{"id":1578,"date":"2016-05-24T05:42:16","date_gmt":"2016-05-24T05:42:16","guid":{"rendered":"http:\/\/new.lact.ro\/2016\/05\/24\/ivan-babici-noua-componenta-a-parlamentului-transnistriei-schimba-traditiile-stabilite\/"},"modified":"2016-05-24T05:42:16","modified_gmt":"2016-05-24T05:42:16","slug":"ivan-babici-noua-componenta-a-parlamentului-transnistriei-schimba-traditiile-stabilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/ivan-babici-noua-componenta-a-parlamentului-transnistriei-schimba-traditiile-stabilite\/","title":{"rendered":"Ivan Babici: Noua componen\u021b\u0103 a Parlamentului Transnistriei schimb\u0103 tradi\u021biile stabilite"},"content":{"rendered":"<p><!-- [if gte mso 9]><xml>  <w:WordDocument>   <w:View>Normal<\/w:View>   <w:Zoom>0<\/w:Zoom>   <w:PunctuationKerning\/>   <w:ValidateAgainstSchemas\/>   <w:SaveIfXMLInvalid>false<\/w:SaveIfXMLInvalid>   <w:IgnoreMixedContent>false<\/w:IgnoreMixedContent>   <w:AlwaysShowPlaceholderText>false<\/w:AlwaysShowPlaceholderText>   <w:Compatibility>    <w:BreakWrappedTables\/>    <w:SnapToGridInCell\/>    <w:WrapTextWithPunct\/>    <w:UseAsianBreakRules\/>    <w:DontGrowAutofit\/>   <\/w:Compatibility>   <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4<\/w:BrowserLevel>  <\/w:WordDocument> <\/xml><![endif]--><\/p>\n<p><!-- [if gte mso 9]><xml>  <w:LatentStyles DefLockedState=\"false\" LatentStyleCount=\"156\">  <\/w:LatentStyles> <\/xml><![endif]--><!-- [if gte mso 10]> \n\n<style>  \/* Style Definitions *\/  table.MsoNormalTable \t{mso-style-name:\"Table Normal\"; \tmso-tstyle-rowband-size:0; \tmso-tstyle-colband-size:0; \tmso-style-noshow:yes; \tmso-style-parent:\"\"; \tmso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt; \tmso-para-margin:0in; \tmso-para-margin-bottom:.0001pt; \tmso-pagination:widow-orphan; \tfont-size:10.0pt; \tfont-family:\"Times New Roman\"; \tmso-ansi-language:#0400; \tmso-fareast-language:#0400; \tmso-bidi-language:#0400;} <\/style>\n\n <![endif]--><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: .0001pt; text-align: justify; text-indent: .5in; line-height: normal;\"><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">Parlamentul Transnistriei \u00een noua sa componen\u021b\u0103 de dup\u0103 alegerile din 29 noiembrie 2016 func\u021bioneaz\u0103 deja de 5 luni. Din num\u0103rul total de 43 deputa\u021bi au fost ale\u0219i 23 deputa\u021bi noi. Activitatea recent\u0103 a deputa\u021bilor s-a axat pe m\u0103rirea atribu\u021biilor deputa\u021bilor \u0219i pe lupta \u00eempotriva Pre\u0219edintelui Transnistriei. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: .0001pt; text-align: justify; text-indent: .5in; line-height: normal;\"><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">Principala ac\u021biune evident\u0103 de \u00eenceput a constituit-o problema \u00eenc\u0103lc\u0103rii drepturilor omului \u00een privin\u021ba accesului liber la informa\u021bie, c\u00e2nd \u00een \u0219edin\u021ba Parlamentului Transnistriei a fost adoptat\u0103 hot\u0103r\u00e2rea de a interzice mijloacelor mass-media de efectua film\u0103ri foto-video a \u0219edin\u021belor cu excep\u021bia serviciului de pres\u0103 al organului legislativ. Despre faptul c\u0103 aceast\u0103 hot\u0103r\u00e2re poate duce la \u00eenc\u0103lcarea dreptului de liber acces la informa\u021bie \u0219i a apari\u021biei unor elemente de cenzur\u0103 au vorbit cu diverse ocazii reprezentan\u021bii puterii executive, MIM (Mijloacele de Informare \u00een Mase) \u0219i organiza\u021biile nonguvernamentale. A\u0219a cum au promis deputa\u021bii, prin interzicerea film\u0103rilor foto-video, orice aspect de interes din cadrul \u0219edin\u021belor \u0219i discu\u021biilor ce au loc \u00een sala Sovietului Suprem serviciul de pres\u0103 al Parlamentului le va pune la dispozi\u021bia MIM numai dac\u0103 a fost depus\u0103 o cerere scris\u0103 \u00een privin\u021ba aceasta. Numai c\u0103 de la diverse canale TV au ap\u0103rut pl\u00e2ngeri ca aceste informa\u021bii sunt <span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0<\/span>livrate cu \u00eent\u00e2rzieri \u0219i sunt de calitate nesatisf\u0103c\u0103toare. Mai mult ca at\u00e2t, \u00een materialele puse la dispozi\u021bie lipsesc unele episoade ale discursurilor unor deputa\u021bi. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: .0001pt; text-align: justify; text-indent: .5in; line-height: normal;\"><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">Deasemenea, o rezonan\u021b\u0103 ampl\u0103 \u00een societatea transnistrean\u0103 a c\u0103p\u0103tat ini\u021biativa Sovietului Suprem \u00een privin\u021ba modific\u0103rii Constitu\u021biei Transnistriei care vizeaz\u0103 no\u021biunea de imunitatea deputatului. Conform opiniei reprezentantului plenipoten\u021biar al Parlamentului Transnistriei, Alexandru Ki\u0219nician, amendamentele propuse de un grup de parlamentari extind cu mult imunitatea deputa\u021bilor. Aceste modific\u0103ri ale Constitu\u021biei \u00eempiedic\u0103 posibilitatea organelor de drept s\u0103 efectueze orice ac\u021biuni \u00een cazul re\u021binerii unui deputat \u00een flagrant. Deasemenea se interzice anchetarea unui deputat f\u0103r\u0103 acceptul Sovietului Suprem. Provoac\u0103 deasemenea nedumerire \u00een r\u00e2ndul popula\u021biei Transnistriei pozi\u021bia unor deputa\u021bi care consider\u0103 c\u0103 imunitatea ar trebui s\u0103 se extind\u0103 pe toat\u0103 perioada vie\u021bii deputatului pentru faptele s\u0103v\u00e2r\u0219ite de acesta \u00een timpul exercit\u0103rii func\u021biei de parlamentar. Noul pachet de ini\u021biative legislative ce prevede c\u0103 deputa\u021bii au dreptul de a adopta proiecte legislative f\u0103r\u0103 consultarea Guvernului a fost adoptat \u00een a doua lectur\u0103, ceea ce l\u0103rge\u0219te cu mult atribu\u021biile Sovietului Suprem al Transnistriei. \u00cen acest pachet se prevede c\u0103 dac\u0103 Guvernul nu prezint\u0103 Sovietului Suprem pozi\u021bia sa pe un anume act legislativ \u00eentr-o perioad\u0103 de 30 de zile, proiectul de lege poate fi adoptat de Parlament f\u0103r\u0103 a \u021bine cont de pozi\u021bia Guvernului pe aceast\u0103 problem\u0103. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: .0001pt; text-align: justify; text-indent: .5in; line-height: normal;\"><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">La r\u00e2ndul lor, reprezentan\u021bii Guvernului au subliniat \u00een repetate r\u00e2nduri c\u0103 introducerea acestor modific\u0103ri \u00een Constitu\u021bie duce la formarea unor mecanisme noi de adoptare a unor hot\u0103r\u00e2ri ce contravin principiului separ\u0103rii puterilor \u00een stat. \u00cen multe situa\u021bii apar contradic\u021bii pe proiecte de legi \u00eentre Pre\u0219edinte \u0219i Sovietul Suprem, care \u00een majoritatea cazurilor sunt rezolvate \u00een folosul corpului legislativ, care este constituit majoritar din reprezentan\u021bii structurii comerciale ale Holdingului \u201c\u0218erif\u201d \u0219i \u00een acest mod ei pot trece peste veto Pre\u0219edintelui. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: .0001pt; text-align: justify; text-indent: .5in; line-height: normal;\"><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">Parlamentarii Transnistriei au discutat legea \u201cDespre tratatele interna\u021bionale ale Republicii Moldovene\u0219ti Transnistrene\u201d, lege respins\u0103 de \u0219eful Executivului \u0219i trec\u00e2nd astfel peste veto-ul Pre\u0219edintelui au adoptat-o cu majoritate de voturi. E.V.\u0218evciuk nu a fost de acord \u00een aceast\u0103 lege cu prevederea c\u0103 Sovietul Suprem va avea dreptul s\u0103 ia hot\u0103r\u00e2ri \u00een privin\u021ba accept\u0103rii tratatului interna\u021bional de drept normativ cadru, deoarece conform Constitu\u021biei, politica intern\u0103 \u0219i extern\u0103 a statului o exercit\u0103 Pre\u0219edintele. In cazul rezolv\u0103rii legislative a problemei ce prive\u0219te aspectul separ\u0103rii competen\u021belor \u00eentre organele de putere \u00een problema lu\u0103rii unor hot\u0103r\u00e2ri despre acceptarea tratatului interna\u021bional de drept normative cadru, la baz\u0103 trebuie s\u0103 stea conceptul separ\u0103rii puterilor ce se aplic\u0103 \u0219i \u00een cazul altor proceduri de adoptare a \u00eencheierii tratatelor ce se bazeaz\u0103 pe normele Constitu\u021biei Transnistriei. \u00cen leg\u0103tur\u0103 cu aceasta, \u0218eful Statului a respins legea adoptat\u0103 de Sovietul Suprem. \u201cAdopt\u00e2nd aceast\u0103 lege, noi diminu\u0103m prerogativele Pre\u0219edintelui \u0219i \u00een acest mod facem un pas spre republic\u0103 parlamentar\u0103\u201d- a declarat deputatul Andrei Sipcenko. <\/span><span style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman';\">\u00cens\u0103 la aceast\u0103 p\u0103rere deputa\u021bii majorit\u0103\u021bii parlamentare nu au reac\u021bionat. <\/span><span lang=\"IT\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: IT;\">In acela\u0219i timp, comitetul executiv al Parlamentului a propus s\u0103 se treac\u0103 peste veto Pre\u0219edintelui. Conform opiniei deputatului Sovietului Suprem, pre\u0219edintele Partidului Comunist Oleg Horjan, \u00een Transnistria prea des se fac modific\u0103ri \u00een legea de baz\u0103 a Statului. Constitu\u021bia Transnistriei, \u00eencep\u00e2nd cu anul 1995, a fost croit\u0103 \u00een folosul diferitelor for\u021be politice, ceea ce cu p\u0103rere de r\u0103u, a f\u0103cut ca aceasta s\u0103 nu fie Legea de baz\u0103 a Statului- ci o sit\u0103. <\/span><span style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman';\">Este inadmisibil s\u0103 schimb\u0103m Constitu\u021bia pentru o anumit\u0103 situa\u021bie politic\u0103 sau pentru un anumit activist politic. \u201c<\/span><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">Eu propun deputa\u021bilor Sovietului Suprem s\u0103 discute public aceast\u0103 problem\u0103, iar dac\u0103 deputa\u021bii nu vor fi de acord cu p\u0103rerea mea \u0219i vor adopta acest proiect de lege, noi vom folosi dreptul pe care \u00eel avem de a aduna 15 mii de semn\u0103turi ale aleg\u0103torilor \u00een conformitate cu Constitu\u021bia \u0219i eu am certitudinea c\u0103 aleg\u0103torii ne vor sus\u021bine<\/span><span style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman';\">\u201d, a declarat Oleg Horjan. Se poate de tras concluzia c\u0103 modific\u0103rile \u00een Constitu\u021bie propuse de deputa\u021bi extind at\u00e2t de mult prerogativele Parlamentului Transnistriei, \u00eenc\u00e2t se poate de vorbit \u00een Transnistria despre o transformare treptat\u0103 a republicii preziden\u021biale \u00eentr-o republic\u0103 parlamentar\u0103. De exemplu, \u00een a\u0219a state mari precum sunt Rusia \u0219i SUA legea de baz\u0103 este modificat\u0103 foarte rar \u0219i atunci doar \u00een cazuri excep\u021bionale. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin-bottom: .0001pt; text-align: justify; text-indent: .5in; line-height: normal;\"><span style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman';\">A avut deasemenea o rezonan\u021b\u0103 ampl\u0103 \u00een cadrul popula\u021biei \u0219i ini\u021biativa legislativ\u0103 a Sovietului Suprem privind reducerea pragului de participare la alegeri de la 50% la 25%. Astfel. Pe 11 mai 2016 pe baza rezultatului examin\u0103rii \u00een sesiunea Sovietului Suprem a fost adoptat \u00een prima citire proiectul legii \u201c<\/span><span lang=\"RO\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RO;\">Despre introducerea unor modific\u0103ri \u00een Codul electoral al Republicii Moldovene\u0219ti Transnistrene<\/span><span style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman';\">\u201d. Toate argumentele f\u0103cute public de c\u0103tre reprezentan\u021bii Pre\u0219edintelui Transnistriei \u00een privin\u021ba inoportunit\u0103\u021bii mic\u0219or\u0103rii pragului electoral de 50% a prezen\u021bei la vot nu au fost luate \u00een considera\u021bie de corpul de deputa\u021bi. Aceasta nu este prima ini\u021biativ\u0103 a deputa\u021bilor luat\u0103 \u00een mod unilateral f\u0103r\u0103 a \u021bine cont de pozi\u021bia Pre\u0219edintelui. Pozi\u021bia lui E.V.\u0218evciuk const\u0103 \u00een aceea c\u0103 formarea organelor supreme ale puterii trebuie f\u0103cut\u0103 \u021bin\u00e2nd cont de p\u0103rerea majorit\u0103\u021bii. <\/span><span lang=\"ES-TRAD\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES-TRAD;\">\u0218eful statului Transnistria este ales de \u00eentregul popor, de aceea pentru alegerea unui Pre\u0219edinte al \u00eentregului popor este necesar de avut o participare mare la alegeri \u0219i un interes m\u0103rit fa\u021b\u0103 de acestea. Este necesar de subliniat c\u0103 pragul de 50% de participare la alegerile Pre\u0219edintelui Transnistriei a fost stabilit in <span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0<\/span>legisla\u021bia Transnistrean\u0103 \u00eenc\u0103 din anul 1991. Statistica alegerilor preziden\u021biale precedente arat\u0103 c\u0103 \u00een toate campaniile de alegeri pragul de participare a dep\u0103\u0219it pragul stabilit de legisla\u021bia \u00een vigoare. <\/span><span lang=\"FR\" style=\"font-size: 12.0pt; font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: FR;\">De exemplu, \u00een 1991 au participat la alegeri 78% din electorat, \u00een 1996-57,1%, \u00een 2001-62%, \u00een 2006-66,1%, \u00een 2011 \u00een primul tur-58,88% iar \u00een al doilea tur-52,46%. Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 bazinul electoral \u00een compara\u021bie cu alegerile preziden\u021biale precedente a r\u0103mas acela\u0219i (\u00een 2011-426.958 aleg\u0103tori, \u00een 2015-424.508 aleg\u0103tori) \u00een Transnistria, pozi\u021bia lui E.V.\u0218evciuk se define\u0219te \u00een faptul c\u0103 \u00een prezent lipsesc argumentele pentru justificarea mic\u0219or\u0103rii pragului electoral la alegerile preziden\u021biale la 25%. Trebuie de men\u021bionat totu\u0219i \u00eengrijorarea deputa\u021bilor Sovietului Suprem \u00een privin\u021ba faptului c\u0103 la alegerile precedente<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>\u00een Sovietul Suprem \u0219i \u00een Sovietele locale, ce au avut loc \u00een luna noiembrie 2015, nivelul prezen\u021bei la vot nu a dep\u0103\u0219it 50%.<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>De asemenea trebuie de avut \u00een vedere prognozele unor deputa\u021bi, c\u0103 alegerile preziden\u021biale viitoare ar putea s\u0103 nu mai aib\u0103 loc datorit\u0103 neparticip\u0103rii popula\u021biei la vot. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parlamentul Transnistriei \u00een noua sa componen\u021b\u0103 de dup\u0103 alegerile din 29 noiembrie 2016 func\u021bioneaz\u0103 deja de 5 luni. Din num\u0103rul total de 43 deputa\u021bi au fost ale\u0219i 23 deputa\u021bi noi. Activitatea recent\u0103 a deputa\u021bilor s-a axat pe m\u0103rirea atribu\u021biilor deputa\u021bilor \u0219i pe lupta \u00eempotriva Pre\u0219edintelui Transnistriei. Principala ac\u021biune evident\u0103 de \u00eenceput a constituit-o problema \u00eenc\u0103lc\u0103rii&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1578"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1578"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1578\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}