{"id":1751,"date":"2016-08-27T04:56:49","date_gmt":"2016-08-27T04:56:49","guid":{"rendered":"http:\/\/new.lact.ro\/2016\/08\/27\/nevoia-de-linii-maginot-in-procesul-de-reglementare-transnistreana\/"},"modified":"2016-08-27T04:56:49","modified_gmt":"2016-08-27T04:56:49","slug":"nevoia-de-linii-maginot-in-procesul-de-reglementare-transnistreana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/nevoia-de-linii-maginot-in-procesul-de-reglementare-transnistreana\/","title":{"rendered":"Nevoia de \u201elinii Maginot\u201c \u00een procesul de reglementare transnistrean\u0103"},"content":{"rendered":"<p>Criza politic\u0103 din acest an a amestecat la Chi\u00ad\u0219in\u0103u laolalt\u0103 retoric\u0103, interese, frus\u00adtr\u0103ri, injusti\u021bie, astfel \u00eenc\u00e2t unii ar putea cre\u00adde c\u0103 nu mai exist\u0103 limite sau \u201elinii ro\u0219ii\u201c \u00een politic\u0103, \u00een general, \u0219i \u00een ceea ce prive\u0219te politica Republicii Moldova fa\u021b\u0103 de conflictul transnistrean, \u00een particular. \u0218i c\u0103, de dragul realismului politic, \u00een\u021beles \u00een anumite cercuri drept cam tot ce po\u021bi cump\u0103ra pe bani, po\u021bi ignora liniile ro\u0219ii, dac\u0103 rezultatul te poate avantaja. Un fel de Machiavelli \u00eentors pe dos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A\u0219a a fost \u00een 1997, anul \u00een care pre\u0219edintele Lucinschi accepta orbe\u0219te principiul <em>\u201esin\u00adcro\u00adni\u00adz\u0103\u00adrii retragerii trupelor ruse\u0219ti con\u00adcomitent cu procesul de re\u00adglementare politic\u0103 a conflictului\u201c<\/em>, for\u00admu\u00adlat \u00eentr-un <em>Memorandum<\/em> croit chiar de <em>\u201ebunul s\u0103u prieten\u201c<\/em>, E. Primakov, p\u00e2\u00adn\u0103 la punctul \u00een care regimul separatist declara c\u0103 toat\u0103 tehnica blindat\u0103 \u0219i ar\u00adse\u00adnalul fostei <em>Armate a 14-a<\/em> ruse \u00eei apar\u021bine \u0219i, prin urmare, nu va p\u0103r\u0103si niciun echi\u00adpament militar f\u0103r\u0103 transferarea unei su\u00adme echivalente cu valoarea acestuia \u00een con\u00adtul regimului. \u00cen 1999, <em>Declara\u021bia Summit-ului OSCE de la Istanbul<\/em> anula acest \u0219antaj, impun\u00e2nd Rusiei obliga\u021bia de a-\u0219i retrage, imediat \u0219i necondi\u021bionat, ar\u00admamentul \u0219i militarii s\u0103i de pe teritoriul R. Moldova, dar obliga\u021bia asumat\u0103 de pre\u00ad\u0219e\u00addintele B. El\u021b\u00een a fost ignorat\u0103 de suc\u00adce\u00adsorul s\u0103u, V. Putin. \u00cen 2003, pre\u0219edintele Vo\u00adronin a fost pe punctul de a semna <em>Pla\u00adnul Kozak<\/em>, care stipula o prezen\u021b\u0103 mi\u00adli\u00adtar\u0103 rus\u0103 pentru o perioad\u0103 de 40 de ani \u00een R. Moldova, ca o garan\u021bie de men\u021binere a p\u0103cii \u0219i de recunoa\u0219tere a regimului se\u00adparatist sub forma unei \u201erepublici\u201c (dup\u0103 modelul Republicii Autonome Crimeea), dar cu atribu\u021bii politice largi \u0219i neechi\u00adli\u00adbrate. Interven\u021bia <em>UE<\/em>, SUA \u0219i <em>NATO<\/em> l-a f\u0103\u00adcut pe Voronin s\u0103 abandoneze <em>Planul Ko\u00adzak<\/em>. Mai t\u00e2rziu, acela\u0219i Voronin a avut din nou proasta inspira\u021bie de a semna la Barvikha, \u00een martie 2009, o <em>Declara\u021bie de recunoa\u0219tere a caracterului pozitiv al pa\u00adcificatorilor ru\u0219i<\/em>, al\u0103turi de liderul se\u00adpa\u00adra\u00adtist I. Smirnov \u0219i ex-pre\u0219edintele D. Med\u00adve\u00addev. Dac\u0103, pentru Voronin, <em>Declara\u021bia<\/em> \u00een\u00adsemna doar sprijin electoral garantat, pen\u00adtru Moscova, ea servea unei cons\u00adtruc\u00ad\u021bii politice mult mai elaborate, care urm\u0103\u00adrea s\u0103 atribuie Misiunilor sale de pacificare o recunoa\u0219tere interna\u021bional\u0103 \u00een tot spa\u00ad\u021biul ex-sovietic. \u0218i cu toate acestea, Trans\u00adnistria nu a fost \u0219i, posibil, nu are nicio \u0219an\u00ads\u0103 s\u0103 fie recunoscut\u0103 cu stat inde\u00adpen\u00addent. Pentru Moscova, valoarea acestui te\u00adritoriu este strict legat\u0103 de controlul agen\u00addei politice \u00een R. Moldova, manevr\u00e2nd-o prin intermediul unor \u201eactori cu drept de veto\u201c \u00eentr-un proiect de stat, diferit de cel de ast\u0103zi, \u0219i care ar fi mult mai dez\u00adbi\u00adnat, mai sl\u0103bit \u0219i mai fragmentat pe co\u00admu\u00adnit\u0103\u021bi etnice, cu o agend\u0103 scris\u0103 de patroni externi.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Deciden\u021bii politici din R. Moldova au ne\u00advoie de sprijin politic \u00een acest moment ca de oxigen, dar \u0219i de trasarea unor \u201elinii ro\u00ad\u0219ii\u201c \u00een proiectul de reglementare a con\u00adflic\u00adtului. Mul\u021bi s-ar putea \u00eentreba de ce ar mai trebui s\u0103 revenim la subiectul \u201eliniilor ro\u0219ii\u201c, din moment ce exist\u0103 <em>Legea nr. 173 din 22.07.2005, Cu privire la pre\u00adve\u00adde\u00adrile de baz\u0103 ale statutului juridic special al localit\u0103\u021bilor din st\u00e2nga Nistrului<\/em>, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t aceast\u0103 lege \u00eei face at\u00e2t de \u201eferici\u021bi\u201c pe negociatorii ru\u0219i \u0219i \u201epur\u00adt\u0103torii lor de cuv\u00e2nt\u201c? R\u0103spunsul este dat, de fapt, de schimbarea radical\u0103 a ecu\u00ada\u00ad\u021biei de securitate din regiune, care oblig\u0103 R. Moldova s\u0103 fie mai determinat\u0103 \u00een a ob\u021bine solu\u021bii favorabile \u00een acest conflict \u00een\u00adghe\u021bat, s\u0103 se concentreze mai ales \u00een ur\u00adm\u0103toarele luni, c\u00e2nd se vor dubla ca inten\u00adsitate ac\u021biunile de reglementare a conflic\u00adtului. Un alt factor care cere deciden\u021bilor de la Chi\u0219in\u0103u o reluare a liniilor ro\u0219ii \u021bine de r\u0103spunsul pe care trebuie s\u0103-l dea R. Moldova unei adev\u0103rate ofensive diplo\u00adma\u00adtice pe subiectul transnistrean, aparent le\u00adgat\u0103 de <em>OSCE<\/em>, care \u00ee\u0219i propune un fel de capitulare nedeclarat\u0103 a R. Moldova \u00een ra\u00adport cu regimul separatist, folosind ca pla\u00adc\u0103 turnant\u0103 \u00een acest scop smulgerea unor concesii, aparent neutre, dar \u00een esen\u021b\u0103 de or\u00addin principial, dac\u0103 le raport\u0103m la sco\u00adpul legat de independen\u021ba extern\u0103 urm\u0103\u00adri\u00adt\u0103 de Tiraspol. Ca exemplu serve\u0219te cere\u00adrea insistent\u0103 a <em>OSCE<\/em> de a ob\u021bine pentru Ti\u00adraspol recunoa\u0219terea unor pl\u0103cu\u021be de \u00een\u00admatriculare auto emise interna\u021bional, cod telefonic separat de R. Moldova, dar \u0219i sus\u00adpendarea automat\u0103 a tuturor dosarelor des\u00adchise de organele de urm\u0103rire penal\u0103 ale R. Moldova pe numele unor oficiali trans\u00adnistreni pentru infrac\u021biuni penale se\u00adrioase.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>S-au schim\u00adbat radical \u015fi pre\u00adten\u00ad\u021biile Moscovei \u00een ultima vreme. D. Rogozin ce\u00adre Chi\u0219in\u0103ului s\u0103 se preg\u0103teasc\u0103 pentru un model con\u00adfederativ \u00een raport cu Trans\u00adnistria. Cu aten\u021bia sustras\u0103 de alte proble\u00adme, evolu\u021bia acestui subiect poate dege\u00adne\u00adra, iar guvernul de la Chi\u0219in\u0103u ar putea lu\u00adneca \u00een spirala unor concesii pripite, inu\u00adtile \u0219i ambigue, accept\u00e2nd o costatalitate de dup\u0103 care ar putea s\u0103 se vad\u0103 eventual \u0219i sigla <em>OSCE<\/em>, dar \u00een care restul ar apar\u00ad\u021bi\u00adne deplin unui proiect rusesc.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Chi\u0219in\u0103ul este somat s\u0103 fac\u0103 noi concesii, s\u0103 trateze cu generozitate cererile Tiras\u00adpo\u00adlu\u00adlui \u0219i s\u0103 \u00eenchid\u0103 ochii la infrac\u021biuni pe care niciun alt stat nu le-ar ignora. Este stranie pozi\u021bia <em>OSCE<\/em> de a le minimiza. No\u00adt\u0103m c\u0103 sf\u0103tuitorii de bine nu au reu\u0219it s\u0103 ape\u00adre interesele cet\u0103\u021benilor R. Moldova, s\u0103 salvgardeze circula\u021bia liber\u0103 a cet\u0103\u00ad\u021be\u00adni\u00adlor, a presei, a transportului, s\u0103 des\u00adchid\u0103 podurile blocate de pacificatorii ru\u0219i ori s\u0103 previn\u0103 aplicarea for\u021bei contra disi\u00adden\u021bilor politici din regiune. \u00cen 2015, tru\u00adpele de securitate transnistrene au r\u0103pit cet\u0103\u021beni ai R. Moldova din ora\u0219ele aflate \u00een afara zo\u00adnei de securitate, la H\u00e2nce\u0219ti \u0219i Flore\u0219ti, iar exerci\u021biile militare ruso-transnistrene s-au desf\u0103\u0219urat \u00een regim nonstop, contrar statutului \u0219i avertiz\u0103rilor f\u0103cute militarilor ru\u0219i. Sanc\u021biunile impuse la 19 martie 2015, prin decizia <em>Consiliului European<\/em>, prelun\u00adgite la 31 decembrie 2015, arat\u0103 clar refu\u00adzul <em>UE<\/em> de a accepta argumentul fo\u021bei bru\u00adte militare \u00een raport cu Ucraina, cu care Fe\u00addera\u021bia Rus\u0103 lupt\u0103 \u00een acest moment prin intermediul unui mix de instrumente hi\u00adbride \u0219i conven\u021bionale.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Republica Moldova ar trebui s\u0103 profite din plin de aceast\u0103 mo\u00adbilizare occidental\u0103 contra unui stat agresor, ap\u0103r\u00e2ndu-\u0219i teri\u00adto\u00adriul \u0219i cet\u0103\u021benii cu toate instru\u00admentele politice, diplomatice \u0219i economice posibile. Ar fi de neiertat ca, \u00een condi\u021biile \u00een care Rusia se ciocne\u0219te cu at\u00e2ta rezis\u00adten\u021b\u0103 din partea lumii civilizate, tocmai R. Moldova s\u0103 poat\u0103 fi victima u\u0219oar\u0103 a unor \u00een\u021belegeri obscure. Cu at\u00e2t mai important mi se pare s\u0103 recapitul\u0103m liniile ro\u0219ii de ca\u00adre deciden\u021bii de la Chi\u0219in\u0103u ar trebui s\u0103 se \u021bin\u0103, iar cu pu\u021bin\u0103 inteligen\u021b\u0103, chiar s\u0103 extind\u0103 bagajul intangibil al politicilor sale fa\u021b\u0103 de regiunea transnistrean\u0103. Aces\u00adtea ar fi urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>1. Statutul. R. Moldova nu va recunoa\u0219te ni\u00adciodat\u0103 statalitatea Transnistriei \u00een formatul <em>\u201e5+2\u201c<\/em> \u0219i nici \u00een afara acestuia. Ori\u00adce concesii care dep\u0103\u0219esc limitele unei au\u00adtonomii teritoriale vor fi respinse ori sus\u00adpendate. Autonomia teritorial\u0103 nu poa\u00adte submina sau pune la \u00eendoial\u0103 suvera\u00adni\u00adtatea, independen\u021ba \u0219i integritatea R. Mol\u00addova.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>2. Niciun fel de discu\u021bii de dragul discu\u00ad\u021bii\u00adlor. Orice discu\u021bii \u0219i negocieri purtate \u00een\u00adtre Chi\u0219in\u0103u \u0219i Tiraspol trebuie s\u0103 urm\u0103\u00adreasc\u0103 doar reintegrarea acestei regiuni \u00een componen\u021ba statului suveran R. Moldova.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>3. Demilitarizarea deplin\u0103 a regiunii. For\u021bele militare str\u0103ine aflate pe teritoriul R. Moldova f\u0103r\u0103 acordul autorit\u0103\u021bilor cen\u00adtrale sunt ilegale; prezen\u021ba lor contravine <em>Constitu\u021biei <\/em>\u0219i neutralit\u0103\u021bii declarate unilateral de R. Moldova.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>4. Dialogul \u201e1+1\u201c: R. Moldova va purta discu\u021bii doar cu acei oficiali transnistreni care nu au comis crime, care nu au per\u00adse\u00adcu\u00adtat cet\u0103\u021beni ai R. Moldova \u0219i care nu promoveaz\u0103 scopuri contrare<em> Constitu\u021biei R. Moldova<\/em>. Cei care comit infrac\u021biuni con\u00adtra cet\u0103\u021benilor R. Moldova vor fi in\u00advestiga\u021bi \u0219i judeca\u021bi conform legisla\u021biei R. Moldova.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>5. Negocierile \u201e5+2\u201c: Mediatorii \u0219i ob\u00adservatorii trebuie s\u0103 \u021bin\u0103 seama de inte\u00adre\u00adsele R. Moldova \u00een reglementarea acestui conflict escaladat de prezen\u021ba militar\u0103 str\u0103in\u0103. Concesiile unilaterale nu servesc intereselor na\u021bionale ale R. Moldova.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>6. Conven\u021biile interna\u021bionale privind drep\u00adturile \u0219i libert\u0103\u021bile omului au prio\u00adri\u00adtate. Respectarea drepturilor omului, libert\u0103\u021bile civile \u0219i politice la care R. Moldova este par\u00adte trebuie s\u0103 prevaleze fa\u021b\u0103 de orice al\u00adte discu\u021bii secundare, ridicate \u00een mod re\u00adgulat de Tiraspol, iar situa\u021bia drepturilor omului va fi monitorizat\u0103 constant.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>7. Liberalizarea politic\u0103 a regiunii este vi\u00adtal\u0103. Asigurarea dreptului la libera aso\u00adciere, la libertatea de expresie \u0219i la tra\u00adta\u00adment egal \u0219i nediscriminatoriu pentru ce\u00adt\u0103\u00ad\u021benii Republicii Moldova care locuiesc \u00een regiune \u0219i suspendarea legilor locale care trateaz\u0103 societatea civil\u0103 drept \u201eagen\u021bi str\u0103\u00adini\u201c ca du\u0219mani ai poporului.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>8. Garan\u021biile. R. Moldova trebuie s\u0103 res\u00adping\u0103 categoric orice fel de garan\u021bii uni\u00adla\u00adterale propuse \u00een procesul de reglementare a conflictului transnistrean, servind unor actori externi drept pretext \u0219i instrument de interven\u021bie \u0219i capturare a statului, \u00een con\u00addi\u021bii de complicitate sau indiferen\u021b\u0103 din partea unor organiza\u021bii interna\u021bionale.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>9. Accesul la comer\u021bul interna\u021bional este un privilegiu, nu un drept natural. Li\u00adber\u00adt\u0103\u021bile economice \u0219i accesul la pie\u021bele inter\u00adna\u021bionale trebuie s\u0103 fie condi\u021bionate de respectul fa\u021b\u0103 de legisla\u021bia \u0219i ordinea de drept a R. Moldova. Lipsa de respect poa\u00adte condi\u021biona suspendarea beneficiului ofe\u00adrit. Scopul R. Moldova este de a constitui un spa\u021biu economic, vamal, monetar \u0219i fis\u00adcal unic pe \u00eentregul s\u0103u teritoriu suveran, care include \u0219i regiunea transnistrean\u0103, f\u0103\u00adr\u0103 a prelungi regimul neviabil al siste\u00adme\u00adlor curente separate sau al preferin\u021belor spe\u00adciale.<\/p>\n<div style=\"clear: both;\">\u00a0<\/div>\n<p>Sigur, rezultatele negocierilor pe subiectul conflictului tran\u00ads\u00adnis\u00adtrean nu sunt deloc mul\u021bumitoare p\u00e2n\u0103 \u00een acest moment. Republica Moldova pierde resurse colosale ca urmare a faptului c\u0103 11% din popula\u021bia sa \u0219i 15% din teritoriu sunt controlate de un regim separatist; statul nu-\u0219i poate proteja cet\u0103\u021benii, nu putem circula liber \u00een spa\u021biul care, formal \u0219i sub aspectul dreptului interna\u021bional, apar\u021bine exclusiv R. Moldova, nemaivorbind de p\u0103ienjeni\u0219ul \u00een\u021belegerilor obscure \u00eentre grupuri de business, care \u0219i-au \u00eemp\u0103r\u021bit profituri \u0219i pro\u00adpriet\u0103\u021bi, \u00een mod ilegal. Popula\u021bia din st\u00e2nga Nistrului este pierz\u0103toare net\u0103, ca urmare a incertitudinii \u0219i regimului re\u00adpre\u00adsiv din aceast\u0103 regiune, care a devastat, literalmente, for\u021ba de munc\u0103 calificat\u0103 a re\u00adgiunii, expulz\u00e2nd elitele tehnice \u0219i cul\u00adturale. \u0218i totu\u0219i, R. Moldova nu poate accep\u00adta orice fel de reglementare a con\u00adflictului, pentru c\u0103 altminteri nu ar mai avea sens toate sacrificiile care s-au f\u0103cut \u00een ultimii 25 de ani. Liniile ro\u0219ii de care are nevoie R. Moldova trebuie s\u0103 furnizeze \u00eenc\u0103rc\u0103tura politic\u0103 de care negociatorii au nevoie pentru a anticipa mi\u0219c\u0103rile actorilor implica\u021bi, furniz\u00e2nd coduri \u0219i re\u00adguli clare pentru programarea atingerii obi\u00adec\u00adtivului final \u2013 reglementarea con\u00adflictului \u00een interesul na\u021bional al R. Mol\u00addova.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><sub><span class=\"post_content\"><span class=\"post_content\">Sursa: http:\/\/revista22.ro\/70254775\/nevoia-de-linii-maginot-n-procesul-de-reglementare-transnistrean.html<\/span><\/span><\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Criza politic\u0103 din acest an a amestecat la Chi\u00ad\u0219in\u0103u laolalt\u0103 retoric\u0103, interese, frus\u00adtr\u0103ri, injusti\u021bie, astfel \u00eenc\u00e2t unii ar putea cre\u00adde c\u0103 nu mai exist\u0103 limite sau \u201elinii ro\u0219ii\u201c \u00een politic\u0103, \u00een general, \u0219i \u00een ceea ce prive\u0219te politica Republicii Moldova fa\u021b\u0103 de conflictul transnistrean, \u00een particular. \u0218i c\u0103, de dragul realismului politic, \u00een\u021beles \u00een anumite&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1751"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1751"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1751\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}