{"id":1016,"date":"2015-05-28T19:09:44","date_gmt":"2015-05-28T19:09:44","guid":{"rendered":"http:\/\/new.lact.ro\/2015\/05\/28\/economist-produsele-transnistrene-sunt-pe-cale-sa-piarda-accesul-pe-pietele-ue\/"},"modified":"2015-05-28T19:09:44","modified_gmt":"2015-05-28T19:09:44","slug":"economist-produsele-transnistrene-sunt-pe-cale-sa-piarda-accesul-pe-pietele-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/economist-produsele-transnistrene-sunt-pe-cale-sa-piarda-accesul-pe-pietele-ue\/","title":{"rendered":"ECOnomist: Produsele transnistrene sunt pe cale s\u0103 piard\u0103 accesul pe pie\u0163ele UE"},"content":{"rendered":"
\n

Acordul de Liber Schimb dintre Republica Moldova \u015fi Uniunea European\u0103 \u00eencepe s\u0103 produc\u0103 dup\u0103 cum \u015fi era de a\u015fteptat, tensiuni \u00eentre partea dreapt\u0103 \u015fi cea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului iar cauza const\u0103 \u00een refuzul agen\u0163ilor economici transnistreni s\u0103 se raporteze la exigen\u0163ele UE privind comer\u0163ul impuse odat\u0103 cu semnarea DCFTA de c\u0103tre \u0163ara noastr\u0103. Fire\u015fte, din aceast\u0103 cauz\u0103 autorit\u0103\u0163ile centrale nu elibereaz\u0103 licen\u0163e de comer\u0163 acestor \u00eentreprinderi iar autorit\u0103\u0163ile de la Tiraspol, care sunt categoric contra accesului func\u0163ionarilor moldoveni \u00een regiune pentru a verifica conformitatea m\u0103rfurilor destinate exportului, interpreteaz\u0103 principialitatea Chi\u015fin\u0103ului drept blocad\u0103 economic\u0103. P\u00e2n\u0103 la urm\u0103, \u00eenc\u0103p\u0103\u0163\u00e2narea Tiraspolului ar putea priva produsele transnistrene de accesul pe pie\u0163ele europene odat\u0103 cu intrarea \u00een vigoare de la 1 ianuarie, 2016 a Acordului de Liber Schimb cu UE \u015fi pentru \u00eentreprinderile din regiunea separatist\u0103.<\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

Mai mult, Inspectoratul de anchet\u0103 din republica autoproclamat\u0103 transnistrean\u0103 a intentat dosare func\u0163ionarilor moldoveni de la camera de licen\u0163iere pe motiv c\u0103 ace\u015ftia nu le ofer\u0103 licen\u0163e agen\u0163ilor economici din st\u00e2nga Nistrului. De\u015fi ar p\u0103rea hilar\u0103 aceast\u0103 ac\u0163iune, ea poate reprezenta \u00eenceputul unei confrunt\u0103ri serioase dintre Tiraspol \u015fi Chi\u015fin\u0103u, care \u00een final ar putea z\u0103d\u0103rnici inten\u0163ia R. Moldova de a se integra pe pie\u0163ele occidentale. <\/span><\/p>\n

Conflictul a fost \u00eempins \u00een dimensiunea politic\u0103<\/span><\/p>\n

Totul a \u00eenceput de la Refuzul Camerei \u00cenregistr\u0103rii de Stat din Republica Moldova de a re\u00eennoi licen\u021ba pentru produc\u0103torii transnistreni de b\u0103uturi alcoolice Kvint \u0219i \u201eBuchet Moldavii”. <\/span><\/p>\n

Dup\u0103 cum a constatat NewsMaker,re\u00eennoirea licen\u021bei celor doi produc\u0103tori de b\u0103uturi alcoolice n-a fost f\u0103cut\u0103 deoarece ace\u015ftia nu s-au conformat  cerin\u021bei de a  instala contoare de control al volumului producerii alcoolului. De fapt, contra acestei m\u0103suri s-au pronun\u0163at nu at\u00e2t agen\u0163ii economici c\u00e2t autorit\u0103\u0163ile de la Tiraspol.<\/span><\/p>\n

Cerin\u021bele legisla\u0163iei moldovene\u015fti, armonizat\u0103 cu cea european\u0103, prev\u0103d ca producerea \u0219i circula\u021bia alcoolului etilic \u0219i a produselor alcoolice, s\u0103 fie strict monitorizat\u0103. Cu toate acestea, \u00een cazul \u00eentreprinderilor transnistrene problema nu const\u0103 at\u00e2t \u00een instalarea contoarelor, c\u00e2t \u00een accesul \u00een \u00eentreprinderi a inspectorilor din Chi\u0219in\u0103u.  Func\u021bionarii moldoveni pur \u015fi simplu nu pot ajunge \u00een \u00eentreprinderile transnistrene, deoarece autorit\u0103\u0163ile separatiste v\u0103d aici un atentat la suveranitatea regiunii.<\/span><\/p>\n

Ministerul Agriculturii \u015fi Industriei Alimentare anun\u0163ase anterior, c\u0103 f\u0103r\u0103 \u00eendeplinirea acestor condi\u021bii nu poate oferi \u00eentreprinderilor transnistrene certifcate c\u0103 dispun de  capacit\u0103\u0163i de producere pentru marfa exportat\u0103. Iar \u00een lipsa acestui act, cei de la Camera \u00cenregistr\u0103rii de Stat nu pot acorda licen\u0163e \u00een conformitate cu legisla\u021bia Republicii Moldova.<\/span><\/p>\n

Totodat\u0103, consolidarea capacit\u0103\u0163ii de monitorizare \u0219i combaterea traficului ilicit de produse accizabile este una dintre obliga\u021biunile pe care Moldova \u015fi le-a asumat fa\u0163\u0103 de UE odat\u0103 cu semnarea Acordului de Asociere.<\/span><\/p>\n

Cum \u015fi era de a\u015fteptat, autorit\u0103\u0163ile transnistrene au transferat aceast\u0103 disput\u0103, mai degrab\u0103 de ordin tehnic, Nina Shtanski, ministrul de externe de la Tiraspol, invoc\u00e2nd, nici mai mult, nici mai pu\u0163in o blocad\u0103 economic\u0103 din partea Chi\u015fin\u0103ului.  <\/span><\/p>\n

La r\u00e2ndul s\u0103u, ministerul dezvolt\u0103rii economice de la Tiraspol vede \u00een cerin\u0163ele legitime ale Chi\u015fin\u0103ului o \u00eencercare de “a stabili controlul asupra fluxurilor agen\u0163ilor economici transnistreni”. <\/span><\/p>\n

\u201eCerin\u0163ele fa\u0163\u0103 de companiile noastre, care le leag\u0103 de bugetul Moldovei, sunt inacceptabile, – a declarat \u0219efa ministerului  Alevtina Slinchenko.<\/span><\/p>\n

\u00centreprinderile transnistrene risc\u0103 s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een afara Acordului de Liber Schimb cu UE<\/span><\/p>\n

Volens-nolens situa\u0163ia a ajuns \u00een impas \u015fi dac\u0103 partea transnistrean\u0103 nu va ceda, agen\u0163ii economici din st\u00e2nga Nistrului nu vor putea exporta \u00een \u0163\u0103rile Uniunii Europene, care reprezint\u0103 o important\u0103 pia\u0163\u0103 de desfacere pentru economia regiunii. <\/span><\/p>\n

\u00cen prezent, exporturile din teritoriul necontrolat de Chi\u015fin\u0103u spre Uniunea European\u0103 sunt derulate \u00een cadrul regimului de Preferin\u021be Comerciale Autonome, conform c\u0103ruia firmele din st\u00e2nga Nistrului pot livra pe pia\u021ba comunitar\u0103 produse \u00een regim duty-free \u00een limita cotelor stabilite pentru Republica Moldova. Condi\u021bia principal\u0103 este ca acestea s\u0103 fie \u00eenregistrate la Camera de \u00cenregistr\u0103ri de Stat. \u00cen acela\u0219i timp, la importurile din UE este aplicat tariful vamal \u00een vigoare pe teritoriul regiunii transnistrene. Totodat\u0103, autorit\u0103\u021bile de la Chi\u0219in\u0103u nu percep taxe vamale de import pentru produsele respective cu condi\u021bia \u201er\u0103m\u00e2nerii acestora pe teritoriul necontrolat de c\u0103tre organele constitu\u0163ionale \u015fi declar\u0103rii lor \u00een forma stabilit\u0103 de Serviciul Vamal\u201d. Aceast\u0103 prevedere este valabil\u0103 at\u00e2t pentru agen\u021bii economici \u00eenregistra\u021bi, c\u00e2t \u0219i cei ne\u00eenregistra\u021bi la Camera \u00cenregistr\u0103rii de Stat.<\/span><\/p>\n

Este important s\u0103 men\u021bion\u0103m c\u0103 sistemul Preferin\u021belor Comerciale Autonome acordat Republicii Moldova de c\u0103tre UE a permis firmelor din regiunea transnistrean\u0103 s\u0103 exporte \u00een UE \u00een regim vamal f\u0103r\u0103 taxe, regiunea aplic\u00e2nd, \u00een acela\u0219i timp, tarifele \u00een vigoare pe teritoriul regiunii la importul m\u0103rfurilor din UE. \u201eOdat\u0103 cu constituirea ZLSAC, PCA vor fi eliminate (\u00een Transnistria, la 1 ianuarie, 2016), ceea ce face de ne\u00een\u021beles reticen\u021ba autorit\u0103\u021bilor transnistrene de a se implica \u00een procesul de negocieri a acordului de liber schimb. Dac\u0103 autorit\u0103\u021bile transnistrene nu vor efectua ajust\u0103rile necesare a cadrului regulator la prevederile ZLSAC, agen\u021bii economici din st\u00e2nga Nistrului risc\u0103 s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een afara Acordului, UE urm\u00e2nd p\u00e2n\u0103 la urm\u0103 s\u0103 aplice taxe vamale de 10% pentru textile \u0219i de circa 17% pentru restul bunurilor produse pe teritoriul regiunii (care vor fi catalogate ca m\u0103rfuri de origine necunoscut\u0103).\u201d, se men\u0163ioneaz\u0103 \u00eentr-un studiu al Expert-Grup. <\/span><\/p>\n

Probabilitatea acestui scenariu este foarte \u00eenalt\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere rezisten\u021ba de p\u00e2n\u0103 acum a autorit\u0103\u021bilor de la Tiraspol privind colaborarea \u00een direc\u021bia ajust\u0103rii cadrului regulator la normele UE, precum \u0219i orientarea liderilor regiunii spre integrarea \u00een spa\u021biul euroasiatic.<\/span><\/p>\n

\u00cenc\u0103p\u0103\u0163\u00e2narea autorit\u0103\u0163ilor de la Tiraspol ar putea determina companiile transnistrene s\u0103 se reamplaseze pe malul drept<\/span><\/p>\n

Prin urmare, constituirea ZLSAC cu implicarea doar a zonei controlate de autorit\u0103\u021bile moldovene\u0219ti ar putea genera un \u0219oc economic negativ imediat pentru majoritatea \u00eentreprinderilor exportatoare din regiunea transnistrean\u0103, scumpind-le produsele pe pia\u021ba comunitar\u0103 \u0219i, respectiv, afect\u00e2nd competitivitatea acestora. \u201eAcest aspect, cuplat cu necesitatea acut\u0103 de diversificare, at\u00e2t structural\u0103, c\u00e2t \u0219i geografic\u0103, a exporturilor transnistrene, dar \u0219i a economiei per ansamblu, ar putea fi exploatate de c\u0103tre autorit\u0103\u021bilor de la Chi\u0219in\u0103u \u00een vederea determin\u0103rii Tiraspolului s\u0103 fie mai cooperant \u00een procesul implement\u0103rii ZLSAC. Totu\u0219i, dac\u0103 accept\u0103m ipoteza c\u0103 aceast\u0103 rezisten\u021b\u0103 va persista, iar zona de liber schimb va fi constituit\u0103 doar pentru teritoriul din dreapta Nistrului, ne putem a\u0219tepta ca \u0219i mai multe companii din aceast\u0103 regiune s\u0103 se \u00eenregistreze permanent la Chi\u0219in\u0103u sau chiar s\u0103 reamplaseze afacerile \u00een dreapta Nistrului pentru a-\u0219i spori \u0219ansele \u00een vederea beneficierii de prevederile regimului liberalizat.\u201d, consider\u0103 cei de la Expert-Grup. Or, pentru a putea exporta \u00een UE, pe l\u00e2ng\u0103 \u00eenregistrare la autorit\u0103\u021bile constitu\u021bionale, o condi\u021bie fundamental\u0103 \u021bine de respectarea regulilor de origine \u0219i asigurarea condi\u021biilor pentru ca autorit\u0103\u021bile moldovene\u0219ti s\u0103 poat\u0103 verifica condi\u021biile de producere la \u00eentreprinderi.<\/span><\/p>\n

Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 dac\u0103 Transnistria refuz\u0103 s\u0103 implementeze ZLSAC?<\/span><\/p>\n

\u00cen 2003 Guvernul a decis c\u0103 agen\u021bii economici din Transnistria pot derula tranzac\u021bii interna\u021bionale doar dup\u0103 \u00eenregistrarea la Camera \u00cenregistr\u0103rilor de Stat a Republicii Moldova. De\u0219i Tiraspolul a introdus m\u0103suri vamale \u201ecompensatorii\u201d, firmele transnistrene s-au adaptat la noile realit\u0103\u021bi. \u00cen 2003 s-au \u00eenregistrat 320 agen\u021bi, \u00een prezent num\u0103rul acestora este de peste 890, astfel \u00eenc\u00e2t majoritatea exportatorilor mari din Transnistria deja sunt \u00eenregistra\u021bi legal la Chi\u0219in\u0103u. Astfel, \u00een pofida faptului c\u0103 autorit\u0103\u021bile regionale s-au declarat fiind supuse unei \u201eblocade economice\u201d, companiile din regiune au mers pe o cale mai practic\u0103. Majoritatea reprezentan\u021bilor businessului din Transnistria au adoptat o pozi\u021bie pragmatic\u0103 \u0219i vizavi de liberalizarea comer\u021bului cu Uniunea European\u0103 \u0219i sunt gata s\u0103 sus\u021bin\u0103 procesul de deschidere  economic\u0103 a regiunii. Exper\u021bii economici din regiune de asemenea anticipeaz\u0103 efecte economice pozitive ale ZLSAC asupra regiunii. O evaluare treaz\u0103 a riscurilor economice ale regiunii \u0219i recunoa\u0219terea impactului pozitiv pe care ar putea s\u0103-l aib\u0103 ZLSAC, ar trebui s\u0103 sugereze autorit\u0103\u021bilor regiunii s\u0103 accepte extinderea ZLSAC asupra Transnistriei. Totu\u0219i, interesele politice \u0219i influen\u021ba cov\u00e2r\u0219itoare a Federa\u021biei Ruse, cel mai probabil, vor determina autorit\u0103\u021bile s\u0103 adopte un comportament totalmente ira\u021bional din punct de vedere economic.<\/span><\/p>\n

Cerin\u0163ele fa\u0163\u0103 de companiile care vor s\u0103 v\u00e2nd\u0103 pe pie\u0163ele UE<\/span><\/p>\n

Companiile transnistrene care vor inten\u021biona s\u0103 intre sau s\u0103-\u0219i men\u021bin\u0103 pozi\u021bia pe pia\u021ba comunitar\u0103 vor respecta urm\u0103toarele cerin\u021be de baz\u0103: (i) \u00ee\u0219i vor ajusta procesele de producere conform rigorilor \u0219i standardelor europene (ex: standardele sanitare \u0219i fito-sanitare, cerin\u021bele privind aspectul exterior \u0219i ambalaj, anumite cerin\u021be de calitate etc.); (ii) \u00eenregistrarea la Camera de \u00cenregistr\u0103ri de Stat; (iii) permiterea \u0219i facilitarea accesului colaboratorilor Serviciului Vamali la unit\u0103\u021bile de producere a companiilor; (iv) cooperarea cu posturile de monitorizare \u0219i control a autorit\u0103\u021bilor de la Chi\u0219in\u0103u. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Sursa: http:\/\/www.eco.md\/index.php\/rss\/item\/3426-produsele-transnistrene-sunt-pe-cale-s%C4%83-piard%C4%83-accesul-pe-pie%C5%A3ele-ue<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Acordul de Liber Schimb dintre Republica Moldova \u015fi Uniunea European\u0103 \u00eencepe s\u0103 produc\u0103 dup\u0103 cum \u015fi era de a\u015fteptat, tensiuni \u00eentre partea dreapt\u0103 \u015fi cea st\u00e2ng\u0103 a Nistrului iar cauza const\u0103 \u00een refuzul agen\u0163ilor economici transnistreni s\u0103 se raporteze la exigen\u0163ele UE privind comer\u0163ul impuse odat\u0103 cu semnarea DCFTA de c\u0103tre \u0163ara noastr\u0103. Fire\u015fte, din…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1016"}],"collection":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1016"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1016\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1016"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1016"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centers.ulbsibiu.ro\/ccsprise\/lact\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1016"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}