{"id":23,"date":"2013-09-21T11:08:33","date_gmt":"2013-09-21T11:08:33","guid":{"rendered":"http:\/\/new.lact.ro\/2013\/09\/21\/expertiza-non-guvernamentala-moldoveana-in-conflictul-transnistrean\/"},"modified":"2013-09-21T11:08:33","modified_gmt":"2013-09-21T11:08:33","slug":"expertiza-non-guvernamentala-moldoveana-in-conflictul-transnistrean","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/expertiza-non-guvernamentala-moldoveana-in-conflictul-transnistrean\/","title":{"rendered":"Eugen Str\u0103u\u021biu: Expertiza non-guvernamental\u0103 moldovean\u0103 \u00een conflictul transnistrean"},"content":{"rendered":"

EXPERTIZA NON-GUVERNAMENTAL\u0102 MOLDOVEAN\u0102 <\/span><\/strong><\/h3>\n

\u00ceN CONFLICTUL TRANSNISTREAN<\/span><\/strong><\/h3>\n

 <\/p>\n

Introducere<\/strong><\/p>\n

            Conflictul din Transnistria, expri-mat \u00een form\u0103 militar\u0103 \u00een anul 1992 \u0219i trecut ulterior \u00eentr-un stadiu de evolu\u021bie pe care literatura de specialitate \u00eel consider\u0103 \u201econflict \u00eenghe\u021bat\u201d, mobilizeaz\u0103 numer-oase energii \u00een vederea abord\u0103rii analitice \u0219i negocierii, cu scopul final al solu\u021bion\u0103rii preferabil pa\u0219nice.<\/p>\n

            Actorii afla\u021bi \u00een acest dialog sunt autorit\u0103\u021bile (cele legale de la Chi\u0219in\u0103u \u0219i cele autoproclamate, dar nerecunoscute \u00een plan interna\u021bional, de la Tiraspol), organiza\u021biile interna\u021bionale (programe speciale fiind implementate de c\u0103tre Organiza\u021bia pentru Securitate \u0219i Cooperare \u00een Europa, Uniunea European\u0103, Consiliul Europei, Organiza\u021bia Na\u021biunilor Unite), statele \u00eenvecinate sau av\u00e2nd interese oficial declarate \u0219i recunoscute ca atare (Ucraina \u0219i Federa\u021bia Rus\u0103).<\/p>\n

            Se adaug\u0103 o categorie extrem de implicat\u0103, din ce \u00een ce mai profesionalizat\u0103 \u0219i mai activ\u0103, care ofer\u0103 expertiz\u0103 actorilor oficiali \u2013 dar urm\u0103re\u0219te \u00een acela\u0219i timp con\u0219tientizarea \u0219i mobilizarea opiniei publice moldovene \u0219i interna\u021bionale spre scopuri c\u00e2t mai obiectiv formulate \u0219i justificate: societatea civil\u0103. Exceleaz\u0103 \u00een acest sens organiza\u021biile nonguvernamentale (\u00een limbajul comun dar \u0219i \u00een cel legislativ, denumirea lor la Chi\u0219in\u0103u este \u201eorganiza\u021bii ob\u0219te\u0219ti\u201d) \u0219i presa. Sunt implicate cu puncte de vedere \u0219i interese proprii \u0219i cultele religioase, asocia\u021biile profesionale \u0219i cele cet\u0103\u021bene\u0219ti.<\/p>\n

            Nu au fost recenzate, p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, resursele nonguvernamentale angajate \u00een explicarea \u0219i modelarea solu\u021biilor conflictului transnistrean. Un astfel de demers poate fi util pentru guverne, speciali\u0219ti \u0219i opinia public\u0103, at\u00e2t pentru clarific\u0103ri teoretice, c\u00e2t \u0219i ca fundament pentru politici \u0219i parteneriate care pun \u00een practic\u0103 solu\u021biile \u00eencheierii conflictului.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00cen Chi\u0219in\u0103u<\/strong><\/p>\n

            Majoritatea cov\u00e2r\u0219itoare a organiza\u021biilor nonguvernamentale care \u00eentre\u021bin programe \u0219i proiecte de cercetare despre Transnistria, \u00een dreapta Nistrului, activeaz\u0103 \u00een Chi\u0219in\u0103u. Acestea sunt asocia\u021bii care nu focalizeaz\u0103 exclusiv activitatea lor spre conflict, derul\u00e2nd cercetare \u00een direc\u021bia politicilor publice, interne sau externe. De multe ori, stafful acestor organiza\u021bii are leg\u0103turi solide \u00een mediul universitar, dar este \u0219i partener esen\u021bial pentru presa local\u0103 \u0219i interna\u021bional\u0103.<\/p>\n

            Membrii lor au c\u00e2\u0219tigat o notorietate na\u021bional\u0103 \u0219i interna\u021bional\u0103 excep\u021bional\u0103, fiind parteneri principali ai guvernului \u0219i referin\u021b\u0103 obligatorie pentru organiza\u021biile interna\u021bionale implicate \u00een adoptarea de politici referitoare la Transnistria. Sunt cazuri \u00een care exper\u021bii asocia\u021biilor moldovene au purtat dialoguri publice de pe pozi\u021bii extrem de solide cu exper\u021bi str\u0103ini elogia\u021bi \u00een \u00eentreaga lume – \u0219i au convins pe deplin asupra expertizei \u0219i determin\u0103rii lor[1]<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n

Asocia\u021bia Promo-LEX<\/span><\/em><\/span>[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, <\/span><\/span>constituit\u0103 ca o organiza\u0163ie de drepturile omului \u015fi advocacy \u00een anul 2002, de c\u0103tre un grup de tineri ap\u0103r\u0103tori ai drepturilor omului, \u00ee\u0219i declar\u0103 misiunea \u201ede a contribui la dezvoltarea democra\u0163iei \u00een Republica Moldova, inclusiv \u00een regiunea transnistrean\u0103, prin promovarea \u015fi ap\u0103rarea drepturilor omului, monitorizarea proceselor democratice \u015fi consolidarea societ\u0103\u0163ii civile\u201d. <\/span><\/p>\n

Dedica\u021bia transnistrean\u0103 a Promo-Lex este evident\u0103 din inventarierea proiectelor implementate \u00een ultimii ani, \u00eentre care sunt \u00een curs:<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span><\/span>\u201eConsolidarea grupurilor de ini\u021biativ\u0103 de tineret \u00een regiunea transnistrean\u0103\u201d, care urm\u0103re\u0219te \u00eencurajarea particip\u0103rii civice a tinerilor; promovarea educa\u0163iei civice \u00een r\u00e2ndurile tinerilor; facilitarea ini\u0163iativelor de constituire a re\u0163elelor de tineret (lansat \u00een 2008-2009);<\/span><\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>\u201eCentrul de Resurse \u0219i Dezvoltare pentru Transnistria\u201d, urm\u0103rind promovarea respect\u0103rii standardelor interna\u0163ionale \u00een domeniul drepturilor omului \u00een regiunea transnistrean\u0103; stimularea dezvolt\u0103rii \u015fi cre\u015fterii nivelului profesionalismului sectorului neguvernamental din regiunea transnistrean\u0103. \u00cen cadrul Centrului func\u0163ioneaz\u0103 trei departamente: Advocacy \u015fi Rela\u0163ii Publice, Juridic \u015fi ONG (inaugurat \u00een 2008-2009);<\/span><\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span><\/span>\u201eLibertatea \u0219i siguran\u021ba persoanei \u00een regiunile de conflict\u201d proiect menit a <\/span><\/span>identifica solu\u0163ii adecvate \u015fi viabile pentru promovarea \u015fi ap\u0103rarea dreptului la libertate \u015fi securitate a persoanei \u00een regiunile de conflict \u015fi post-conflict din Republica Moldova, Georgia, fosta Iugoslavie \u015fi Rusia, prin intermediul schimbului de experien\u0163\u0103 la nivel regional dintre exper\u0163ii din domeniul drepturilor omului (lansat \u00een 2009). <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Proiecte deja finalizate au vizat \u201eForumul regional al ONG din regiunea transnistrean\u0103 a Moldovei\u201d, \u201eEduca\u021bie \u00een domeniul drepturilor omului pentru tinerii speciali\u0219ti \u00een domeniul dreptului din regiunea transnistrean\u0103 a Moldovei\u201d, \u201eAsisten\u021b\u0103 juridic\u0103 gratuit\u0103 pentru persoanele cu venituri reduse din regiunea transnistrean\u0103 a Moldovei\u201d, \u201ePledarea pentru respectarea drepturilor omului \u00een regiunea transnistrean\u0103 a Moldovei\u201d, etc.<\/span><\/span><\/p>\n

            Desigur c\u0103 un asemenea cadru de lucru, sus\u021binut financiar de c\u0103tre prestigioase institu\u021bii interna\u021bionale (precum \u201eNational Endowment for Democracy\u201d – Statele Unite ale Americii, Ambasada Regal\u0103 a Olandei la Kiev, German Marshall Fund, Ambasada Statelor Unite \u00een Moldova, Misiunea OSCE \u00een Republica Moldova), conduce la c\u0103r\u021bi, studii \u0219i articole pe c\u00e2t de numeroase, pe at\u00e2t de bine documentate. Doar c\u00e2teva men\u021biuni recente: <\/span><\/span>Studiul privind dreptul de proprietate \u00een regiunea transnistrean\u0103<\/span><\/em> (2010), Pia\u021ba mediatic\u0103 \u0219i accesul la mass-media \u00een st\u00e2nga Nistrului<\/em> (2011), Rapoartele Drepturile Omului \u00een regiunea transnistrean\u0103 a Republicii Moldova<\/em> \u00een anul 2011 \u0219i 2012, studiul Libertatea \u00eentrunirilor \u00een regiunea transnistrean\u0103 a Republicii Moldova<\/em> (2012), Memorandum privind reglementarea conflictului transnistrean \u015fi principiile fundamentale de organizare a statului Republica Moldova<\/em> – elaborat de reprezentan\u021bii societ\u0103\u021bii civile din Moldova (2012) studiul Drepturile recru\u0163ilor \u00een regiunea de est a Republicii Moldova<\/em> (2013).<\/span><\/p>\n

            <\/span>Institutul pentru Politici Publice<\/span><\/em>[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> se prezint\u0103 ca \u201eo organiza\u0163ie non-guvernamental\u0103, independent\u0103, non-profit. Misiunea Institutului const\u0103 \u00een a contribui la dezvoltarea \u00een Republica Moldova a unei societ\u0103\u0163i deschise, participatorii, pluraliste, bazate pe valorile democratice, prin efectuarea, sprijinirea \u015fi sponsorizarea cercet\u0103rilor \u015fi analizelor independente ale politicilor publice, precum \u015fi prin dezbaterea public\u0103 \u015fi mediatizarea larg\u0103 a rezultatelor acestor cercet\u0103ri.\u201d<\/span><\/span><\/p>\n

            Public\u0103 materiale de analiz\u0103 a conflictului transnistrean \u00eencep\u00e2nd cu anul 2001: rapoarte militare, juridice, de drept interna\u021bional, referitoare la drepturile omului – \u00een limbile rom\u00e2n\u0103, rus\u0103 \u0219i englez\u0103. <\/span><\/p>\n

            \u00cen anii 2008-2009, a oferit publicit\u0103\u021bii o serie analitic\u0103 intitulat\u0103 Viziunea sintetizat\u0103 asupra problemei transnistrene<\/em>. <\/span><\/p>\n

            Pe de alt\u0103 parte, \u00een cadrul unor proiecte cu tematic\u0103 mai general\u0103, conflictul transnistrean este prezent \u00een manier\u0103 generoas\u0103. Spre exemplu, proiectul \u201eManagementul conflictelor\u201d (2001) a produs studiul <\/span>Aspectul militar \u00een solu\u021bionarea conflictului din zona de est a Republicii Moldova<\/em>. Iar proiectul \u201eThe Black Sea Peacebuilding Network\u201d, demarat \u00een 2009, este aproape \u00een \u00eentregime mobilizat pentru analiza problematicii transnistrene, rezult\u00e2nd 12 studii \u00een 2009, 8 \u00een 2010, 3 \u00een 2011 \u0219i 6 \u00een 2012.<\/p>\n

            \u00cen echipa de coordonare IPP se afl\u0103 personalit\u0103\u021bi prestigioase ale vie\u021bii publice moldovene, care s-au impus prin expertiza lor \u00een problematica transnistrean\u0103: Arcadie Barb\u0103ro\u0219ie \u2013 director executiv, \u0219i Oazu Nantoi \u2013 director de programe.<\/span><\/p>\n

            Institutul pentru Dezvoltare \u0219i Ini\u021biative Sociale \u201eViitorul\u201d<\/em>[4]<\/span><\/span><\/span><\/a> \u201ereprezint\u0103 o institu\u0163ie de cercetare, instruire \u015fi ini\u0163iativ\u0103 public\u0103, care activeaz\u0103 pe o serie de domenii legate de analiz\u0103 economic\u0103, guvernare, cercetare politic\u0103, planificare strategic\u0103 \u015fi management al cuno\u015ftin\u0163elor\u201d.   <\/span><\/span><\/p>\n

            Analiza conflictelor reprezint\u0103 pentru IDIS \u201eViitorul\u201d o direc\u021bie de cercetare prolific\u0103, dac\u0103 este s\u0103 lu\u0103m \u00een analiz\u0103 num\u0103rul publica\u021biilor \u0219i calitatea acestora:<\/span><\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Lucrarea lui Dumitru M\u00eenz\u0103rari, Moldova r\u0103t\u0103cit\u0103 \u00een labirintul \u00eencurcat al conflictului transnistrian<\/em> (2010);<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Raportul Conflictul transnistrean dup\u0103 20 de ani. Raportul unui grup de exper\u021bi interna\u021bionali<\/em>, <\/span>elaborat \u00een cadrul proiectului \u201eConsolidarea g\u00e2ndirii critice \u00een vederea acceler\u0103rii procesului de solu\u0163ionare a conflictului \u00een Moldova prin implicarea activ\u0103 a actorilor interna\u0163ionali\u201d, care a fost implementat de IDIS \u201eViitorul\u201d \u015fi Centrul de Studii Estice din Polonia, cu sprijinul financiar al Programului Est-Est: Parteneriat F\u0103r\u0103 Frontiere al Funda\u0163iei Soros-Moldova \u015fi al Funda\u0163iei \u201eStefan Bathory\u201d din Polonia (2011);<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span><\/span>Analiza lui Eduard \u021augui, Nesustenabilitatea negocierilor privind reglemenatrea diferendului transnistrean sau de ce securitatea conteaz\u0103<\/em> (2012);<\/span><\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span><\/span>Acela\u0219i autor trebuie men\u021bionat pentru studiul Demilitarizarea Transnistriei \u00een contextul remodel\u0103rii echilibrului militaro-strategic european<\/em> (2011);<\/span><\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Studiul lui Nicu Popescu \u0219i Leonid Litra, sub egida IDIS \u201eViitorul\u201d \u0219i European Council of Foreign Relations, sub titlul Transnistria: o reintegrare treptat\u0103<\/em> (2012).<\/span><\/p>\n

Asocia\u021bia pentru Politic\u0103 Extern\u0103<\/span><\/em>[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, \u00een calitate de \u201euna dintre principalele think tank \u2013 uri din Moldova pe domeniul politicii externe care \u00ee\u015fi propune s\u0103 sus\u0163in\u0103 procesul de europenizare, integrare \u00een Uniunea European\u0103 \u015fi solu\u0163ionare a problematicii transnistrene\u201d, sus\u021bine programul anual \u201eDialoguri Transnistrene\u201d, a c\u0103rui prim\u0103 edi\u021bie este consemnat\u0103 \u00een anul 2006\/2007. \u00cen cadrul programului, asocia\u021bia organizeaz\u0103 anual mai multe seminarii, vizite de studiu, \u0219coli de var\u0103, prezent\u0103ri, precum \u0219i Conferin\u021ba Interna\u021bional\u0103 anual\u0103 \u201eReglementarea Conflictului Transnistrean \u00een Contextul Europeniz\u0103rii Moldovei\u201d.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cea mai prezent\u0103 figur\u0103 public\u0103 pe tematica transnistrean\u0103 pare a fi Radu Vrabie, autorul a numeroase articole \u0219i subiectul multor interviuri.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00centr-o \u00eencercare de analiz\u0103 sumativ\u0103 \u0219i comparativ\u0103 a preocup\u0103rilor de cercetare \u0219i mediatizare a stadiului \u0219i solu\u021biilor conflictului transnistrean, organiza\u021biile nonguvernamentale din Chi\u0219in\u0103u se remarc\u0103 prin:<\/span><\/p>\n

1.      <\/span><\/span>Calitate. Studiile, rapoartele, articolele \u00eentrunesc toate calit\u0103\u021bile cercet\u0103rii \u0219tiin\u021bifice de v\u00e2rf, fiind bine documentate, scrise \u00een form\u0103 \u0219tiin\u021bific\u0103, pe baz\u0103 de bibliografie reprezentativ\u0103. Instrumentele lor sunt cele ale cercet\u0103rii academice: proiecte, programe de cercetare, seminarii, conferin\u021be, workshopuri, vizite de documentare, serii de publica\u021bii.<\/span><\/p>\n

2.      <\/span><\/span>Accesibilitate. Majoritatea produselor cercet\u0103rii sunt disponibile integral online, dar au \u0219i versiune tip\u0103rit\u0103. Titlurile sunt semnalate pe numeroase alte site-uri specializate \u00een prezentarea \u0219i v\u00e2nzarea produselor editoriale.<\/span><\/p>\n

3.      <\/span><\/span>Ritmicitate. Programele \u0219i proiectele se succed \u00eentr-o planificare bine dozat\u0103, propor\u021bionat\u0103 cu resursele umane \u0219i financiare, rezult\u00e2nd o preocupare continu\u0103, care produce rezultate publice verificabile.<\/span><\/p>\n

4.      <\/span><\/span>Vizibilitate. La aceasta contribuie foarte mult site-urile \u00een form\u0103 atractiv\u0103, actualizate, care public\u0103 informa\u021bia necesar\u0103 at\u00e2t specialistului, c\u00e2t \u0219i publicului larg. Se adaug\u0103 prezen\u021ba constant\u0103 a exper\u021bilor pe tema transnistrean\u0103 \u00een mass-media (interviuri \u00een ziare, posturi radio \u0219i de televiziune, semnal\u0103ri multiple pe site-uri \u0219i bloguri, dar \u0219i articole semnate \u00een nume propriu \u00een publica\u021bii destinate publicului larg \u0219i \u00een publica\u021bii \u0219tiin\u021bifice).<\/span><\/p>\n

5.      <\/span><\/span>Sus\u021binere financiar\u0103. Programele, proiectele \u0219i ac\u021biunile organiza\u021biilor din Chi\u0219in\u0103u par foarte bine sus\u021binute, sursa principal\u0103 fiind sponsorizarea occidental\u0103: funda\u021bii private, ambasade, organiza\u021bii interna\u021bionale. Sunt aproape imposibil de aflat cazuri de finan\u021bare rus\u0103, ucrainean\u0103 sau venite din alte spa\u021bii foste sovietice.<\/span><\/p>\n

6.      <\/span><\/span>Ac\u021biune integrat\u0103. <\/span>Fenomen recent vizibil \u0219i apreciabil, agregarea eforturilor organiza\u021biilor interesate de Transnistria produce efecte exponen\u021biale \u00een opinia public\u0103 \u0219i prin informarea actorilor oficiali. Remarcabil\u0103 este Declara\u021bia reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii civile cu privire la evolu\u021bia situa\u021biei din raioanele de est ale Republicii Moldova<\/em>[6]<\/span><\/span><\/a>, semnat\u0103 de exper\u021bi individuali \u0219i de Consiliul Na\u021bional pentru Participare, Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului, Institutul pentru Politici Publice, Institutul European de \u0218tiin\u021be Politice din Moldova, Asocia\u021bia pentru Politic\u0103 Extern\u0103.<\/p>\n

7.      <\/span><\/span>Capacitate de influen\u021bare. Prezen\u021ba masiv\u0103 \u00een ziare, radio, televiziune \u0219i Internet, desigur c\u0103 are efectul cre\u0103rii unui puternic curent de opinie public\u0103 orientat spre reunificarea Republicii Moldova. Pe de alt\u0103 parte, oficialit\u0103\u021bile centrale (guvern, parlament, pre\u0219edin\u021bie) au \u00een organiza\u021biile non-guvernamentale o surs\u0103 extrem de profesionist\u0103 \u00een teoretizarea modelelor \u0219i solu\u021biilor pentru Transnistria, din care \u00ee\u0219i pot construi elemente valoroase de politici.<\/span><\/p>\n

 <\/span><\/p>\n

\u00cen Tiraspol-Tighina  <\/span><\/strong><\/p>\n

            Peisajul non-guvernamental \u00een raioanele estice ale Moldovei este sensibil diferit, \u00een sc\u0103dere, fa\u021b\u0103 de cel de la Chi\u0219in\u0103u. Desigur, capacitatea neguvernamental\u0103 a unei zone autoproclamate separat\u0103, este prin ea \u00eens\u0103\u0219i mult inferioar\u0103, din cauza suprafe\u021bei \u0219i num\u0103rului popula\u021biei; dac\u0103 exist\u0103 \u0219i alte cauze, vom verifica \u00een concluzie.<\/span><\/p>\n

            C\u00e2teva dintre cele mai cunoscute \u0219i active organiza\u021bii neguvernamentale din Tiraspol, de la care am fi avut a\u0219tept\u0103ri cu privire la analiza conflictului transnistrean, nu au deloc aceast\u0103 preocupare: Dezvoltarea democra\u021biei prin jurnalism cet\u0103\u021benesc<\/em>[7]<\/span><\/span><\/span><\/a>sau Agora<\/em>[8]<\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

            O excep\u021bie relativ\u0103 este Centrul de Resurse de Informa\u021bie \u201eCommon Home\u201d<\/em>[9]<\/span><\/span><\/span><\/a>, dedicat \u201eproblemelor curente \u00een activit\u0103\u021bile de consolidare a p\u0103cii pe r\u00e2ul Nistru, pe care \u00eencearc\u0103 s\u0103 le rezolve prin crearea \u0219i coordonarea unor evenimente comune \u00eentre organiza\u021biile neguvernamentale din Trasnistria, Uniunea European\u0103, Moldova, Rusia, Ucraina, Marea Britanie \u0219i Statele Unite ale Americii\u201d. \u00cen acest scop, organizeaz\u0103 vizite de studiu, stagii de internship \u00een organiza\u021bii neguvernamentale, conferin\u021be, training-uri, seminarii, mese rotunde, \u0219i inspir\u0103 think-tankuri comune. <\/span><\/p>\n

            \u00centre proiectele par\u021bial relevante pentru tema noastr\u0103, recent s-a \u00eencheiat \u201eConstruirea \u00eencrederii \u00eentre cele dou\u0103 maluri ale Nistrului \u2013 training profesional al exper\u021bilor \u00een politici publice\u201d. Celelalte proiecte fac referire la dezvoltare sustenabil\u0103, dezvoltare comunitar\u0103, probleme de tineret – \u0219i nu vizeaz\u0103 analiza \u0219i modelarea conflictului transnistrean. Organiza\u021bia nu a produs analize, modele \u0219i scenarii utilizabile de c\u0103tre exper\u021bi universitari sau politicieni.<\/span><\/p>\n

            Care sunt cauzele pentru care organiza\u021biile non-guvernamentale din raioanele de est ale Moldovei nu performeaz\u0103 \u00een general, \u0219i nu sprjiin\u0103 deloc cercetarea \u0219i modelarea \u00een comun cu organiza\u021biile similare din Chi\u0219in\u0103u a solu\u021biilor conflictului? Identific\u0103m mai jos doar c\u00e2teva:<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Finan\u021barea interna\u021bional\u0103 este greu accesibil\u0103, \u00eentruc\u00e2t majoritatea liderilor non-guvernamentali nu utilizeaz\u0103 limba englez\u0103 \u0219i nu au experien\u021ba \u00eentocmirii de proiecte;<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>\u00cen loc de cooperare \u00eentre ONG-urile transnistrene, adesea este vizibil fenomenul de confruntare;<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Publicul transnistrean este \u00eenclinat s\u0103 nu aib\u0103 \u00eencredere \u00een politicieni \u2013 ceea ce se transfer\u0103 \u00een ne\u00eencredere la adresa organiza\u021biilor neguvernamentale;<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Insuficienta transparen\u021b\u0103 a organiza\u021biilor transnistrene (u\u0219or de \u00een\u021beles \u0219i numai dac\u0103 analiz\u0103m site-urile proprii, care lipsesc sau sunt rudimentare, cu date demult dep\u0103\u0219ite);<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Interac\u021biunea slab\u0103 dintre ONG-uri \u0219i pres\u0103, dintre ONG-uri \u0219i publicul larg;<\/span><\/p>\n

–          <\/span><\/span>Recuzarea explicit\u0103, de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile separatiste, a prezen\u021bei \u0219i activit\u0103\u021bii filialelor ale unor prestigioase organiza\u021bii non-guvernamentale occidentale.<\/span><\/p>\n

La toate aceste deficien\u021be \u0219i dificult\u0103\u021bi semnalate din r\u00e2ndul activi\u0219tilor neguvernamentali transnistreni, deduc\u021bia logic\u0103 mai aduce \u00een judecat\u0103 un argument: sectorul neguvernamental nu produce solu\u021bii pentru conflictul transnistrean din cauz\u0103 c\u0103 oficialii separati\u0219ti nu au nevoie de el. Probabil c\u0103 scenariile \u0219i solu\u021biile vin din alt\u0103 parte, dincolo de grani\u021bele Republicii Moldova. <\/span><\/p>\n

            <\/span><\/p>\n

Concluzii<\/span><\/strong><\/p>\n

            Este evident\u0103 o contribu\u021bie dispropor\u021bionat\u0103 a sectorului non-guvernamental din dreapta \u0219i din st\u00e2nga Nistrului la clarificarea \u0219i modelarea solu\u021biilor pentru conflictul transnistrean. Expertiz\u0103, resurse \u0219i prestigiu la Chi\u0219in\u0103u; lips\u0103 de vizibilitate \u0219i influen\u021b\u0103 la Tiraspol. <\/span><\/p>\n

            Activarea acestei resurse la Tiraspol poate aduce progrese semnificative \u00een profesionalismul \u0219i onestitatea procesului de negocieri. Cum poate fi deblocat\u0103 \u00eens\u0103 aceast\u0103 resurs\u0103? Fie prin schimbarea politicilor regimului separatist fa\u021b\u0103 de organiza\u021biile neguvernamentale (adic\u0103 prin suplimentarea resurselor \u0219i acceptarea unui rol sporit al exper\u021bilor non-guvernamentali \u00een consilierea politicilor oficiale), fie printr-o deschidere strategic\u0103 fa\u021b\u0103 de expertiza non-guvernamental\u0103 a str\u0103in\u0103t\u0103\u021bii. \u00cen acest moment, ambele op\u021biuni par \u00eendep\u0103rtate.<\/span><\/p>\n

            <\/span><\/p>\n

Articolul complet, \u00een form\u0103 \u0219tiin\u021bific\u0103, \u00een \u201eStudia Securitatis\u201d, 2\/2013, pp. 61-67; online http:\/\/www.ceeol.com\/aspx\/issuedetails.aspx?issueid=f173b06b-901f-4fed-b33e-bc5b32a7368a&articleId=61c2f709-164a-436b-a54a-cb35c46c1263<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n


<\/p>\n
<\/p>\n
\n

[1]<\/span><\/span><\/a> Vezi dialogul \u00eentre Alexandr Dughin, excep\u021bional geopolitician, profesor universitar la Moscova \u0219i consilier informal al administra\u021biei ruse, \u0219i Oazu Nantoi, expert al Institutului pentru Politici Publice, la postul TV \u201ePublika\u201d, http:\/\/www.publika.md\/editie-speciala-aleksandr-dughin-invitat-in-platoul-publika-tv-live-text_1451091.html<\/a> (text \u0219i film)<\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[2]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/www.promolex.md\/<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[3]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/ipp.md\/<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[4]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/www.viitorul.org\/<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[5]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/ape.md\/<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[6]<\/span><\/span><\/a> Intens mediatizat\u0103 \u00een \u021bar\u0103 \u0219i str\u0103in\u0103tate, vezi Declara\u021bia societ\u0103\u021bii civile cu privire la situa\u021bia din st\u00e2nga Nistrului<\/em>, 17 iunie 2013, la http:\/\/www.infoprut.ro\/2013\/declara%C8%9Bia-societa%C8%9Bii-civile-cu-privire-la-situa%C8%9Bia-din-stanga-nistrului.html<\/a>.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[7]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/mediacenter.hostink.ru\/proekti\/<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[8]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/ngointeraction.org\/main\/en\/statii<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

[9]<\/span><\/span><\/a> http:\/\/common-home.org\/<\/a><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

EXPERTIZA NON-GUVERNAMENTAL\u0102 MOLDOVEAN\u0102 \u00ceN CONFLICTUL TRANSNISTREAN   Introducere             Conflictul din Transnistria, expri-mat \u00een form\u0103 militar\u0103 \u00een anul 1992 \u0219i trecut ulterior \u00eentr-un stadiu de evolu\u021bie pe care literatura de specialitate \u00eel consider\u0103 \u201econflict \u00eenghe\u021bat\u201d, mobilizeaz\u0103 numer-oase energii \u00een vederea abord\u0103rii analitice \u0219i negocierii, cu scopul final al solu\u021bion\u0103rii preferabil pa\u0219nice.             Actorii afla\u021bi \u00een…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}