La 28 septembrie curent, E.\u015eevciuc, nerecunoscutul pre\u015fedinte a \u201ermn\u201d a expediat \u00een legislativul local un proiect de lege cu genericul \u201eReferitor la parteneriatul social-statal cu subiec\u0163ii businesului\u201d. Adresarea este perfectat\u0103 \u00een regim de urgen\u0163\u0103, ceea ce presupune examinarea de c\u0103tre Legislativ \u00een termen de 20 de zile. Punctul-cheie al documentului vizeaz\u0103 cartelul comercial local \u201e\u015eerif\u201d, c\u0103ruia \u00abPre\u015fedintele\u00bb \u015eevciuc propune s\u0103 i se verse din propriile rezerve \u00een \u201ebugetul republicii\u201d 250 \u00a0(dou\u0103 sute cinzeci) milioane dolari SUA.<\/p>\n
Cam de ce \u015eevciuc consider\u0103, c\u0103 el are drept de a \u00eenainta o asemenea cerere \u201e\u015eerifului\u201d \u015fi c\u0103\u00a0 cel mai bogat monopol din regiune ar fi\u00a0 de acord cu o asemenea solicitare? Formal, din motiv c\u0103 \u201e\u015eerif\u201d s-a eschivat de la plata impozitelor \u00een sume colosale. Anume acest aspect este descris cu lux de am\u0103nunte \u00een materialul ce urmeaz\u0103, din care noi \u00eel vom traduce f\u0103r\u0103 mari omiteri. \u00cens\u0103, nu \u00eenainte de a accentua asupra\u00a0 unui moment: \u201e\u015eerif\u201d activeaz\u0103 \u00eentr-un regim special impozitar de mul\u0163i ani, probabil din 1997. O perioad\u0103 deloc scurt\u0103 \u00een cadrul acestei firme a activat \u015fi E. \u015eevciuc. \u015eevciuc a de\u0163inut func\u0163ia de Pre\u015fedinte a Sovietului Suprem \u00eentre 2005 \u015fi 2009, iar din decembrie 2011 este Pre\u015fedinte al regiunii. Din 2000 conduce partidul \u201eObnovlenie\u201d, constituit \u015fi finan\u0163at de \u201e\u015eerif\u201d. Dorul de echitatea social\u0103 l-a lovit abia acum, la 28 septembrie 2016, c\u00eend au mai r\u0103mas dou\u0103 luni p\u00een\u0103 la alegeri pe care el ar putea s\u0103 le piard\u0103, dac\u0103 nu ob\u0163ine ceva bani. Cu bani el poate convinge popula\u0163ia s\u0103-i prelungeasc\u0103 puterea inc\u0103 pentru 5 ani. Cu banii ob\u0163inu\u0163i \u00eentr-un astfel mod (de la \u201e\u015eerif\u201d, prin lege) \u015eevciuc sper\u0103 s\u0103 anihileze spiritele protestatare \u00een societate, care devin tot mai evidente \u015fi tot mai evident ar fi axate contra lui. Asta e miza ac\u0163iunii \u00een cauz\u0103. Asta e miza tr\u0103d\u0103rii structurii care l-a promovat \u015fi l-a sus\u0163inut. Vor fi locuitorii regiunii capabili a \u00een\u0163elege, c\u0103 tr\u0103d\u0103torul, indiferent cum explic\u0103 el faptul, nu poate fi onest, iar lui nu i se poate \u00eencredin\u0163a func\u0163ii de r\u0103spundere?<\/p>\n
Dar asta e sofistic\u0103. Nu putem opera cu no\u0163iuni,proprii unei societ\u0103\u0163i contemporane, aplic\u00eendu-le celei din Transnistria. Ea nu numai c\u0103 e primitiv\u0103; aceast\u0103 societate nu vrea s\u0103 scape de acest primitivism, deoarece ar trebui s\u0103 deprind\u0103 un alt mod de g\u00eendire, de aprecieri, pentru care nu este gata.<\/p>\n
Deci, vedem, ce argumentare a preg\u0103tit autorul materialului Serghei Gorceacov. Cum explic\u0103 el convingerea lui \u015eevciuc c\u0103 el ar avea drept de a cere 250 milioane dolari SUA, iar \u201e\u015eerif\u201d ar fi ob\u015figat s\u0103 pl\u0103teasc\u0103? Am promis s\u0103 nu ne abatem muilt de la orijinal.<\/p>\n
Importatorul special<\/strong><\/p>\n Totul ar fi pornit de la o anchet\u0103, ini\u0163iat\u0103 de Comitetul Vamal transnistrean (data nu se indic\u0103), care a demonstrat c\u0103 \u00eencep\u00eend cu 1997 \u015fi p\u00een\u0103-n 2011 \u201e\u015eerif\u201d se bucura de \u00eenlesniri incomparabile la importurile unui \u015fir de m\u0103rfuri pe c\u00eet de solicitate, pe at\u00eet \u015fi costisitoare – adic\u0103, care stabil asigurau venituri. Este vorba de produse de tutungerie, de spirt etilic, de b\u0103uturi de alcool, etc. \u00cenlesnirile se d\u0103deau de fostul \u015fef ai administra\u0163iei secesioniste Igor Smirnov \u015fi fiul acetstuia Vladimir, care mai mult de 20 de ani a condus cu vama transnistrean\u0103.<\/p>\n De-facto, \u201e\u015eerif\u201d avea statul de importator special – numai aceast\u0103 firm\u0103 de\u0163inea dreptul de a importa m\u0103rfurile vizate mai sus. \u00cen afar\u0103 de denumirile indicate, structura de\u0163inea dreptul la import a carnei de p\u0103sare, metale (feroase \u015fi n feroase), automobile \u015fi piese de schimb, tehnica de uz casnic, etc. Evident (continu\u0103m \u00een conformitate cu textul), c\u0103 aceste preferin\u0163e unilaterale au atacat zdrobitor procesul de formare \u00een regiune ai unei economii s\u0103n\u0103toase, bazate pe concuren\u0163\u0103 echitabil\u0103. \u201e\u015eerif\u201d a beneficiat de acest statut de importator special \u015fi \u00een 2011, c\u00eend \u00eentre I. Smirnov \u015fi partidul \u201eObnovlenie\u201d (fondat de \u201e\u015eerif\u201d \u2013 I.L.) ar fi ap\u0103rut contradic\u0163ii, care au evoluat \u00een conflict. Probabil, acest conflict se dezvolta \u00een afara scemelor \u201eeconomice\u201d. \u00cens\u0103, totul expus p\u00een\u0103 aici nu descrie integral situa\u0163ia \u00een gravitatea ei deplin\u0103. Problema const\u0103 \u00een faptul c\u0103 \u201e\u015eerif\u201d, fiind importator special, pl\u0103tea taxe minimale sau mai mici ca cele minimale. Prin dispozi\u0163iile, semnate de I. Smirnov, \u201e\u015eerif\u201d ob\u0163inea dreptul a nu pl\u0103ti accizele \u015fi taxele de import – factor care direct afecta capitolul \u201evenituri\u201d al bugetului transnistrean. \u00cen consecin\u0163\u0103, cum a declarat Iurie Ghervaziuc, actualul \u015fef al Departamentului vamal transnistrean, \u00eentre 2006 \u015fi 2011 Societatea cu Responsabilitate Limitat\u0103 (SRL) \u201e\u015eerif\u201d (a\u015fa e denumirea oficial\u0103) \u00a0a achitat impozite \u00een volum de 7 milioane dolari SUA. Pe c\u00eend, potrivit lui Ghervaziuc, dac\u0103 nu de\u0163inea preferin\u0163ele indicate \u00een calitatea sa de importer special, urma s\u0103 achite 937 milioane dolari SUA. Repet\u0103m: suma vizeaz\u0103 perioada \u00eentre 2006 \u015fi 2011, pe c\u00eend \u201e\u015eerif\u201d opereaz\u0103 cu o form\u0103 special\u0103 de plat\u0103 a impozitelor din 1997, adica, mai mult de 15 ani. Nu treze\u015fte nici o \u00eendoial\u0103 c\u0103 dispozi\u0163iile semnate de I. Smirnov contravin Codului Vamal transnistrean \u015fi legii cu privire la \u201eActivitatea economic\u0103 extern\u0103\u201d. Fenomenul merit\u0103 o examinare separat\u0103 de c\u0103tre organele abilitate.<\/p>\n Care consecin\u0163e a avut aceast\u0103 brutal\u0103, inten\u0163ionat\u0103 \u00eenc\u0103lcare a legisla\u0163iei? Bugetul republicii timp de 6 ani a fost v\u0103duvit de un venit \u00een m\u0103rime de 930 milioane dolari SUA. Ace\u015fti bani, care urmau s\u0103 ajung\u0103 la buget, dar au trecut pe l\u00eeng\u0103 el, au r\u0103mas la \u201e\u015eerif\u201d. Datorit\u0103 acestor bani, SRL \u201e\u015eerif\u201d \u015fi-a consolidat pozi\u0163iile, iar economia transnistrean\u0103 a derapat \u015fi mai mult spre una monopolist\u0103, unilateral\u0103. Concomitent,\u00a0 \u00een condi\u0163iile limitei insuportabile de mijloace financiare, s-au agravat problemele cu care se confrunt\u0103 medicina, sistemul de instruire \u00een republic\u0103. Practic, ramurile date sunt \u00een stare de dezastru. (Notifica\u0163ia nu merit\u0103 a fi trecut\u0103 cu aten\u0163ia. La moment \u015eevciuc declar\u0103, c\u0103 datorit\u0103 ajutoarelor din FR a relansat baza sistemului de asisten\u0163\u0103 medical\u0103 \u015fi a \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00eentului).<\/p>\n Dac\u0103 pornim de la faptul, c\u0103 SRL \u201e\u015eerif\u201d de\u0163ine acest statut de importator special din 1997, putem doar s\u0103 ne \u00eenchipuim ce volum colosal de mijloace financiare a pierdut statul \u00een ace\u015fti ani. \u00a0Ce posibilit\u0103\u0163i au fost ratate penru a moderniza sistemul de plat\u0103 a salariilor, a pensiilor? Putem doar cu o mare aproxima\u0163ie s\u0103 presupunem care sunt pierderile ca urmare a evit\u0103rii conlucr\u0103rii cu republica a investitorilor din exterior, care au ales alte c\u0103i, confrunt\u00eendu-se cu regulile de joc aplicate la Tiraspol. Ar merita o apreciere aparte consecin\u0163ele grav, cauzate sectorului agricol al republicii de c\u0103tre SRL \u201e\u015eerif\u201d prin importul abuziv la carnei de g\u0103ini din Brazilia \u015fi Ungaria, ieftin\u0103 \u015fi necalitativ\u0103.<\/p>\n La r\u00eendul s\u0103u, SRL \u201e\u015eerif\u201d, utiliz\u00eend \u00a0f\u0103r\u0103 \u00eendoial\u0103 banii acumula\u0163i din \u00eenlesniri, \u015fi-a procurat a\u015fa \u00eentreprinderi eficiente, cum ar fi \u201eTIROTEX\u201d (combinatul de \u0163es\u0103turi), \u201eKVINT\u201d \u2013 combinatul de divinuri \u015fi vinuri de calitate. SRL devine proprietar al clubului de fotbal, pentru care cu banii UEFA construie\u015fti un complex sportiv imens. Fondeaz\u0103 o televiziune privat\u0103, o re\u0163ea de telefonie mobil\u0103, pornind de la care atac\u0103 pia\u0163a acestor servicii \u00een Ucraina \u015fi \u00een Moldova. (\u00cen Moldova nu a avut succes, dar \u00een Ucraina controleaz\u0103 un segment destul de impun\u0103tor). Activele firmei se multiplicau tocmai atunci, c\u00eend popula\u0163ia pauperiza galop\u00eend. Anume \u00een perioada sf\u00eer\u015fitul anilor 90 \u015fi \u00eenceputul 2000\u00a0 \u2013 nivelul mediu de via\u0163\u0103 a popula\u0163iei a devenit mizerabil, dar \u00a0930 milioane dolari SUA au trecut al\u0103turi de visteria statului. Suma constituie 5 bugete transnistrene, iar noi cu regularitate c\u0103ut\u0103m surse pentru a \u201ec\u00eerpi\u201d gaurile, formate de deficitul bugetar.<\/p>\n Surprizele cu asta nu se termin\u0103. Odat\u0103 cu alegerea lui E. \u015eevciuc la func\u0163ia de Pre\u015fedinte, SRL \u201e\u015eerif\u201d \u015fi-a perdut statutul de importator special – factor care \u00eendat\u0103 s-a reflectat asupra volumului defalc\u0103rilor la buget. S-a reflectat pozitiv. \u00centre 2001 \u015fi 2006 firma a defalcat 98,2 milioane dolari SUA, iar \u00een ultimii 4 ani (\u00eentre 2011 \u015fi 2015) ea a pl\u0103tit 198,2 milioane. Diferen\u0163a e de 100 milioane; \u015fi asta \u00een condi\u0163iile \u00een care SRL \u015fi-a redus cu mult volumul importurilor.<\/p>\n 250 de milioane dolari SUA care se cer a fi transferate la buget, constituie doar 27% din suma de 930 milioane dolari SUA, care \u201e\u015eerif\u201d le-a \u00eencasat, ocolind legea. Cum pare aceast\u0103 sugestie a Pre\u015fedintelui, \u0163inund cont de faptul c\u0103 SRL a evoluat datorite resurselor oferite de societate? (\u00centrebarea autorul \u015fi-o adreseaz\u0103 \u015fi r\u0103spunde, c\u0103 Pre\u015fedintele a \u00eenaintat-o argumentat).<\/p>\n Test referitor la responsabilitatea civic\u0103\u00a0 <\/strong><\/p>\n Care ar fi destina\u0163ia acestor 250 milioane, solicitate \u201e\u015eerifului\u201d? \u00cen proiectul de lege totul este minu\u0163ios descris. \u00cen prim plan e vorba de un set de probleme sociale, care pe parcursul mai multor ani statul transnistrtean nu le poate solu\u0163iona din lipsa de finan\u0163e.<\/p>\n \u00cen caz c\u0103 deputa\u0163ii accept\u0103 legea, cea mai mare parte a sumei – 63 milioane dolari SUA \u2013 va fi atribuit\u0103 Fondului dezvolt\u0103rii economice a republicii. Scopul fondului \u2013 sus\u0163inerea businesului mic \u015fi mijlociu pentru a continua crearea \u00een republic\u0103 a unei economii bazate pe concuren\u0163\u0103.<\/p>\n \u015eeful statului preconizeaz\u0103 a aloca mijloace pentru majorarea cu 20% a pensiilor \u015fi cu 10% a salariilor – op\u0163iuni care vor necesita respectiv 49 \u015fi 19 milioane. 10 milioane se planific\u0103 a le direc\u0163iona pentru procurarea spa\u0163iilor locative \u201eap\u0103r\u0103torilor transnistriei\u201d, 9 la indexarea depozitelor bancare de pe timpul URSS. 100 milioane \u015eevciuc planific\u0103 s\u0103 le foloseasc\u0103 pentru a consolida stabilitatea bugetar\u0103, onorarea angajamentelor sociale, stabilizarea rezervelor valutare; actualmente, fapt cunoscut, aloc\u0103rile la buget se efectueaz\u0103 cu probleme – astfel, o sus\u0163inere ar fi la timp.<\/p>\n Examinarea acestei ini\u0163iative \u00een Sovietul Suprem va demonstra c\u00eet de mult \u201e\u015eerif\u201d, care a beneficiat de asisten\u0163a statului pentru a deveni o corpora\u0163ie influent\u0103 la nivel regional \u015fi ai c\u0103rei manageri sunt concomitent \u015fi deputa\u0163i \u00een Sovietul Suprem, este disponibil\u0103 de a demonstra \u201ematuritatea civic\u0103\u201d.<\/p>\n Nu treze\u015fte nicio indoial\u0103 c\u0103 \u015eevciuc \u015ftie din start r\u0103spunsul oponen\u0163ilor. Nici 900, nici 250 de milioane nu stau undeva \u00een safeu, ca s\u0103 fie date lui la prima solicitare. Refuzul, indiferent cum va fi el operat, partidul lui \u015eevciuc o s\u0103-l foloseasc\u0103 la maximum pentru a demonstra \u201ecaracterul antipopular\u201d al \u201eburgezilor\u201d de la \u201e\u015eerif\u201d.<\/p>\n Va fi sau nu realizat acest plan pentru noi nu import\u0103. Noi am ob\u0163inut informa\u0163ii importante referitor la caracterul acestui regim, la faptul c\u0103 anume extragerea veniturilor \u015fi nu careva aspecte ce \u0163in de drepturile omului, au condi\u0163ionat formarea structurii. \u015ei fenomenul nu este epuizat, el continu\u0103. La 28 septembrie curent, administra\u0163ia b\u0103ncii transnistrene a evoluat cu o declara\u0163ie, \u00een care respinge acuza\u0163iile mass media comerciale (a \u201e\u015eerifului\u201d), c\u0103 ar promova integrarea regiunii cu Moldova prin extinderea \u00een teritoriu a leului Moldovenesc. Banca atrage aten\u0163ia publicului, c\u0103 deja timp de mai multe luni solicitarea valutei pe pia\u0163\u0103 cu mult dep\u0103\u015fe\u015fte propunerile (oferta), \u00een special a b\u0103ncii transnistrene (adic\u0103, valut\u0103 nu este). \u00cens\u0103 adversarii continu\u0103 atacurile, nu fac referin\u0163\u0103 la structura solicit\u0103rilor, nu indic\u0103 la faptul c\u0103 leul este solicitat \u00een ultimul moment, prioritatea fiind a dolarului \u015fi euro. Situa\u0163ia e urm\u0103toarea: timp de o lun\u0103 solicitarea leului a crescut de la 57.6 milioane\u00a0 la 289.8 milioane dolari SUA. \u00cen special la banca \u201eAgroprombanc\u201d (apar\u0163ine \u201e\u015eerifului\u201d) solicitarea a inscris urm\u0103torul dinamic \u2013 de la 33.4 milioane la 261.6, milioane dolari SUA (de 8 ori).<\/p>\n Lipsa dolarilor a condi\u0163ionat interesul c\u0103tre leu. \u00cens\u0103, odat\u0103 ce leul e al Moldovei, fenomenul nu poate fi lipsit de acest\u0103 fierbere politic\u0103. \u00cen regiune nu exist\u0103 o \u00eenvinuire mai grav\u0103, dec\u00eet acuza\u0163ia de acceptare a unui sau altui specimen moldovenesc. O dovad\u0103 \u00een plus, c\u0103 orice ar face Chi\u015fin\u0103ul, el nu poate sparge acest scut propagandistic.<\/p>\n \u00cen special, dac\u0103 separati\u015ftii \u015fi separatismul sunt sus\u0163inu\u0163i din exterior, de astfel de state cum este SUA. La 28 septembrie curent, ambasadorul SUA D. Pettit a vizitat Tiraspolul, unde a avut \u00eent\u00e2lnire cu Galina Antiufeev, Vice-Pe\u015fedintele legislativului. Pentru func\u0163ionarii regiunii separatiste este suficient \u015fi \u00eensu\u015fi faptul c\u0103 la Tiraspol a poposit delega\u0163ia unui stat str\u0103in. Cu cei care nu prezint\u0103 interes, nu se discut\u0103 – a\u015fa e modul de abordare a fenomenului de c\u0103tre func\u0163ionarii locali. Profit\u00e2nd de ocazie, Antiufeeva a declarat c\u0103 pentru ei este foarte important reluarea tratativelor \u00een formatul 5+2, pentru a avea posibilitate a solu\u0163iona problemele cu care se confrunt\u0103 cet\u0103\u0163enii \u201erepublicii\u201d. Antiufeeva a acceptat propunerea ambasadorului SUA de a examina posibilitatea extinderii dialogului \u015fi c\u0103tre organele legislative de la Tiraspol \u015fi Chi\u015fin\u0103u, A specificat c\u0103 Sovietul Suprem de la Tiraspol dispune de poten\u0163ialul de subiecte de discu\u0163ii necesar, \u00eens\u0103 condi\u0163ioneaz\u0103 desf\u0103\u015furarea acestei activit\u0103\u0163i cu reluarea negocierilor \u00een formatul \u201e5+2\u201d. Tiraspolul nu se bucur\u0103 de faptul c\u0103 este tratat drept partener, dar \u00eenainteaz\u0103 condi\u0163ii.<\/p>\n Logica procesului de tratative nu exclude \u00eentre\u0163inerea observatorilor cu p\u0103r\u0163ile-negociatoare. \u00cens\u0103 a acepta un ton ultimativ, \u00eenaintarea condi\u0163iilor? \u00cen situa\u0163ia dat\u0103 apare o \u00eentrebare. Dac\u0103 domnul ambasador ar fi citit materialul cu \u201e\u00eemp\u0103r\u0163irea banilor\u201d, ar fi mers el la Tiraspol, s\u0103 asculte cum se g\u00eendesc acolo la \u201einteresele poporului\u201d?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La 28 septembrie curent, E.\u015eevciuc, nerecunoscutul pre\u015fedinte a \u201ermn\u201d a expediat \u00een legislativul local un proiect de lege cu genericul \u201eReferitor la parteneriatul social-statal cu subiec\u0163ii businesului\u201d. Adresarea este perfectat\u0103 \u00een regim de urgen\u0163\u0103, ceea ce presupune examinarea de c\u0103tre Legislativ \u00een termen de 20 de zile. Punctul-cheie al documentului vizeaz\u0103 cartelul comercial local \u201e\u015eerif\u201d,…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1904"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1904"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1904\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1905,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1904\/revisions\/1905"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}