{"id":2582,"date":"2017-03-01T19:49:41","date_gmt":"2017-03-01T17:49:41","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=2582"},"modified":"2017-04-14T14:38:21","modified_gmt":"2017-04-14T12:38:21","slug":"ion-leahu-planul-moscovei-sperie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ion-leahu-planul-moscovei-sperie\/","title":{"rendered":"Ion Leahu: Planul Moscovei sperie"},"content":{"rendered":"

Ceva se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een ghemul numit \u201ereglementarea transnistrean\u0103\u201d. Undeva procesul a \u00eenc\u00e2rnit pe un \u201edrum de \u0163ar\u0103\u201d \u015fi au ap\u0103rut mai multe semne de \u00eentrebare.<\/p>\n

Ini\u0163ial, totul era clar \u015fi evident. Situa\u0163ia \u00een economia regiunii continu\u0103 lenta sa c\u0103dere, indiferent de multiplele adres\u0103ri la Moscova ale c\u0103peteniilor acesteia. Potrivit informa\u0163iei publicate la 22 februarie de \u201eNovosti Pridnestrovia\u201d, deficitul \u201ebugetar\u201d \u00een 2016 a atins cota de 40% comparativ cu anul 2015. Ianuarie 2017 a adus cifre (probleme) \u015fi mai grave. La capitolul \u201evenituri\u201d sunt ob\u0163inute 110,7 milioane ruble transnistrene (anterior, la calcularea bugetului se utiliza dolarul SUA), pe c\u00eend cheltuielile constituie 181,87 milioane. Integral cheltuielile oficiale au atins cifra de 401 milioane ruble, pe c\u00e2nd veniturile \u2013 doar 247,9 milioane, cu 162 milioane mai pu\u0163in.<\/p>\n

Astfel, avem primul punct din eventuala ecua\u0163ie, numit\u0103 \u201ereglementarea transnistrean\u0103\u201d dup\u0103 modelul de la Moscova. Economia se descompune, remorc\u00e2nd dup\u0103 sine sistemul financiar, social \u015fi juridic. Concomitent cu aceast\u0103 pr\u0103bu\u015fire, se promoveaz\u0103 constatarea c\u0103 Moscova nu mai este capabil\u0103 de a asigura necesit\u0103\u0163ile regiunii \u015fi ar fi cazul de g\u0103sit solu\u0163ii \u00een interiorul duetului Tiraspol – Chi\u015fin\u0103u. O asemenea direc\u0163ie ar corespunde logicii rela\u0163iilor Dodon -Moscova, care ar avea ca unul din scopuri \u201esolu\u0163ionarea diferendului nistrean prin federalizarea statului Republica Moldova\u201d. Semnalul c\u0103 realizarea conceptului dat a demarat a fost dat prin publicarea la 22 februarie curent a materialului \u201eTransnistriei i se impune statut. La Moscova se consider\u0103 c\u0103 a venit timpul solu\u0163ion\u0103rii diferendului\u201d. Articolul a fost plasat pe paginile LACT, ce ne permite s\u0103 nu revenim cu explica\u0163ii. Este important c\u0103 declara\u0163ia cu privire la stringenta necesitate de a lansa elaborarea statutului politic a regiunii \u00een cadrul Republicii Moldova \u00a0apar\u0163ine lui Alexandru Scerba, \u201epre\u015fedintele Sovietului Suprem\u201d, ce oficializeaz\u0103 momentul – indiferent de opinii contrare, ce au r\u0103sunat cu acest prilej.<\/p>\n

Declara\u0163iile pre\u015fedintelui Scerba au fost sus\u0163inute de Constantin Cosacev, \u015feful comitetului pentru rela\u0163ii externe al \u201eConsiliului federa\u0163iei\u201d, care a men\u0163ionat \u00een cadrul \u00eent\u00e2lnirii cu Scerba c\u0103 \u201ea venit timpul pentru solu\u0163ionarea diferendului nistrean, c\u0103 Moscova este cointeresat\u0103 \u00een aceast\u0103 solu\u0163ionare \u015fi sper\u0103 c\u0103 \u015fi schimbarea puterii la Chi\u015fin\u0103u va avea un rol pozitiv la acest capitol\u201d. Scerba a formulat \u015fi unele pozi\u0163ii ale planului Moscovei \u201ede reglementare\u201d, factor care mai mult ca altceva ne impune s\u0103 credem, c\u0103 de ast\u0103 dat\u0103 Kremlinul este dispus serios a ob\u0163ine efectul scontat \u00een partida dat\u0103. Da, se preconizeaz\u0103 un referendum ini\u0163iat de Dodon, \u00een cadrul c\u0103ruia popula\u0163ia RM va fi impus\u0103 (prin mecanisme electorale) a sus\u0163ine existen\u0163a \u201estatului Republica Moldoveneasc\u0103 transnistrean\u0103\u201d \u00een calitate de subiect al federa\u0163iei moldovene\u015fti.<\/p>\n

Potrivit lui Leonid Kala\u015fnicov, Pre\u015fedintele Comitetului Dumei de Stat pentru problemele CSI, \u201esitua\u0163ia \u00een procesul de tratative \u00eentre Chi\u015fin\u0103u \u015fi Tiraspol se schimb\u0103. Poporul (Moldovei \u2013 I.L.) \u015fi-a ales pre\u015fedinte, care promoveaz\u0103 evident alian\u0163a cu FR\u201d. Este important ca Pre\u015fedintele Dodon s\u0103 realizeze cele lansate, ce necesit\u0103 sus\u0163inerea la Tiraspol \u015fi la Moscova.<\/p>\n

Repet, se contureaz\u0103 planul Moscovei pentru Dodon, principalul moment fiind acordul Tiraspolului de a fi parte a viitorului \u201estat comun\u201d.<\/p>\n

Pe nea\u015fteptate, referitor la unele \u201enoi abord\u0103ri, noi viziuni\u201d vorbesc nu numai cei implica\u0163i \u00een planul Moscovei, dar \u015fi cei care ar trebui s\u0103 ne recomande s\u0103 fim vigilen\u0163i. James Pettit, ambasadorul SUA la Chi\u015fin\u0103u, afirm\u0103 \u00een cadrul \u00eent\u00e2lnirii cu Vadim Krasnoseliski, c\u0103 \u201eNoii pre\u015fedin\u0163i deschid noi oportunit\u0103\u0163i pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea rela\u0163iilor \u00eentre Chi\u015fin\u0103u \u015fi Tiraspol\u201d. \u00cen opinia noastr\u0103, ambasadorul SUA nici nu ar trebui s\u0103 aplice termenul \u201ePre\u015fedinte\u201d referitor la \u015feful Transnistriei. Dar… Domnia sa public declar\u0103 c\u0103 \u201ereglementarea transnistrean\u0103 necesit\u0103 r\u0103bdare \u015fi abord\u0103ri noi. Consider\u0103m c\u0103 degrab\u0103 vom constata apari\u0163ia progreselor \u00een aspectul respectiv. Noi vom \u00eencerca s\u0103 convingem autorit\u0103\u0163ile la Chi\u015fin\u0103u, ca ei s\u0103 ac\u0163ioneze doar pozitiv \u00een acest domeniu\u201d.<\/p>\n

\u00cen aceast\u0103 ordine de idei, o cu totul alt\u0103 coloratur\u0103 ob\u0163ine declara\u0163ia Prim Ministrului de la Chi\u015fin\u0103u, Pavel Filip, care a declarat la \u00eentrunirea cu Sebastian Kurz, Pre\u015fedintele OSCE, c\u0103 \u201ea venit timpul a lua \u00een discu\u0163ii aspectele politice ale procesului de reglementare, inclusiv \u015fi statutul politic al regiunii\u201d. Nu a trecut mult timp, \u015fi triumviratul de v\u00eerf de la Chi\u015fin\u0103u s-a pronun\u0163at \u00een favoarea necesit\u0103\u0163ii elabor\u0103rii unei pozi\u0163ii comune \u00een vederea reglement\u0103rii transnistrene. Vom vedea care va fi acest numitor comun, \u00een situa\u0163ia \u00een care din cei trei doar pre\u015fedintele Dodon dispune de o strategie – Guvernul \u015fi Paramentul fiind \u00een continuare \u00een starea precedent\u0103 de mimare a activit\u0103\u0163ii la capitolul respectiv. \u00cen cazul dat, este foarte mare probabilitatea c\u0103 aceste dou\u0103 ramuri ale puterii s\u0103 nu devin\u0103 secunzii pre\u015fiden\u0163iei \u015fi s\u0103 nu-i permit\u0103 realizarea planului format \u00een birourile de la Moscova. Posibilitatea acestui pericol revine de la ambalajul atractiv al situa\u0163iei \u2013 de la afirma\u0163iile c\u0103, de aceast\u0103 dat\u0103, la reglementare vor participa elitele politice, actorii externi cointeresa\u0163i \u015fi, principalul, popula\u0163ia de pe ambele maluri ale Nistrului (\u00een cadrul referendumului). Unii \u201eexper\u0163i\u201d consider\u0103 c\u0103 la formarea acestui consens extins a muncit \u00een 2016 pre\u015fiden\u0163ia german\u0103 a OSCE, astfel prezent\u00eend planul Moscovei nu ca remake-ul \u201eplanului Kozac\u201d, ci cu un plan conceput de c\u0103tre Germania. Cel pu\u0163in ideea c\u0103 noile elemente \u00een retorica Tiraspolului ar fi dedicate consolid\u0103rii dialogului conducerii de la Chi\u015fin\u0103u, este sus\u0163inut\u0103 \u015fi de Andrei Deveatcov,conferen\u0163iar la catedra problemelor politici mondiale la Universitatea Lomonosov din Mooscova.<\/p>\n

Constat\u0103m c\u0103 optimismul referitor la reglementarea transnistrean\u0103, alimentat de pozi\u0163iile nu doar observatorilor, dar \u015fi mai multor factori politici, la moment nu a fost comb\u0103tut, \u0219i nici criticat. Se aib\u0103 dreptate A. Deveatcov, care consider\u0103 c\u0103 nu este timpul unor declara\u0163ii dure din partea Tiraspolului? De ce nu este timpul? C\u0103 au loc anumite evenimente, c\u0103rora n-ar bineveni subminarea acestei atmosfere de a\u015fteptare a unor evenimente importante?<\/p>\n

Oricare stat, prelu\u00eend pre\u015fiden\u0163ia \u00een OSCE, \u00een mod neap\u0103rat planifica \u015fi convoca \u00eentrunirea participan\u0163ilor la tratative \u00een problema transistrean\u0103 \u00een formatul \u201e5+2\u201d. Va fi sau nu adoptat\u0103 \u00een cadrul \u00eentrunirii o careva decizie, import\u0103 mai pu\u0163in. Important era ca forul s\u0103 se petreac\u0103, pentru a nu \u00eentrerupe procesul. \u00cen acest\u0103 ordine de idei destul de enigmatic\u0103 apare pozi\u0163ia Vienei, reprezentantul c\u0103reia a comunicat partenerilor la masa de tratative, c\u0103 nu vede sensul a convoca formatul \u201e5+2\u201d f\u0103r\u0103 a fi convins c\u0103 p\u0103r\u0163ile au convenit asupra anumitor decizii, care sunt coordonate, acceptate \u015fi pot fi propuse participan\u0163ilor spre examinare \u015fi adoptare. Este cazul de men\u0163ionat, c\u0103 modul ultimativ nu \u015fi-au permis nici una din precedentele pre\u015fiden\u0163ii, indiferent de faptul c\u0103 perspectiva atingerii deciziilor scontate era sumbr\u0103 \u015fi pentru ei. Sebastian Kurz afirm\u0103 c\u0103 \u00eentrunirile necesit\u0103 a fi rezultative, c\u0103 aceste rezultate s\u0103 fie temelia celor ce vor urma. Pozi\u0163ia dat\u0103 a Austriei a provocat o atitudine dur\u0103 la Moscova. Ambasadorul Serghei Gubarev, reprezentantul Moldovei la negocieri, consider\u0103 c\u0103 nu este neap\u0103rat obligatoriu ca toate \u00eentrunirile \u00een formatul \u201e5+2\u201d s\u0103 finalizeze cu decizii concrete. Potrivit lui, dac\u0103 Tiraspolul \u015fi Chi\u015fin\u0103ul ar dispune de capacitatea de a atinge rezultate pozitive \u00eentre ei, la ce bun ar fi necesar formatul extins.<\/p>\n

Portalul rusesc \u201eRusskaia planeta\u201d (planeta ruseasc\u0103) consider\u0103m c\u0103 formatul \u201d5+2\u201d pe l\u00eeng\u0103 func\u0163iile e baz\u0103 de platou pentru discu\u0163ii la problema transnistrean\u0103, mai are \u015fi o conota\u0163ie geostrategic\u0103. \u00cen opinia autorilor, platoul este \u00eentre cele pu\u0163ine oportunit\u0103\u0163i de a aduna \u00eempreun\u0103 reprezentan\u0163ii FR, Ucrainei, SUA, UE \u015fi OSCE, factor care a permis unor exper\u0163i a declara c\u0103 anume acest proces de reglementare moldo-transnistrean\u0103 ar putea deveni un platou de normalizare a rela\u0163iilor \u00eentre FR \u015fi UE, inclusiv \u00een probleme ce dep\u0103\u015fesc cadrul rela\u0163iilor Moldovei cu Transnistria. Anume din acest punct de vedere portalul citat accentueaz\u0103 c\u0103 renun\u0163area la \u015fedin\u0163ele ordinare \u00een cadrul formatului, ar putea condi\u0163iona tensionarea situa\u0163iei \u015fi nu numai \u00een rela\u0163iile bilaterale la Nistru, dar \u015fi \u00een general \u00een regiune.<\/p>\n

Nu credem c\u0103 autorii au dreptate \u2013 deja nimeni din cei antrena\u0163i nu mai consider\u0103 formatul respectiv drept o siguran\u0163\u0103 \u00een lan\u0163ul numit evolu\u0163iile conflictului transnistrean. Mult mai rezonabil\u0103 pare opinia potrivit c\u0103rei Austria \u015fi-a preg\u0103tit temele pe acas\u0103. A examinat ac\u0163iunile Germaniei \u00een 2016 \u015fi a concluzionat, c\u0103 f\u0103r\u0103 proiecte convenite, nu are sens de pierdut timp \u015fi banii contribuabililor. R\u0103m\u00e2ne doar o \u00eentrebare. Inten\u0163iile FR, expuse mai sus, sunt sau nu coordonate cu Viena? Ar fi \u00eentr-adev\u0103r inten\u0163ia Moscovei de a profita de acest platou, pentru a reglementa rela\u0163iile cu UE? \u015ei, \u00een vederea unor ac\u0163iuni comune, s\u0103 solicite convocarea formatului, c\u00eend p\u0103r\u0163ile vor conveni declan\u015farea procesului de \u201ef\u0103urire a federa\u0163iei?\u201d. Pornind de la disponibilitatea domnului Sebastian Kurz de a avea pe parcursul anului 2017 poate \u015fi dou\u0103 \u00eent\u00eelniri \u00een formatul \u201e5+2\u201d, am putea presupune c\u0103 actorii decisivi s-au decis a atinge rezultate \u00een acest proces.<\/p>\n

De alt\u0103 p\u0103rere este Roman Konoplev, blogher din Tiraspol, opiniile c\u0103rui anterior nu contraveneau celor de la serviciile speciale din FR.<\/p>\n

El afirm\u0103 c\u0103 Moldova \u015fi alia\u0163ii acestei ar putea alege varianta de solu\u0163ionare a problemei prin constr\u00eengerea Transnistriei – economic, financiar \u015fi fizic, bloc\u00e2nd hotarele. Practic, \u00een opinia lui, nici nu e nevoie de a bloca integral regiunea; este suficient a limita \u00een ac\u0163iuni corpora\u0163ia \u201e\u015eerif\u201d, care, de facto este unul din pilonii statalit\u0103\u0163ii transnistrene. \u00cens\u0103, potrivit lui Konoplev, \u201e\u015eerif\u201d ar putea avea protec\u0163ie nu numai la Moscova, ce ar \u00eensemna c\u0103 \u015fi interesele de a conserva situa\u0163ia, de a nu admite schimb\u0103ri radicale \u00een regiune, sunt proprii unor factor importan\u0163i \u015fi eficien\u0163i. Ar fi altfel, afirm\u0103 Konoplev, cine sau ce ar fi \u00eempiedicat Kievul s\u0103 termine demarcarea hotarului pe segmentul transnistrean.<\/p>\n

Apoi, Konoplev afirm\u0103 c\u0103, \u00een viziunile Kievului, Moldova este un supliment al Rom\u00e2niei, \u015fi din acest punct de vedere, ce sens are pentru Ucraina a lichida Transnistria, c\u00eet Rom\u00e2nia \u00een mod specific prive\u015fte (?) spre Basarabia de Sud, regiunile Odesa, Nicolaev, Cern\u0103u\u0163i?<\/p>\n

Transnistria nu este produsul activit\u0103\u0163ii unor personalit\u0103\u0163i, fie acestea \u015fi de talia lui Gorbaciov sau El\u0163in. Formarea ei revine din discompunerea URSS. A disp\u0103rut acest stat, persoanele care au contribuit la formarea \u201ermn\u201d, dar ea exist\u0103 \u015fi provoac\u0103 probleme. El nu poate fi cadonat cuiva, \u00een calitate de recompens\u0103 pentru vorbele corecte la adresa Uniunii Euroasiatice. \u00cen opinia lui Konoplev, rela\u0163iile \u00eentre Moldova \u015fi Transnistria pot evolua \u00een dou\u0103 direc\u0163ii. Ori tratative referitor la un concubinaj, ori preg\u0103tirea c\u0103tre r\u0103zboi. La moment se fixeaz\u0103 mi\u015fc\u0103ri \u00een ambele direc\u0163ii. Doar c\u0103 varianta secund\u0103 pare mai activ\u0103.<\/p>\n

Pornind de la cele spuse, afirm\u0103 autorul, ar fi bine s\u0103 se activizeze tratativele, indiferent \u00een care platouri. Alternativa tratativelor \u2013 ac\u0163iunile armate. Conflictul foarte u\u015for ar putea demara, implic\u00e2nd ini\u0163ial doar contingentul GOTR, ca apoi la el s\u0103 adere integral toat\u0103 ma\u015fina militar\u0103 a FR. A preveni aseast\u0103 variant\u0103 e posibil, cum \u015fi s-a relatat, doar consolid\u00eend tratativele \u015fi ob\u0163in\u00eend succese \u00een cadrul acestora.<\/p>\n

\u00cen acest mod direct despre varianta belli nu a vorbit nimeni dintre exper\u0163i. Pornind de la faptul c\u0103 asupra lui Konoplev ar putea avea influen\u0163\u0103 serviciile speciale ale FR, putem presupune c\u0103 tentativele de solu\u0163ionare s\u0103 fie serioase, \u015fi asta nu e pe placul celor care sustrag serios din conflictul interminabil.<\/p>\n

 <\/p>\n

Articolul este publicat \u00een cadrul proiectului \u201eDosarele conflictului transnistrean. Solu\u021bii pentru dezvoltarea societ\u0103\u021bii pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului\u201d este finan\u021bat de c\u0103tre Ministerul Afacerilor Externe (MAE) prin programul Rom\u00e2niei de cooperare pentru dezvoltare (RoAid) \u0219i implementat cu sprijinul Programului Na\u021biunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP) \u2013 Centrul Regional pentru Europa \u0219i Asia Central\u0103.<\/strong><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

\"sample\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ceva se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een ghemul numit \u201ereglementarea transnistrean\u0103\u201d. Undeva procesul a \u00eenc\u00e2rnit pe un \u201edrum de \u0163ar\u0103\u201d \u015fi au ap\u0103rut mai multe semne de \u00eentrebare. Ini\u0163ial, totul era clar \u015fi evident. Situa\u0163ia \u00een economia regiunii continu\u0103 lenta sa c\u0103dere, indiferent de multiplele adres\u0103ri la Moscova ale c\u0103peteniilor acesteia. Potrivit informa\u0163iei publicate la 22 februarie de…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2582"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2582"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2582\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2831,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2582\/revisions\/2831"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2582"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2582"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2582"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}