{"id":2374,"date":"2017-01-17T18:56:17","date_gmt":"2017-01-17T16:56:17","guid":{"rendered":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/?p=2374"},"modified":"2017-04-14T13:33:34","modified_gmt":"2017-04-14T11:33:34","slug":"ivan-babici-blocada-transnistriei-mit-sau-realitate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ivan-babici-blocada-transnistriei-mit-sau-realitate\/","title":{"rendered":"Ivan Babici: Blocada Transnistriei – mit sau realitate?"},"content":{"rendered":"

Economia Transnistriei, care este prins\u0103 \u00eentre Moldova \u015fi Ucraina, continu\u0103 s\u0103 se \u00eendrepte spre gura pr\u0103pastiei. Dup\u0103 \u00eenceperea crizei ucrainene, starea dezastruoas\u0103 a Transnistriei nu a f\u0103cut dec\u00e2t s\u0103 se agraveze. \u00centruc\u00e2t din start Transnistria este un stat nerecunoscut, \u00een opera\u0163iunile de comer\u0163 exterior ea trebuie s\u0103 urmeze procedurile administrative ale p\u0103r\u0163ii moldovene. \u00cen conformitate cu regulile Organiza\u0163iei Mondiale a Comer\u0163ului (WTO), Transnistria nu are dreptul de a face liber comer\u0163. \u00cen anii 90 dup\u0103 \u00eencheierea armisti\u0163iului cu Moldova, datorit\u0103 \u00een\u0163elegerii cu conducerea Moldovei, Transnistria a avut dreptul de a face liber comer\u0163. Comer\u0163ul se desf\u0103\u015fura prin nord, prin frontiera cu Ucraina, unde partea moldovean\u0103 nu putea controla fluxurile de m\u0103rfuri. Autorit\u0103\u0163ile transnistrene \u015fi acum se raporteaz\u0103 la practica din acea perioad\u0103, de aceea folosesc cuv\u00e2ntul “blocad\u0103”.<\/p>\n

Dac\u0103 Republica Moldova va semna acordul de asociere cu UE, pentru Transnistria va fi problematic s\u0103 fac\u0103 comer\u0163 cu Uniunea European\u0103. \u00cens\u0103 odat\u0103 cu venirea unui nou pre\u015fedinte \u00een Moldova, acum vedem alte priorit\u0103\u0163i \u00een domeniul politicii externe. Igor Dodon indic\u0103 printre sarcinile principale revizuirea sau denun\u0163area Acordului de asociere Republica Moldova – UE \u015fi reorientarea vectorului extern al Moldovei spre apropierea de Uniunea Economic\u0103 Eurasiatic\u0103. De asemenea, printre sarcinile esen\u0163iale se eviden\u0163iaz\u0103 refacerea integrit\u0103\u0163ii teritoriale a \u0163\u0103rii, revenirea Transnistriei \u00een componen\u0163a Moldovei; introducerea studiului Istoriei Moldovei \u00een \u015fcoli, \u00een locul Istoriei Rom\u00e2nilor; interzicerea mi\u015fc\u0103rilor unioniste; asigurarea unit\u0103\u0163ii sociale; favorizarea dezvolt\u0103rii na\u0163iunii moldovene\u015fti. Igor Dodon \u00eencearc\u0103 s\u0103 ob\u0163in\u0103 semnarea unui Pact multilateral de garantare a neutralit\u0103\u0163ii Moldovei cu participarea Rusiei, SUA, UE \u015fi China, \u015fi se opune categoric \u00eempotriva prezen\u0163ei NATO \u00een orice form\u0103 pe teritoriul Republicii Moldova. E de remarcat c\u0103 \u00een timpul alegerilor preziden\u0163iale I. Dodon a \u00eencercat s\u0103 t\u0103g\u0103duiasc\u0103 solicitarea pe care a f\u0103cut-o anterior privind denun\u0163area Acordului cu UE, declar\u00e2nd c\u0103 va ini\u0163ia negocieri trilaterale \u00eentre Moldova, Rusia \u015fi Comisia European\u0103 “de revizuire” a prevederilor Acordului. Acordul de Asociere \u00eentre Republica Moldova \u015fi Uniunea European\u0103 este un document interna\u0163ional care prevede aprofundarea cooper\u0103rii \u00een domenii precum comer\u0163ul, politica de securitate \u015fi cultura, \u00een scopul integr\u0103rii mai profunde politice \u015fi economice \u00eentre Moldova \u015fi UE. Acordul a fost semnat \u00een 27 iunie 2014 \u015fi a intrat \u00een vigoare definitiv \u00een 1iulie 2016, dup\u0103 ce a fost ratificat de toate \u0163\u0103rile UE.<\/p>\n

Una din problemele pentru Uniunea European\u0103 este faptul c\u0103 \u00eentre Moldova \u015fi Transnistria nu exist\u0103 frontier\u0103, exporturile din Transnistria nu sunt supuse controlului de c\u0103tre partea moldoveneasc\u0103. Exportul \u015fi importul din Ucraina \u00een Transnistria trebuie s\u0103 fie supus unei revizuiri \u00een conformitate cu cerin\u0163ele severe ale Uniunii Europene. Ucraina a oprit importul de m\u0103rfuri din Transnistria, care nu trec prin vama moldoveneasc\u0103, a fost oprit \u015fi exportul de m\u0103rfuri spre teritoriul statului nerecunoscut. Moldova a l\u0103sat autorit\u0103\u0163ile transnistrene f\u0103r\u0103 venituri din m\u0103rfurile accizate. Statistica vamal\u0103 a Transnistriei demonstreaz\u0103 intrarea unor mari loturi de \u0163ig\u0103ri din Ucraina. Volumele erau enorme, dep\u0103\u015feau de c\u00e2teva ori cererea din partea popula\u0163iei Transnistriei, de circa 500.000 de persoane. \u00cen fapt, cea mai mare parte a \u0163ig\u0103rilor erau reexpediate spre pie\u0163ele altor \u0163\u0103ri.<\/p>\n

Dup\u0103 ce s-a declan\u015fat criza ucrainean\u0103, exportul din Transnistria \u00een Rusia a sc\u0103zut de la 20% la 9%. \u00cen 11 luni din 2016, schimburile externe de m\u0103rfuri ale Transnistriei au totalizat 1,253 miliarde de dolari, cu 22% mai pu\u0163in dec\u00e2t \u00een 2015. Compar\u00e2nd cu anul trecut, importurile s-au redus cu peste 26%, iar exporturile din Transnistria – cu 13%. Exporturile \u00een Moldova au reprezentat \u00een acest an 46,3%, iar \u00een Ucraina – 11,3%, adic\u0103 peste jum\u0103tate din exporturile Transnistriei.<\/p>\n

Livr\u0103rile din Transnistria \u00een Moldova \u00een 11 luni din 2016 au fost de 226,4 milioane de dolari, cu peste 50 de milioane mai pu\u0163in dec\u00e2t \u00een 2015. Sc\u0103derea \u00eencas\u0103rilor din exporturi are leg\u0103tur\u0103 \u00een acest caz \u00een primul r\u00e2nd cu sc\u0103derea pre\u0163ului la energia electric\u0103, pe care hidrocentrala de la Cuciurgan o trimite \u00een Moldova. Livr\u0103rile din Transnistria \u00een Uniunea European\u0103 au fost \u00een 11 luni de 152,5 milioane de dolari, \u00een sc\u0103dere, comparativ cu aceea\u015fi perioad\u0103 din anul trecut, cu 31,3 milioane sau cu 17%. O mare parte a livr\u0103rilor transnistrene revin Rom\u00e2niei, Italiei \u015fi Germaniei.<\/p>\n

Guvernul Rusiei subliniaz\u0103 c\u0103 “blocada economic\u0103” aduce prejudicii func\u0163ion\u0103rii normale a sferei socio-economice a Transnistriei \u015fi din aceast\u0103 cauz\u0103 republica nerecunoscut\u0103 nu-\u015fi poate exporta produc\u0163ia \u00eentr-o cantitate suficient\u0103. Kremlinul le aduce la cuno\u015ftin\u0163\u0103 guvernelor Moldovei \u015fi Ucrainei \u00eengrijor\u0103rile sale. Totu\u015fi, posibilit\u0103\u0163ile autorit\u0103\u0163ilor ruse sunt limitate. M\u0103surile moldovene\u015fti \u015fi ucrainene se conformeaz\u0103 regulilor comerciale interna\u0163ionale, ele doar \u015fi-au recuperat drepturile la comer\u0163. Rusia \u00een mod oficial nu recunoa\u015fte independen\u0163a Transnistriei, iar autorit\u0103\u0163ile Transnistriei, la r\u00e2ndul lor, nu pot insista asupra drepturilor care corespund nivelului statelor independente.<\/p>\n

Unii exper\u0163i compar\u0103 situa\u0163ia din Transnistria cu situa\u0163ia \u00een care se afla Berlinul de Vest \u00een timpul r\u0103zboiului rece. Totu\u015fi, spre deosebire de Transnistria, Berlinul de Vest avea aeroport. \u00cen plus, \u0163\u0103rile occidentale au avut atunci for\u0163a \u015fi dorin\u0163a de a sus\u0163ine Berlinul de Vest \u015fi de a \u00eempiedica blocada lui.<\/p>\n

Situa\u0163ia este \u00eencordat\u0103 de \u015ftirile c\u0103, urmare a “blocadei”, \u00een regiunea transnistrean\u0103 nu sunt de ajuns bunuri de larg consum, totu\u015fi toate aceste m\u0103rfuri ar putea fi achizi\u0163ionate foarte u\u015for \u00een Moldova. De asemenea, exportul poate fi adus \u00een conformitate cu cerin\u0163ele moldovene\u015fti, \u00een acest fel nu exist\u0103 o problem\u0103 critic\u0103.<\/p>\n

\u00cen fapt, sectorul exportului este \u00een criz\u0103 nu din cauza blocadei, ci ca urmare a faptului c\u0103 partea transnistrean\u0103 nu \u015fi-a diversificat clien\u0163ii \u015fi m\u0103rfurile de export. \u00cen consecin\u0163\u0103, ea reac\u0163ioneaz\u0103 cu greu la schimb\u0103ri. Transnistria trebuie s\u0103 \u00eentreprind\u0103 m\u0103suri \u015fi pentru atragerea de investitori str\u0103ini, iar pentru aceasta trebuie s\u0103 devin\u0103 c\u00e2t mai transparen\u0163i, iar autorit\u0103\u0163ile din Transnistria \u00eentreprind o “ofensiv\u0103” activ\u0103 asupra pozi\u0163iilor investitorilor \u00een scopul cre\u015fterii \u00eencas\u0103rilor la buget \u015fi fonduri extrabugetare. Orientarea principal\u0103 o reprezint\u0103 posibilitatea sc\u0103derii sau cre\u015fterii pre\u0163urilor la gazul rusesc pentru industria din Transnistria.<\/p>\n

Cauza principal\u0103 a problemelor cu importurile este sc\u0103derea puterii de cump\u0103rare. Problema mai const\u0103 \u00een faptul c\u0103 o influen\u0163\u0103 negativ\u0103 asupra exporturilor de m\u0103rfuri \u00een Rusia o are \u015fi diminuarea pie\u0163ei de consum ruse\u015fti \u015fi politica de substituire a exporturilor. Din punct de vedere economic, corect ar fi s\u0103 se ia leg\u0103tura cu autorit\u0103\u0163ile moldovene\u015fti \u015fi s\u0103 fie orientat\u0103 politica spre comer\u0163ul cu UE, \u00eens\u0103 c\u00e2t timp principalul donator r\u0103m\u00e2ne Rusia, Tiraspolului \u00eei va fi greu s\u0103-\u015fi schimbe politica. Transnistria nu este Donbas. \u00cen virtutea diferen\u0163elor geografice, Rusia nu poate acorda direct Transnistriei ajutor militar \u015fi umanitar. Poate c\u0103 Kremlinul a sperat c\u0103 \u00een tot sud-estul Ucrainei va apare o Federa\u0163ie a Novorossiei, care s\u0103 lege Federa\u0163ia Rus\u0103 de Transnistria. Totu\u015fi, nu se pare c\u0103 Kremlinul ar fi calculat minu\u0163ios cheltuielile necesare sus\u0163inerii unei Novorossii enorme. Vicepremierul Federa\u0163iei Ruse Dmitri Rogozin a declarat c\u0103 Rusia nu abandoneaz\u0103 Transnistria, \u00eens\u0103 Kremlinul nu se gr\u0103be\u015fte s\u0103 \u00eentreprind\u0103 nici un fel de m\u0103suri concrete.<\/p>\n

Este absolut natural c\u0103, urmare a deterior\u0103rii rela\u0163iilor ruso-ucrainene, dup\u0103 alipirea Crimeii la Federa\u0163ia Rus\u0103, Ucraina a restric\u0163ionat tranzitul militarilor ru\u015fi \u00een Transnistria. Iar ministrul ap\u0103r\u0103rii al Moldovei, Anatol \u015ealaru consider\u0103 c\u0103 unica amenin\u0163are pentru Moldova, pentru stabilitatea \u015fi suveranitatea ei, o reprezint\u0103 armata nerecunoscut\u0103 a Transnistriei, care num\u0103r\u0103 peste 10.000 de oameni. \u0162in\u00e2nd cont \u015fi de militarii ru\u015fi disloca\u0163i \u00een Transnistria,<\/p>\n

care particip\u0103 activ la diferite aplica\u0163ii cu armata transnistrean\u0103, o sus\u0163in \u015fi o \u00eenarmeaz\u0103. Sub Ianukovici, \u015fi Ucraina a acorda sus\u0163inere Transnistriei, f\u0103r\u0103 sus\u0163inerea Ucrainei Transnistria nu ar fi putut exista at\u00e2t timp. Tot tranzitul, rota\u0163iile, importurile, exporturile – totul a mers prin Ucraina. Ucraina trebuie acum s\u0103 \u00eentreprind\u0103 m\u0103suri pentru restabilirea suveranit\u0103\u0163ii Republicii Moldova, chestiunea Transnistriei va fi decis\u0103 doar dac\u0103 Rusia \u00ee\u015fi va evacua trupele. Potrivit prognozelor exper\u0163ilor, dac\u0103 \u00een Moldova, la alegerile parlamentare din 2018 vor trece sociali\u015ftii, comuni\u015ftii \u015fi alte for\u0163e pro-ruse, contingentul for\u0163elor de men\u0163inere a p\u0103cii nu va fi de 1500 sau 2000 militari ru\u015fi, ci de 20-30 de mii, ceea ce va deveni o amenin\u0163are serioas\u0103 pentru Rom\u00e2nia, iar aceasta reprezint\u0103 un pericol pentru \u00eentreaga regiune a M\u0103rii Negre. Armata rus\u0103 ar putea fi \u00een dou\u0103 ore la Chi\u015fin\u0103u.<\/p>\n

\u00cen acest fel, \u00een actuala etap\u0103, situa\u0163ia politic\u0103 extern\u0103 a Transnistriei r\u0103m\u00e2ne extrem de dificil\u0103. Timpul va ar\u0103ta dac\u0103 actualele autorit\u0103\u0163i transnistrene, \u00een frunte cu noul pre\u015fedinte V. Krasnoselski vor putea s\u0103 ia deciziile corecte pentru men\u0163inerea p\u0103cii \u015fi calmului \u00een regiune. Situa\u0163ia intern\u0103 economic\u0103 defavorabil\u0103 nu va face dec\u00e2t s\u0103 se agraveze, \u0163in\u00e2nd cont diver\u015fi factori externi \u015fi de vecini, \u00een primul r\u00e2nd din cauza instabilit\u0103\u0163ii ucrainene \u015fi instituirii rela\u0163iilor de asociere dintre Uniunea European\u0103 \u015fi Ucraina cu Moldova. \u00cembinarea acestor factor condi\u0163ioneaz\u0103 necesitatea consolid\u0103rii societ\u0103\u0163ii civile transnistrene \u015fi c\u0103utarea \u00een comun a r\u0103spunsurilor la cele mai acute provoc\u0103ri politice externe \u015fi interne.<\/p>\n

 <\/p>\n

Articolul este publicat \u00een cadrul proiectului \u201eDosarele conflictului transnistrean. Solu\u021bii pentru dezvoltarea societ\u0103\u021bii pe cele dou\u0103 maluri ale Nistrului\u201d este finan\u021bat de c\u0103tre Ministerul Afacerilor Externe (MAE) prin programul Rom\u00e2niei de cooperare pentru dezvoltare (RoAid) \u0219i implementat cu sprijinul Programului Na\u021biunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP) \u2013 Centrul Regional pentru Europa \u0219i Asia Central\u0103.<\/strong><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

\"sample\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Economia Transnistriei, care este prins\u0103 \u00eentre Moldova \u015fi Ucraina, continu\u0103 s\u0103 se \u00eendrepte spre gura pr\u0103pastiei. Dup\u0103 \u00eenceperea crizei ucrainene, starea dezastruoas\u0103 a Transnistriei nu a f\u0103cut dec\u00e2t s\u0103 se agraveze. \u00centruc\u00e2t din start Transnistria este un stat nerecunoscut, \u00een opera\u0163iunile de comer\u0163 exterior ea trebuie s\u0103 urmeze procedurile administrative ale p\u0103r\u0163ii moldovene. \u00cen conformitate…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2374"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2374"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2374\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2825,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2374\/revisions\/2825"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2374"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2374"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2374"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}