Comisia Unificată de Control (CUC) s-a convocat la 24 mai în or. Bender.
Delegația Republici Moldova, care a prezidat ședința, l-a prezentat la funcția de observator militar al Republicii Moldova pe locotenent-colonelul Veaceslav Veste.
Ulterior, CUC a audiat raportul săptămânal privind situația din Zona de Securitate, prezentat de Comandamentul Militar Întrunit (CMÎ), care a conchis că situația a fost stabilă.
Concomitent, în cadrul dezbaterilor pe raportul menționat, s-a stabilit că în or. Bender continuă activitatea unilaterală a așa-numitor posturi mobile de „grăniceri și vameși” transnistreni, în pofida faptului că la recenta ședință a CUC Delegația Republicii Moldova a adus în atenția părților, în special, a componentei transnistrene, necesitatea de a exclude amplasarea acestora în orașul Bender, declarat localitate cu regim sporit de securitate.
Copreședintele interimar a delegației transnistrene în Comisie, Vasile Vakarciuk a recunoscut că astfel de posturi mobile, într-adevăr periodic activează în or. Bender și în Zona de Securitate, având sarcina de control și verificarea anumitor informații operative și luarea măsurilor asupra acestora.
Delegația Republicii Moldova consideră că astfel de acțiuni nu doar că provoacă creșterea tensiunii în regiune, dar și subminează mecanismele de menținere a păcii și argumentează o dată în plus necesitatea instituirii unei misiuni internaționale de monitorizare și inspectare în Zona de Securitate.
În context, delegația moldovenească a prezentat tuturor componentelor CUC o adresare (poate fi citită mai jos), prin care condamnă instalarea unilaterală de către structurile de forță transnistrene a posturilor mobile de „grăniceri și vameși” în or. Bender și evidențiază că aflarea acestora în zona de responsabilitate a Forțelor Mixte de Pacificare este ilegală.
În aceeași zi, sub conducerea delegaţiei Federaţiei Ruse a avut loc ședința neordinară a Comisiei Unificate de Control pentru examinarea problemei privind asigurarea securității în preajma podului peste râul Nistru între localitățile Gura Bâcului și Bâcioc. Discuțiile din nou nu au condus spre un consens, fiind luată decizia de a efectua consultări suplimentare.
Următoarea întrunire a Comisiei va avea loc la 31 mai 2018.
Delegația Republicii Moldova în Comisia Unificată de Control
О Б Р А Щ Е Н И Е
относительно систематического незаконного выставления
силовыми структурами приднестровского региона мобильных
погранично-таможенных постов в Зоне Безопасности
Уважаемые члены Объединенной Контрольной Комиссии,
Делегация Республики Молдова в Объединенной Контрольной Комиссии (ОКК) обращает Ваше внимание на то, что на протяжении длительного времени приднестровская сторона игнорирует требования протокольных решений и ранее принятых договорённостей ОКК в отношении постов силовых структур и правоохранительных органов сторон в Зоне безопасности в части, касающейся их дополнительного выставления в РПРБ г. Бендеры.
С целью установления основных принципов деятельности правоохранительных органов в зонах с повышенным режимом безопасности, Протоколом ОКК № 15 от 14.08.1992 года было принято Временное Положение, которое предусматривает принципы организации функций соответствующих структур сторон по охране правопорядка и борьбе с преступностью в Зоне Безопасности. Также, в соответствии с Протоколом ОКК № 61 от 9 февраля 1993 года, для обслуживания города Бендеры и сел Варница, Гыска, Протягайловка (входящих в район с повышенным режимом безопасности) был утверждён количественный состав Объединенной оперативно-следственной группы (ООСГ) полиции и милиции в количестве по 100 (сто) человек от каждой стороны. Согласно положениям данных документов в РПРБ г. Бендеры присутствие каких-либо других представителей силовых структур или ведомств, кроме сотрудников ООСГ, без соответствующего согласования с ОКК и ОВК, не должно быть.
Однако вынуждены отметить, что с начала января 2018 года вновь наблюдается тенденция увеличения в одностороннем порядке численности силовых структур приднестровского региона в РПРБ г. Бендеры, в части касающейся выставления мобильных пограничных постов.
В обоснование вышеизложенного, доводим до Вашего сведения, что приднестровская сторона многократно (почти ежедневно) в дневное время суток, попирая требования п. 6.2. протокола ОКК № 574 от 15 февраля 2007 года, выставляет мобильные погранично-таможенные посты в РПРБ г. Бендеры на перекрестке улиц Мацнева и Ленинградской г. Бендеры и ул. 27 Апреля н.п. Варница, а также в районе железнодорожной станции «Бендеры 2» под предлогом контроля соблюдения гражданами «миграционного законодательства». Граждане, пересекающие данные участки, подвергались проверке удостоверяющих личность документов, а в случае отсутствия миграционного листа на их имя составлялись протоколы правонарушения за якобы незаконное пересечение административной линии приднестровского региона.
Уместно отметить, что даже 17 мая 2018 г., в день проведения заседания ОКК, имело место выставление мобильного поста в данном районе.
К сожалению, в нарушение утвержденного пунктом 4 Протокола ОКК №828 от 25.01.2015 – 13.01.2017 г. усовершенствованный механизм работы военных наблюдателей, СВН ВК МС ПР постоянно блокирует требования СВН ВК МС Республики Молдова по выезду группы военных наблюдателей для фиксации факта деятельности мобильных погранично-таможенных постов в РПРБ г. Бендеры, либо затягивает решение ОВК по данному вопросу. Это не позволяет на момент прибытия на указанное место группы военных наблюдателей 4-х сторон зафиксировать эти нарушения, так как к тому времени сотрудники данных постов уже предупреждены и убывают в неизвестном направлении. В итоге группа военных наблюдателей 4-х сторон с начала текущего года уже осуществила пять безрезультатных выездов (01.02.2018 г.; 07.03.2018 г.; 07.04.2018 г.; 14.05.2018 г.; 17.05.2018 г.), а 12.01.2018 г. СВН ВК МС ПР вовсе заблокировал выезд.
Указанные деструктивные односторонние действия являются грубым нарушением ст. 3 ч. 2. Соглашения от 21.07.1992 года и в очередной раз подтверждают открытое пренебрежение силовыми структурами приднестровского региона требованиями режима Зоны Безопасности и решениями ОКК.
Перечисленные нарушения и позиция СВН ВК МС ПР ведут также к искусственному нагнетанию обстановки как в РПРБ г. Бендеры, так и по всей Зоне Безопасности, что в итоге может поставить под сомнение авторитет ОКК как руководящего органа миротворческой операции.
Факты неоднократного выставления силовыми структурами в течение апреля – мая с. г. мобильных погранично-таможенных постов в РПРБ г. Бендеры ясно вырисовывают малосостоятельность заявлений приднестровской стороны в отношении предложения представителей Республики Молдова от 29 марта 2018 года, поддержанного остальными компонентами ОКК, согласно которого «стороны обязуются воздержаться впредь от односторонних и несогласованных с ОКК действий по изменению инфраструктуры, численности и состава их силовых структур и правоохранительных органов в районе моста Гура Быкулуй – Бычок». Напомним, что приднестровская сторона настаивала первоначально на замене формулировки «стороны обязуются» словами «рекомендовать сторонам», а в последствие текстом «приднестровские и молдавские силовые ведомства обязуются». По этой причине до сих пор приднестровской стороной блокируется принятие решения ОКК по обеспечению свободного передвижения граждан и товаров по открытому еще в ноябре прошлого года мосту через реку Днестр вблизи населённых пунктов Гура Быкулуй и Бычок.
В контексте изложенного, предлагаем приднестровской делегации представить в ОКК разъяснения по существу имевших место нарушений и о принятых мерах по недопущению подобных инцидентов в будущем. Одновременно обращаемся к представителям Российской Федерации, Украины и Миссии ОБСЕ в Комиссии оказать соответствующее воздействие на приднестровскую сторону через своих политических представителей в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию о необходимости срочного прекращения односторонних действий в Зоне Безопасности силовыми структурами региона и строгого соблюдения ими основополагающих документов миротворческой операции на Днестре.
Сопредседатель ОКК
от Республики Молдова И.С. Солоненко
Члены ОКК:
Г.П. Бэлан
А.К. Фондоc
С.И. Головач
Э.Ф. Бумбак
С.Г. Гуцу
Sursa: https://gov.md/