u00een penitenciarele din regiune, descoperirea pe urme fierbin\u0163i a infrac\u0163iunilor deosebit de grave etc.).<\/p>\n

                  \u00a0<\/strong><\/p>\n

                    \n
                  1. Cum coopereaz\u0103 grupurile de lucru cu celelalte organisme implicate \u00een solu\u021bionarea conflictului transnistrean? <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                    \u00a0<\/strong><\/p>\n

                    A.G.:<\/strong> Dac\u0103 e s\u0103 enumer\u0103m institu\u021biile Republicii Moldova ce implementeaz\u0103 m\u0103suri de reintegrare a \u021b\u0103rii \u0219i care conlucreaz\u0103 nemijlocit cu GL sectoriale, printre acestea se reg\u0103sesc urm\u0103toarele:<\/p>\n

                      \n
                    1. platforma de consult\u0103ri Parlament-Pre\u0219edin\u021bie-Guvern;<\/li>\n
                    2. Comisia guvernamental\u0103 pentru reintegrarea \u021b\u0103rii (CGR\u021a);<\/li>\n
                    3. Viceprim-ministrul responsabil de realizarea politicilor pentru reintegrare \u021b\u0103rii;<\/li>\n
                    4. Biroul politici de reintegrare;<\/li>\n
                    5. nucleele \u0219i responsabilii institu\u021bionali de problematica transnistrean\u0103.<\/li>\n<\/ol>\n

                      Platforma de dialog executiv-legislativ\u0103 a fost ini\u021biat\u0103 \u00een anul 2016, fiind convocate mai multe \u00eentruniri cu participarea Pre\u015fedintelui Parlamentului, membrilor Biroului permanent \u015fi ai frac\u0163iunilor parlamentare, consilierilor relevan\u0163i din cadrul Aparatului Pre\u0219edintelui RM \u015fi a Cabinetului Prim-ministrului, Vicepremierului responsabil de realizarea politicilor pentru reintegrarea \u0163\u0103rii, ex-negociatorilor Chi\u015fin\u0103ului \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103, conducerii \u015fi reprezentan\u0163ilor Ministerului Afacerilor Externe \u0219i Integr\u0103rii Europene \u015fi ai Biroului politici de reintegrare, exponen\u0163ilor societ\u0103\u0163ii civile. \u00cen anul 2017 aceast\u0103 platform\u0103 a fost complementat\u0103 cu formatul de dialog la nivelul a 4 exper\u0163i permanen\u021bi din cadrul Aparatului Pre\u0219edintelui, Parlamentului \u015fi Guvernului, func\u0163ional\u0103 \u00een regim de consult\u0103ri informale \u015fi coordon\u0103ri a pozi\u0163iilor \u00eentre Viceprim-ministrul pentru reintegrare, consilierul principal de stat al Premierului \u00een politici de securitate, consilierul preziden\u0163ial \u00een domeniul reintegr\u0103rii \u015fi un consilier al Pre\u015fedintelui Parlamentului. \u00cen cadrul platformei se discut\u0103 subiecte de actualitate de pe agenda negocierilor, inclusiv, a GL \u015fi se determin\u0103 abord\u0103rile\/priorit\u0103\u0163ile ce urmeaz\u0103 a fi promovate \u00een negocieri.<\/p>\n

                      CGR\u021a este un organ coordonator care func\u021bioneaz\u0103 de mai bine de 6 ani, \u00eentrune\u0219te to\u021bi membrii Cabinetului de Mini\u0219tri \u0219i reprezentan\u021bii autorit\u0103\u021bilor relevante, fiind condus de Prim-ministrul Republicii Moldova \u0219i Vicepremierul pentru reintegrare, iar \u00een sarcina acestuia revine asigurarea promov\u0103rii de c\u0103tre toate institu\u021biile na\u021bionale a unei politici unice \u00een domeniul reintegr\u0103rii \u021b\u0103rii, precum \u0219i dispunerea \u00eentreprinderii m\u0103surilor de resort direc\u021bionate spre identificarea unor solu\u021bii viabile la cele mai stringente probleme cu care se confrunt\u0103 locuitorii din st\u00e2nga Nistrului. Deciziile \u0219i dispozi\u021biile aprobate \u00een cadrul CGR\u021a servesc drept linii directorii pentru GL din partea Chi\u0219in\u0103ului, ghid\u00e2nd activitatea acestora \u0219i formul\u00e2nd abord\u0103ri consolidate pentru negocierile tehnice.<\/p>\n

                      Viceprim-ministrului pentru reintegrare \u00eei revine un rol-cheie \u00een calitate de negociator-\u0219ef al Chi\u0219in\u0103ului \u0219i reprezentant politic \u00een procesul de negocieri pentru reglementarea transnistrean\u0103, av\u00e2nd sarcina de a coordona \u00een permanen\u021b\u0103 activitatea conduc\u0103torilor \u0219i exper\u021bilor GL de profil, a definitiva din perspectiva politic\u0103 conceptele de documente sectoriale \u0219i a aproba versiunea final\u0103 acestora, a lansa impulsurile necesare pentru a stimula avansarea dialogului, a desf\u0103\u0219ura dezbateri interactive cu membrii GL de pe malul drept pentru a stabili pozi\u021bii consolidate pe marginea subiectelor de pe agend\u0103. Vicepremierul aprob\u0103 planurile de activitate ale tuturor GL \u0219i este unicul semnatar \u00eemputernicit s\u0103 poarte coresponden\u021ba oficial\u0103 cu reprezentantul politic de la Tiraspol pe diverse aspecte legate de GL, scrisorile circul\u00e2nd pe antete neutre (f\u0103r\u0103 simbolic\u0103 statal-regional\u0103 \u0219i men\u021biuni de apartenen\u021b\u0103 institu\u021bional\u0103).<\/p>\n

                      Biroul politici de reintegrare (BPR) al Cancelariei de Stat are misiunea de a coordona, monitoriza \u0219i a acorda suportul necesar GL sectoriale, atribu\u021bie inerent\u0103 \u00een situa\u021bia c\u00e2nd BPR este institu\u021bia ce ofer\u0103 asisten\u021b\u0103 \u00een activitatea Vicepremierului pentru reintegrare, care la r\u00e2ndul s\u0103u \u00een exercitarea atribu\u021biei de reprezentant politic \u0219i negociator-\u0219ef din partea Chi\u0219in\u0103ului \u00eendepline\u0219te \u0219i func\u021bia de coordonator principal al GL de pe malul drept, fapt ce presupune c\u0103 to\u021bi conduc\u0103torii \u0219i exper\u021bii acestor grupuri sunt obliga\u021bi s\u0103 consulte \u00een prealabil pozi\u021biile \u0219i proiectele de documente elaborate de delega\u021bia moldoveneasc\u0103 cu Viceprim-ministrul \u0219i BPR.<\/p>\n

                      \u00cen cadrul BPR prin dispozi\u021bie intern\u0103 este aprobat\u0103 repartizarea nominal\u0103 a colaboratorilor responsabili de activitatea GL sectoriale, astfel \u00eenc\u00e2t \u00een fiecare GL s\u0103 fie asigurat\u0103 prezen\u021ba cel pu\u021bin a unui reprezentant al BPR. De regul\u0103, sunt desemna\u021bi un responsabil principal \u0219i altul supleant, ambii av\u00e2nd sarcina de a sistematiza, definitiva \u0219i arhiva la dosar toate materialele GL repartizat, cu purtarea coresponden\u021bei de rigoare cu institu\u021biile vizate, expunerea avizelor pe marginea proiectelor de documente elaborate, consilierea exper\u021bilor institu\u021bionali pe aspecte legate de problematica transnistrean\u0103, participarea \u0219i documentarea \u0219edin\u021belor GL comune, elaborarea comunicatelor de pres\u0103 \u015fi a rapoartelor cu privire la rezultatele activit\u0103\u0163ilor desf\u0103\u015furate.<\/p>\n

                      Subiectele de pe agenda GL sunt formulate de regul\u0103 \u00een prima lun\u0103 a anului \u00een curs \u0219i prezentate spre coordonare de c\u0103tre conduc\u0103torul GL Vicepremierului pentru reintegrare, ulterior, cu definitivarea \u0219i \u00eencorporarea acestora \u00eentr-un Plan de activitate anual, care reflect\u0103 problemele ce urmeaz\u0103 a fi abordate, periodicitatea convoc\u0103rii reuniunilor \u0219i responsabilii de executare. Interven\u021bia BPR este esen\u021bial\u0103 la etapa formul\u0103rii viziunilor Chi\u0219in\u0103ului pe marginea tematicilor identificate, \u00eentru a asigura corespunderea acestora cu priorit\u0103\u021bile obiectivului guvernamental de reintegrare a \u021b\u0103rii, realizarea dezideratului de reconstituire a spa\u021biilor na\u021bionale unice, identificarea unor solu\u021bii favorabile intereselor legitime ale popula\u021biei \u0219i facilitarea avans\u0103rii procesului de negocieri spre atingerea unei reglement\u0103ri viabile \u0219i comprehensive a problemei transnistrene, bazate pe suveranitatea \u0219i integritatea teritorial\u0103 a \u021b\u0103rii \u00een frontierele sale interna\u021bional recunoscute.<\/p>\n

                      Componen\u021ba \u0219i func\u021biile nucleelor \u0219i responsabililor institu\u021bionali de problematica transnistrean\u0103 sunt aprobate prin ordine interne ale conduc\u0103torilor autorit\u0103\u021bilor ai c\u0103ror reprezentan\u021bi particip\u0103 la lucr\u0103rile CGR\u021a \u0219i la \u0219edin\u021bele GL, fiind constituite \u00een vederea promov\u0103rii eficiente a politicilor sectoriale de reintegrare a \u021b\u0103rii, expertiz\u0103rii materialelor de pe agenda GL, gener\u0103rii solu\u021biilor tehnice la problemele generate de nereglementarea dosarului transnistrean \u0219i sprijinirii activit\u0103\u021bii BPR \u0219i a Viceprim-ministrului pentru reintegrare.<\/p>\n

                       <\/p>\n

                      Nota redac\u021biei: Interviul poate fi preluat \/ prelucrat \u00een mod liber, f\u0103r\u0103 condi\u021bii privind drepturile de autor<\/strong><\/p>\n

                       <\/p>\n

                      Interviu realizat de Marius \u0218pechea, \u00een cadrul proiectului \u201eDosarele conflictului transnistrean. Solu\u0163ii pentru dezvoltarea societ\u0103\u0163ii pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului\u201d<\/em><\/p>\n

                       <\/p>\n

                      Articolul este publicat \u00een cadrul proiectului \u201eDosarele conflictului transnistrean. Solu\u021bii pentru dezvoltarea societ\u0103\u021bii pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului\u201d este finan\u021bat de c\u0103tre Ministerul Afacerilor Externe (MAE) prin programul Rom\u00e2niei de cooperare pentru dezvoltare (RoAid) \u0219i implementat cu sprijinul Programului Na\u021biunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP) \u2013 Centrul Regional pentru Europa \u0219i Asia Central\u0103.<\/strong><\/em><\/p>\n

                       <\/p>\n

                      \"sample\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                      Interviu cu Alin Gvidiani, \u0219ef al Sec\u021biei analiz\u0103 \u0219i planificare, \u0219ef-adjunct al Biroului politici de reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat a Republicii Moldova Care sunt necesit\u0103\u021bile procesului de negociere care au dus la crearea formatului \u201dgrupurilor de lucru\u201d? \u00cen ce etap\u0103 a negocierii conflictului s-au instituit aceste grupuri? \u00cen prezent, acest format este satisf\u0103c\u0103tor…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2986"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2986"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2986\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2991,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2986\/revisions\/2991"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2986"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2986"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2986"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}